浅析企业精细化管理中的问题及应对

陈永

精细化管理既是当前管理领域的研究重点，也是企业建设所面临的现实问题，具有重要的理论研究意义和实践价值。精细化管理就是以提高工作绩效为目的，以各项法规和规章制度为依据，广泛运用现代科学管理的技术手段，对管理对象和管理行为实施精确、细致、系统的规范和控制，使有限的管理资源发挥最大管理效能的过程。它是现代管理理念、管理制度、管理责任等全面系统的有机融合，是全员额、全方位、全时空的管理过程。当前企业大力推进精细化管理，企业建设水平有了明显进步，但在具体实践中也存在一些共性问题，比如有些单位个别人员思维僵化保守，管理理念不能適应时代发展变化，对精细化管理认识不深入等问题，主要表现在以下几个方面。

一、认识层面易出现的问题

（一）把“精细化”理解为“数字化”

精细化管理要求“建立科学量化的标准和可操作、易执行的作业程序”，将目标任务分解，将责任具体、明细化，就更多的要求用数字说话，实施“量化”管理。但有些单位一味沉溺于数字，认为只要数字上去了，即使其他方面的工作做得不够好，也能一俊遮百丑。这样的急功近利与精细化管理背道而驰，往往就会被数字假象所迷惑，而导致决策上的失误。

（二）把“精细化”搞成“繁琐化”

有的单位把“细节决定成败”推向极端，认为管理越细致、越细密越好，甚至搞成“烦琐化”。一些不该规范的事也要详加规范，一些原本简单，无需分解的任务也要分解。不仅增加了不必要的环节与程序，使简单问题复杂化，导致效率下降，也增加了部门之间、单位之间不协调的因素，易导致互踢皮球、相互推诿。

二、实践层面易出现的问题

（一）精细化管理素质不够高

能力素质是推进精细化管理的第一资源和第一要素，起着决定性和主导性作用。精细化管理不同于传统管理式中的我说你听、我讲你做，它要求个体以良好的素质实现工作的“零缺陷”。目前，一些单位忽视人才队伍的培养，忽视对被管理者的教育引导，在培养和教育的对象、数量、批次、措施、标准等方面没有相应的规划和措施，一些管理者对精细化管理的内涵、要素、原则、方法理解把握不准，有的现学现用、急学急用，“以其昏昏、使人昭昭”，人才的缺乏和能力素质不高成为目前精细化管理难以有效顺利开展的最大制约因素。

（二）精细化管理责任不明晰

精细化管理要求把管理的目标和责任细化分解，落实到每一个人上。要求做到对每件事、每个人、每个环节的控制都准确到位，不出偏差。有些单位没有做到每一个事项都有专人负责，有些人也不清楚自己的岗位职责，无法尽心尽力地履行职责，导致有些事项由于无专人负责，出现差错纰漏后，应追究的责任人也不明确;或者有些工作由多部门负责，由于管理混乱，责任分工不明确，互相踢皮球，使风险处于不可控的状态，发生事故后追究责任，无人愿意承担后果。有的对“问责制”认识不到位、理解不透彻，出了隐患和问题，不能严肃追究责任，甚至只扣了安全奖还强调客观原因;有的单位责任制讲的多，兑现起来少，没有真正有效落实。

三、如何建立科学合理的精细化管理机制

（一）建立科学的考评机制

建立科学的考核评价机制，调动各方面的积极性、主动性和创造性，是实施精细化管理最为核心也是最大的难点所在，是必须解决的关键性问题。要通过科学的考评机制，把“无形管理”变为“有形管理”，把“经验管理”变为“数据管理”，把“粗放管理”变为“精细管理”。要按照“实事求是、客观公正、公开透明、标准规范”的原则，坚持定性评价与定量评价相结合，自我考评、上级考评和下级评议相结合，平时考评、阶段考评和综合考评相结合的办法，在量化考评指标体系、细化考评措施上下功夫，着力解决目前考核内容过于宽泛、标准不好掌握、考核难量化、成效不好检验的问题，实现以实绩评估、用数据说话、靠机制激励，达到以“精”求提高，靠“细”上水平的目的。

（二）建立全面的监督机制

实践证明，检查监督是促进管理工作落实的一个最有效手段。要建立集中统一、分级管理、职责清晰、关系顺畅、行动迅速的检查监督运行机制，形成决策程序、执行责任、监督考核、奖惩激励相结合的检查督导体系。建立并完善组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督等多层次的管理监督网络，使一切人员、一切活动都在严格的监督约束之中，以有效的检查督查确保各项工作落实到位。

（三）建立明确的责任机制

企业管理千招万招，责任不明都是虚招。精细化管理更要以落实责任制为突破口，强化各级各类人员的责任心，要求将管理责任细化分解，层层落实责任，形成“人人有责任、事事有规范、处处有管理、时时抓养成、全面促提高”的管理环境。

在层级管理上，坚持把责任举过头顶，明确到个人，落实到末端，做到“一人一责、一岗一责、一事一责”。责任划分后，要细化工作标准和要求，明确人员怎么管、物品怎么放、平时怎么抓，检查时怎么查，做到对每件事、每个人、每个环节的控制都准确到位，不出偏差。形成“横向到边、纵向到底、覆盖全员、贯穿全时、渗透全程、无缝链接”的精细化安全网络。

当前，建设现代化企业，不仅要把注意力放在“大”上，在把握大方向、大战略的前提下，还要加强精细化管理，密切关注和做好每一件小事，正所谓大处着眼，小处着手，把不准的管死，把不该的管住，把允许的管好，把提倡的办好，做到“工作秩序精益求精、行政会议精耕细作、学习教育精细入微”的精细化管理目标，为建设现代化大企业打下坚实的基础。

（作者单位：临朐县污水处理管理处）