火力发电厂电力建设安全管理的综合研究

曹敏

【摘  要】火力发电厂电力建设存在较强的特殊性，因其工作环境以及施工方法的特殊性，导致生产安全事故频发。为降低火力发电厂电力建设安全事故发生率，下文首先对火力发电厂电力建设安全事故成因进行了分析，然后提出了加强火力发电厂电力建设安全管理水平的对策。

【关键词】火力发电厂;电力建设;安全管理

火力发电厂电力建设属于大型基础建设施工，其中焊接作业、登高作业的作业量比较大，施工人员长期處于高温、浓扬尘的工作环境中作业，一旦出现安全事故，必定会酿成严重的后果，所以火力发电厂电力建设安全管理至关重要。但是，我国火力发电厂建设安全形势一直比较严峻，烧伤、爆炸、高空坠落等等事故时有发生，同时火力发电厂中的设备设施造价高昂，即便是出现小的磕碰事故，也有可能会造成严重的财产损失。因此，探讨火力发电厂电力建设安全管理，具有极其重要的现实意义。

一、火力发电厂电力建设安全事故成因

火力发电厂电力建设主要包括发电机辅助系统安装、汽轮机系统安装、锅炉系统安装，各个部分的安装都有着至关重要的作用，安装质量要求比较严格，由于各部系统安装的特殊性、复杂性，导致相应的质量安全事故、生产安全事故频发。以一般燃煤发电厂建设为例，首先需要进行火力发电厂厂房的施工，然后需要安装锅炉系统以及汽轮机、发电机系统，最后再安装辅机设备等，在这个过程中，涉及到的施工作业方法较为复杂，而相应的安全监督管理方法也比较繁琐，许多因素都会对火力发电厂电力建设安全性造成影响[1]。如技术原因、教育原因、管理原因、人员生理原因、心理原因等，而这些原因又有着相互联系。

火力发电厂建设影响因素较多，直接、间接的影响都有可能酿成安全事故，综合判断近几年我国火力发电厂建设出现的安全事故，不难发现，安全事故的发生，是一个由人为因素、设备缺陷等一系列联锁因素构成的最终结果。人为因素往往是安全事故发生的主要诱因，继而导致人员在作业的过程中出现了不安全、不规范的行为，进而引发潜在的故障以及危险，最终形成事故[2]。而人为因素又较为复杂，具体为：主观错觉、注意力不集中、身体疲劳、心理疲劳、心理紧张、技术水平低、管理决策失误、危险评估不足、监督检查不到位、信息沟通失误等等。从这个方面分析，火力发电厂电力建设必须将人员管理作为切入点，针对人的失误来解决问题[3]。

二、加强火力发电厂电力建设安全管理的对策

（一）完善安全管理模式

我国多数火力发电厂电力建设安全管理都采用由上至下的线性安全管理模式，组织结构较为简单，有关安全管理的措施一般由上级直接传达给下级，然后再层层传递至一线作业人员。这种管理方法存在着一定的消息效力衰减问题以及信息不对称问题，因各个层级人员对安全管理措施的理解程度不同，最终结果就会出现偏差。针对这种情况，笔者认为，亟需改变这种单一的、线性的管理结构，故提出以下两点对策：①需要不断强化各个层级人员对安全管理措施的理解能力以及执行力度，定期对各个层级的工作人员进行系统性的、长期的培训教育。同时，要针对安全管理措施的执行情况，构建起相应的考核评价制度，考核合格后才能够上岗作业[4]。在条件允许的情况下，要定期模拟突发事故，进行有效的、真实的安全演练，从而提高工作人员的应变能力，提高工作人员的安全事故预防意识;②问责制度是保证措施落实的具体保障，传统的线性管理结构，虽然能够从上至下追责到管理层的责任，但这种问责模式却忽略了上层管理人员的责任，将责任全部归集在作业人员以及低层管理人员身上。这就在一定程度上增加了低层人员在安全管理的被动性，同时对上层的管理人员也不能起到应有的监督作用。大量案例表明，在许多安全事故中，上层管理人员的疏忽或者决策偏差，往往是导致安全事故发生的主要因素。鉴于这种情况，建议将安全事故的因素进行有效分解，探究具体的问题成因，然后根据事故的性质，让各个层级的人员共同承担安全事故责任、后果，以此提高安全管理在内部的权威性，让所有人员的安全管理防控意识都能得以强化[5]。

（二）加强文化建设

安全管理是一项复杂的、长期的、系统性的工作，在落实各种安全管理措施时，不仅需要有详细的制度作为参考，同时还要有良好的文化氛围，有措施落实的软环境。目前，许多企业为提高经济效益，不重视在文化建设层面上的投入，他们认为文化建设不能带来实际上的效益。但实际上，文化建设是降低安全事故发生率的重要工作，可有效减少企业在安全事故方面遭受的损失，帮助企业塑造良好的品牌形象。笔者认为，文化建设需从以下两个方面入手：①结合实际情况，定期开展安全习惯教育。安全习惯教育能够将安全教育和具体的操作方法结合起来，从而让安全防范意识能够在一线作业人员脑海中扎根，让安全行为演变成一线作业人员所具备的一种固定习惯。在进行安全教育的过程中，企业切勿单调的阐述相应的操作方法或者技术规范，而是应该将劳动价值、人生价值结合起来，将其和员工的切身利益结合起来，才能够让员工形成相应的行为规范、安全意识。同时，企业也可结合物质奖励制度，针对表现良好、态度良好的人员，进行一定的奖励，让员工自觉的将培训中的内容转变为实际行动;②在调查研究的过程中，笔者发现，我国大多数企业的制度、规范都非常健全，针对不规范的作业行为、管理方法也有着严格的制度，但是安全事故的发生概率仍旧居高不下。其主要原因就是企业未施行“刚柔并济”的管理方法，未将管理人员、作业人员当做一个“有血有肉”的个体进行引导、管理，导致员工在工作中抱有一定的抵触情绪。对此，建议进行一些性质有效的情感交流、情感教育方法，让工作人员自觉的建立起相应的安全防范意识，根除不良情绪的影响。企业要秉承“以人为本”的理念，在日常管理工作中，关注员工的内心活动以及认知水平，切实的做到尊重员工、爱护员工。

结束语

综上所述，火力发电厂电力建设安全管理工作水平的提升并非是一个一蹴而就的过程，有关安全事故防控以及成因分析仍旧任重而道远，许多问题需要广大从业者的进一步分析研究。但我们必须要认识到火力发电厂电力建设安全管理工作的重要性，认识到人为因素和安全事故之间的直接关系，并采取相应的解决办法，才能够避免出现人员伤亡、财产损失等事故。

参考文献：

[1]马连彬.火力发电厂建设施工项目管理研究及改进策略探讨[J].科技创新导报，2018，15（25）：212-213.

[2]杨福刚.火力发电厂建设施工项目管理简述[J].中国新技术新产品（18）.

[3]范磊.电力建设施工安全管理薄弱原因及改进对策[J].工程技术研究，2017（6）.

[4]范海锋.电力建设工程复工安全管理要点[J].中国标准化，2018（10）：90-92.

[5]许萍.基于TOPSIS的电力建设企业多项目安全控制研究[J].价值工程，2017（30）.

（作者单位：上海上电电力投资有限公司）