孟兆国
摘要: 装备维修器材是指用于装备维护、修理所需要的零备件、原材料等,是完成装备维修的基本物质条件。要保证遂行维修保障任务,就必须及时不间断地提供维修器材,特别是在现代化战争中,装备战场抢修对维修器材的依赖性更强。建立完善的装备维修器材供应机制,是装备维修管理一项重要内容。
关键词: 装备维修;器材供应;机制
合理确定维修器材需要量
器材需要量是指计划期 (一般为一年) 内为完成装备维修任务所需的器材数量,维修器材需要量是实施维修器材科学管理的基本依据。确定维修器材消耗量是维修器材管理由经验型转向科学型的基本手段,是实现装备维修保障有效性和经济性的基础。只有确定了消耗量标准,才能使维修器材的筹措、储备和供应有章可循、有据可依,才能满足部队维修工作的需要,才能做到减少积压浪费,充分利用有限的维修器材经费,取得更大的军事经济效益。
由于装备各零部件及总成的故障诱因及故障规律不尽相同,因此对不同的维修器材可采取不同的预计方法,下面介绍三种比较适用的方法。
动态分析法
它是對历史资料进行分析和研究,根据计划任务量和器材消耗量的变化规律来推算器材需要量的方法,用这种方法确定器材需要量,其主要影响因素是对比期资料的可靠程度和调整系数估计的正确程度。在实际应用中,一是要选择尽量长的对比期,至少应该是1年,以减少统计误差;二是要准确统计对比期实际器材消耗量和实际完成任务量,做到数据统计无遗漏,不臆造;三是在全面分析对比期与计划期器材消耗影响因素差异的基础上,合理确定调整系数,如随着管理水平和维修人员素质的不断提高,其调整系数取值应该适当减小。
类比计算法
类比法是参照其它类似装备的器材消耗定额来计算本型号装备器材需要量的方法,这种方法一般用于计算新装备器材需要量。用类比计算法确定器材需要量,关键在于正确选择类似装备。
工作寿命法
工作寿命是指某类别的一批零部件从它们开始使用到发生故障时的平均实际工作时间,零部件的工作寿命与零部件本身质量和使用强度有关。此方法符合装备使用的间断性特点,适用于装备绝大部分零部件,具有统计意义上的真实性和实用性。在实际应用中,关键是要正确统计各零部件无故障工作时间,合理确定预计使用时间。
建立科学完备的器材储备体系
一是建立周转储备。目前,装备维修器材集中储备在装备零配件供应库,而装备零配件供应库离大多数部队驻地较远,零配件的请领十分困难,使得部队装备零配件供应缺乏,装备维修活动难以顺利进行,更难以满足战时伴随维修保障的需要。在今后,要使中继级、基层级维修机构都有周转储备,以满足对器材的便利性要求。具体做法是,针对各级维修机构对备件需求侧重点不同,把原来由装备零部件供应库的储备任务进行区分,装备零部件供应库主要储备常用、易损备件,用于满足保障区域内所有装备的中修任务;军级以下单位仓库只储备易损备件,主要用于满足本部队的所有小修任务,其中包括装备使用分队维修所需维修器材。这样一来,既减轻了装备零部件供应库的负担,又有利于部队各级维修机构便利地取得维修备件。在储备种类上,常用易耗专用器材部队多储,军地通用器材少储,偶有消耗,部队临时向装备生产厂家购买。在储备数量上,要依据备件消耗需求预计,并结合近年来部队装备维修过程中的实际消耗,对储备数量进行优化增减,调整和压缩不常用器材,增加易损易耗器材,解决部分维修器材供需错位、保障效率低等问题。
二是建立战备储备。未来战争突发性强,破坏性大,装备使用强度高,维修器材需要量将急剧增大,而且装备维修器材,特别是零部件大多为专用,临时难以筹措,因此,必须建立战略储备,以满足战争初期维修需要,保证在战时能发挥装备保障性能,为部队提供持续高效的装备维修器材保障。参照装备维修机构设置,应进行生产厂家、副大区及以上单位、军以下三级储备,生产厂家负责战略储备,主要储备技术和生产能力,以保证部队有需要时,能随时进行生产、补充;副大区及以上单位负责战役储备,以满足所属所有部队一个战役时限内维修器材的需要;军以下仓库负责战术储备,主要储备易损、可换备件,目的是在战时随装备运行,以满足本部队一个战斗时限内维修器材的需要。
抓好器材供应
维修器材供应机制应同装备维修管理体制相一致,维修管理到哪一级,维修器材供应就保障到哪一级。在维修机构的设置上,建立生产厂家、副大区及以上单位、军以下三级维修机构,由于生产厂家有足够的维修器材,因此,装备维修器材的供应主要是在军委装备发展部的统一领导下,实行对副大区及以上单位零配件供应库、军以下仓库的供应,重点是做好军以下仓库的器材供应,改变部队维修器材缺乏的现状。在具体供应过程中,要注意以下两点:
一是要抓好初始备件供应。初始备件供应是备件供应的一个重要阶段,是新装备到部队后尽快形成和保持保障力一个必不可少的环节。目前,部队上普遍反映初始备件供应不足,因此,在同装备生产厂家签订装备购置合同时,要对随装易损部件的种类、数量、质量进行严格审查,确保初始备件至少满足1年的初期使用要求。
二是要确保后续供应及时有效。备件的后续供应是在初始备件基础上根据装备自身情况,所处的环境条件,有针对性地对需要量大的器材进行补充。各级维修机构应对保障范围内的装备技术状态及维修现状做到心中有数,预计备件需求,早申请、早采购,保证装备维修有充足的备件。各级装备维修管理部门,要对维修备件所需经费进行优先保障,缩短维修备件的计划、拨付周期,保证及时有效地补给维修后续备件。要加强信息沟通,准确掌握维修备件的供求信息,使维修备件在各个维修机构之间按需流动,以缓解备件供求矛盾。
制定维修器材管理制度
维修器材管理是由各种工作环节组成的,必须建立装备维修器材管理制度,将先进科学管理的经验用制度加以固化,使维修器材工作做到有章可循、有法可依,为器材保障高效率、高效益运转提供保证。装备维修器材管理制度应由军委装备发展部组织制订颁发,明确维修器材的管理原则、管理体制、供应方法、器材的筹措、供应、贮备以及器材信息管理的基本原则;明确维修器材管理相关单位的具体职责,制定相关奖惩办法等。