社会化环境监测机构的能力认定与质量管理

张昆明 王振宇

摘   要：随着社会各界对环境污染问题的重视，对环境监测的需求也在不断扩大，这也推动了政府及环境监测部门环境监测实验室领域相关政策的落实，基于此，涌现出了大批社会化的环境监测机构。严格的社会化环境监测机构的监测能力认定以及监测质量管理，不仅能提高社会化环境监测机构的监测能力，还能满足企事业单位对环境监测的需求。文章对此进行了分析。

关键词：社会化环境监测机构;监测能力认定;监测质量管理

随着社会经济的稳定增长以及社会生产力的不断提高，政府部门对环境监测管理工作提出了更高的要求，因此，也增加了环境保护部门的工作量。基于此，吸引大量的社会化环境监测机构加入到环境污染监测工作中，不仅能够严格地约束事业单位的环境排污行为，还能够缓解政府监测部门的环境监测压力，从而能够保证环境监测的整体质量。笔者详细论述了社会化环境监测机构能力认定的有效策略，如完善基础设施建设、加强对监测工作人员的技术教育培训、加强对监测设备的保养维护、提高监测数据和原始报告的准确性等，在此基础上，简要分析了社会化环境监测机构环境质量管理的有效策略，对环境污染治理具有积极的推动意义。

1    社会化环境监测机构监测能力认定的有效策略

1.1  完善基础设施建设

完善基础设施建设是提高社会化监测机构监测能力的有效对策，所以在实验室的整体布局方面，要做到良好的室内通风以及光照条件，将实验室的温度和湿度都控制在标准的范围内，而且要保证实验室用电的稳定性，并在明显的位置设置警示标志，要做好停水、停电等突发事件的应急工作，从而有效降低对环境监测工作的影响。

1.2  加强对监测工作人员的技术教育培训

加强对监测工作人员的专业技术培训，是提高监测机构监测水平的根本保障。因此，社会化环境监测机构要制定内部完善的人才技术水平考核制度，并设置严格的技术人才录入标准，要求监测工作人员通过考核、持证上岗，从而能够保证监测工作人员的技术水平。与此同时，社会化环境监测机构要定期组织监测工作人员进行专业的技术教育培训，如人员从业资格、监测能力、实验观察能力等诸多方面，并针对这些参与技术教育培训的工作人员进行严格考核，不断提高其自身的专业素养和专业能力，从而保证监测结果的准确性。

1.3  加强对监测设备的保养维护

社会化环境监测机构内部的相关负责人要定期对环境监测设备进行保养和维护，这是保证环境监测工作顺利进行的根本。因此，社会化环境监测机构要严格把控环境监测设备以及环境监测仪器的采购环节，以确保采购的仪器符合标准方法的使用要求，约束相关仪器操作人员严格按照其操作规程进行操作，定期根据相关标准要求对监测仪器和监测设备进行校核，针对使用以及维护都要做好相应的记录工作。

与此同时，社会化环境监测机构要为每台仪器设备编制编号以及定期张贴仪器设备的运行状态标识。例如针对已经通过计量部门检定/校准的设备，可以张贴绿颜色的标签，表明这台设备运行状态正常，能够进行检测工作，针对部分功能通过计量部门检定/校准的设备，可以张贴黄颜色的标签，表明这台设备某些功能可以正常使用，针对未通过计量部门检定/校准或已经损毁的设备，可以张贴红颜色的标签，表明这台设备已经无法使用，严禁使用贴有红颜色标签的設备进行监测工作。

1.4  提高监测数据和原始报告的准确性

提高监测数据和原始报告的准确性，是提高社会化环境监测机构监测能力的有效手段。原始数据是进行环境数据分析的主要凭证，是提高环境监测机构行业竞争实力的主要支撑。监测数据和原始报告都是环境监测工作的重要组成部分。因此，社会化环境监测机构要提高对监测数据和原始报告的正确认识，严格按照相应的报告编制要求进行编制，并且在这个过程中，要注意原始报告内容的精准性和完整性。

例如采样工作人员在填写水质现场采样记录时，会遗漏相关的固定剂类型、固定剂添加量、污染物排放种类、污染源样品干扰等。而且在实验室的检测分析中，会出现实验试剂配置记录填写不完整、空白试验精确度不高、忽视了空白试验等问题。因此，社会化环境监测机构要严格要求工作人员准确、清晰地填写实验报告，以及科学、合理地使用计量单位，从而保证报告的编写符合相关的技术规范要求。

2    社会化环境监测机构环境质量管理的有效策略

首先，社会化环境监测机构要注重内部环境监测的质量控制工作，定期对样品进行准确度测量，在测量过程中，要采用平行样品和空白试验的测量方法，针对加标回收率进行测定时，要采用重复测验法和定期测验法的测量方法，并且要保证在相同的时间以及相同的地点对样品进行监测、比对，要对在有效期范围内的环境样品进行多次重复测定，并根据最后的测定结果进行数据的准确性分析。

其次，社会化环境监测机构的工作人员要深入研究分析环境质量管理体系中的相关管理要求，明确环境样品、质量控制指标的规范性，并对环境质量控制措施做出合理的判断，为环境质量控制措施的完善提供参考依据。

最后，社会化环境监测机构要注重完善环境监测质量管理制度，加强对其环境监测的全过程以及相应的环境监测结果的监督，并及时对环境监测结果进行分析和评价，从而能够有效提高社会化环境监测机构监测工作的实效性。

3    结语

综上所述，在社会化环境监测机构的能力认定以及质量管理过程中，要注重完善实验室内部的基础设施建设，为环境监测数据结果的准确性提供基础保障。在此基础上，社会化环境监测机构要对监测工作人员进行专业的技术教育培训，定期对环境监测设备进行保养维护，为保证环境监测工作的顺利进行。在整个监测过程中，工作人员要保证相关记录、报告填写的准确性，从而提高环境监测数据的准确性、可靠性。基于此，社会化环境监测机构才能真正提高自身的监测能力，在缓解环保监测部门工作压力的同时，满足事业单位对环境监测的需求。

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