关于进一步加强我市基层文化建设的五大建议

吴萌萌

摘  要：基层文化建设是中国先进文化建设的重要组成部分，精神文明建设的重要内容，是基层社会稳定发展的助力器，是脱贫攻坚“扶智”的重要手段，抓好基层文化建设，营造浓郁的基层文化氛围，对于推动农村经济社会发展具有重要的意义。

关键词：基层文化;设施;功能;内容;队伍;文化取向

近年来，市委、市政府高度重视基层文化建设，加大了人力物力财力投入，解决了基层文化阵地有没有的问题，现在的问题是要让这些文化设施如何发挥好作用，让物（文化设施）活起来，让人（文化工作者和基层群众）动起来。下面结合乡镇基层实际，提如下建议。

一、关于基层文化设施建设问题。

改革开放以来，我市的文化设施建设進入了快车道，采用市里出一点、区县出一点和街镇出一点的办法，相继建设了一批的图书馆、文化馆、博物馆、美术馆和社区文化活动中心等文化设施。这些文化设施的建成和使用，使广大市民日益增长的精神文化需求的满足成为了可能。但用市民文化需求发展的眼光来看，我市文化设施建设在总量上仍有上升空间，在布局上仍需进一步均衡，在区域上仍有待拾遗补缺，在软件配备上仍需优化，在管理机制上仍需探索与完善。

二、关于基层文化功能建设的问题。

目前，我市基层文化设施在功能建设上还不同程度地存在着有的设施功能相对单一、有的设施功能配置滞后、有的设施功能弱化或异化等问题，将文化设施用于出租、挪作他用和长期空闲，在一些乡镇（街道）、居委（村）已非个别现象，值得引起重视。有了较好的文化设施，还须有良好的功能配置。坚持文化设施建设与功能建设同步规划、一体统筹，在文化硬件建设的同时，注重软件功能设计与拓展。在已建成和使用的基层文化设施中，应配备学习求知功能、怡情休闲功能、业务咨询功能、培训辅导功能、政策解读功能、联谊交流功能、心理矫治功能及面对特殊群体的特需服务功能等。这些功能的设置，能最大限度地保障和实现群众的基本文化权益。

三、关于基层文化内容建设问题。

基层文化建设，其内容建设是核心所在。内容建设最重要的是充分体现社会主义先进文化、马列主义指导地位和习总书记关于文化建设一系列重要讲话精神的要求，体现因人而异、分类指导、关注各方面人的需求、避免一锅煮和一招鲜、防止有的吃不了有的吃不饱的要求。基层文化建设成效如何，最根本的是将内容建设符合百姓需求作为检验标准，基层文化建设不仅要接地气、起点高、亮点多、正能量足，而且内容建设的顶层设计精细人文、内容生产主体优质、内容供给方式多元、内容监管手段规范;关键是处理好生产与供给、自给与他给，尤其是供给主体与社会多元主体之间的关系，通过政府购买服务的方式，让更多的社会主体参与文化内容的生产与供给。

四、关于基层文化队伍建设问题。

目前，我市基层文化队伍建设存在年龄老化、能力弱化、知识退化等不相适应的一面，应立足于年轻化、专业化、知识化，通过文教融合等举措，抓好资源整合，乡镇（街道）文化部门要用好乡土文艺人才，用好四支力量：一是文教结合发挥好文体教师的作用;二是发挥好老年文体队伍的作用;三是发挥好民间演艺群体的作用;四是发挥好基层书法协会、摄影协会、诗歌协会等协会的作用;

五、关于确定基层文化取向问题

不同历史时期基层文化做的重点也不尽相同。与深化改革开放的形势要求相适应，当前我市基层文化主要应从以文导人、化人、悦人和泽人四个方面着力。

1、以文导人。最为重要的是构建核心价值体系、加强核心价值引领，这是基层文化建设第一位的任务。在全市的公共图书馆、文化馆、社区文化活动中心等公共文化服务场馆，文化市场场所，开展以核心价值观为主题的读书引导活动。在各级各类美术、演艺等机构中，大力推动以凸显核心价值内容为重点的小剧（节）目主题创作，利用百姓身边人、身边事集中创作一批精品力作，持续进行展览、展演和展示，让核心价值观在市民头脑中打上深深烙印。在非遗传承、历史文化保护和弘扬中，着力挖掘核心价值元素，凝炼核心价值精华，让市民在自觉传承传统文化中提升境界、修养身心，秉持真善美。在文化进地铁、进绿地、进商圈、进机场、进社区、进村庄等项目中，大力推介和融入核心价值元素，更好地发挥核心价值观在营造文化氛围中的引领和放大效应。

2、以文化人。最为核心的是向百姓提供供需对接的精神文化产品。开展精神文化产品的供给，要以需求为导向组织内容供给，开展基层需求调研，建立需求供给目录和按需供给机制。积极推动文科融合，充分依托数字化技术和手段开展内容生产与供给，探索点对点供给模式，让百姓第一时间享受文化服务。按照城乡一体化思路、新城镇发展导向，更有针对性地开展内容供给统筹，将优质资源向郊区和农村倾斜。激活基层街镇、居委（村）自主供给资源，以形成对市、区县级供给的有效补充。特别要加强对外来人口导入区、各类特殊人群的普适性、个性化内容供给，开展视觉文化、阅读文化、休闲文化等进家园、进校园、进公园等活动，让每个公民都能充分、均衡地享受到宜人惬意的供给服务。

3、以文悦人。最为根本的是组织开展好各类文化活动。文化活动是基层文化的有效载体，丰富多彩的文化活动不仅可以让基层文化更加具有动感和魅力，而且可以让群众在参与中受到文化启迪与习染。文化活动要有文化内涵，需对全市基层现有的各类文化活动加强梳理;文化活动要有文化品位，开展有利于怡情益智、放松身心、陶冶心灵的文化活动;文化活动要有质的标准，也要有量的考量，应加强文化活动规律的研判，从总体上加强量的统筹与控制。此外，文化活动最关键的是要发动社会主体参与，大力培育各类社会文化活动主体。

4、以文泽人。基层文化是面向大众的文化，是与市民近距离接触的文化。目前，人们的工作节奏快、工作压力大，基层文化理所当然应承担起心灵抚慰、心理辅导和心态调节的责任，通过更加贴近生活的喜闻乐见的电影电视、唱歌、跳舞等方式，帮助人们建立起强大的心理释放通道。依托基层各类文化场馆，用文化的视角，探索建立文化心理倾听、咨询、辅导、矫治系统与平台，培训和配备相应的专兼职人员，并给予必要的经费和条件支持，让基层文化场馆成为群众近悦远来、调节心理活动、培养健康人格和心态的心灵驿站。