石油化工企业过程安全管理风险管控的探讨与实践

刘波涛

摘要：化工过程尤其是石化行业的化工过程极易发生生产安全事故，化工过程安全管理已成为石化行业企业安全生产管理的重点基础工作。风险辨识与控制是过程安全管理体系的最核心环节。

关键词：过程安全管理；风险辨识与控制；安全风险管理体系；生产安全

1国内过程安全事故的形势和特点

石油化工行业把企业内的安全分为过程安全和职业安全两方面。与化学品意外泄漏相关的安全称作过程安全（过去称为工艺安全），过程安全事故往往都有危险化学品参与。从国内石油化工行业典型安全生产事故分析来看，过程安全事故在重大、特别重大安全生产事故中占主要部分。例如，2003年12月23日重庆开县发生井喷事故，从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的天然气导致243人中毒死亡，2142人中毒住院治疗，近6.5万人被紧急疏散安置，直接经济损失达6432.31万元。2013年11月22日青岛输油管道泄漏爆炸事故，造成62人死亡，136人受伤，直接经济损失达7.5亿元。2015年4月6日福建漳州腾龙芳烃有限公司二甲苯装置开车过程中发生泄漏着火爆炸事故，造成巨大经济损失。2015年8月1213天津滨海新区天津港发生火灾爆炸事故，造成165人遇难，8人失踪，直接经济损失68.66亿元。从以上惨重事故来看，过程安全事故具有后果严重、社会影响大、事故单次损失大等特点。如何做好石化企业过程安全管理成为从业人员必须高度重视和解决的问题

2石油工程风险管理实践中存在的主要问题

2.1管理机制不完善

石油安全对于一个国家的建设和发展具有重要意义，但是我国石油工程的风险管理工作缺乏站在石油安全角度的全面考虑，在风险管理工作中仍然存在许多问题，管理效率偏低，不能很好的应对各种石油風险问题，其中最主要的一个原因是管理机制不够完善。石油工程风险管理作为实现国家石油安全的重要手段，必须从石油安全的需求出发，建立完善的风险管理机制，能够灵活应对各种石油风险。但从目前石油工程风险管理的时间情况来看，风险管理在理论上还没有形成统一的概念和完整的体系，在风险管理的实践中，也没有统一的制度标准，缺乏行之有效的风险管理模式和风险调节机制。

2.2风险应对能力较低

石油工程风险具有一定的突发性，对国际石油市场动态的追踪观察可以提前了解可能发生的石油风险。但由于我国石油工程普遍缺乏追踪观察国际石油市场动态的意识，对风险的预估不够及时、不够合理，因此风险应对能力较差。石油风险是在石油开发、利用过程中随时可能发生的风险问题，应采取事前预防、事后处理的措施，将石油风险对石油工程的不利影响降到最低。但由于事前预防不到位，风险应对决策仓促，难以保证风险应对的有效性。

3石化企业过程安全管理的重点举措

3.1抓好装置生命周期内过程安全信息的管理

过程安全信息的管理是从装置投料试车开始就伴随始终的工作，也是过程安全管理的重点。主要包括物料信息（物料的理化性质和安全技术标签等信息）、生产操作技术信息（操作规程、工艺卡片、连锁报警设定、应急预案等）、设备设施信息（设备操作规程、故障预警、维护保养信息、应急预案）等。在过程安全管理过程中，应根据设计文件严谨设置工艺操作参数运行范围，防止在实际操作中工艺参数大幅度波动，对关键控制参数设置可靠的连锁报警信息，提高工艺运行本质安全水平。在过程安全分析中，应着重考虑异常工况下装置存在的安全风险，针对识别出来的安全风险制定完备的应急预案，并加以学习和演练。尤其要特别注意在原料性质发生变化、控制参数发生调整、关键设备设施发生变更后的安全管控，应做好变更后的风险评估工作，以保证装置的风险在可控范围内。

3.2做好装置的安全风险识别和评价，对识别的重大风险做闭环管理

在国内石油化工企业内已经广泛开展安全风险识别和评价工作，但开展的方式和质量则参差不齐。目前应用范围较广的风险识别方法是HAZOP、SCL、JSA等，而JSA分析方法则主要用于作业过程的风险识别。HAZOP分析方法主要是以工艺设计为基础，以设计图纸（PID图纸）为载体，通过风险偏差引导词找出剧情事故（包括原因、后果和现有防护措施），按照风险矩阵评估风险，并提出改进建议。需要指出的是，在装置设计阶段、装置发生变更后必须要通过HAZOP分析等手段进行风险分析工作，日常装置运行阶段建议做周期性的风险识别，并对识别出的重大风险管控措施实现闭环管理（PDCA）。

3.3应用科学的风险管理办法

工程风险管理过程中应用科学的风险管理办法，是保证风险管理有效实施的关键。科学的风险管理办法建立在科学的风险分析预测基础之上，应针对当前面临的具体风险状况，制定合理的调节、控制措施，提高石油工程的风险应对能力。并且在风险识别中融入风险管理办法，通过实施概率分析、模糊分析等多种分析方法，实现对风险系数的量化评估，并根据评估结果进行风险应对决策，保证风险管理办法的科学性和有效性。

3.4通过培训提高人员的综合素质

人员培训是过程安全管理的重要组成部分，良好的人员操作技能和安全意识也是过程安全的重要保障之一。这里讲的人员培训不是简单的职业安全培训，更重要的是工艺安全和设备安全培训。完备的过程安全管理离不开操作人员的参与，而人的因素又是过程安全管理中最不稳定的因素。所以应建立严肃的生产操作纪律，使企业的操作人员熟练掌握过程安全信息、设备完整性管理要点，并具备良好的应急处置素质，从而提高操作人员驾驭装置安全运行的能力。

4结束语

随着工业的快速发展，对石油资源的需求量也日益增加，我国一直存在石油供需矛盾，对经济发展造成一定阻碍。在当前政治形势下，应加强石油安全战略的研究，从石油安全角度出发，研究石油工程的风险管理问题。本文探讨目前我国石油化工企业过程安全管理风险管理实践中存在的问题，并提出几点改善策略。

参考文献：

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[2]徐仁浩.石油化工企业过程安全管理风险管控的探讨与实践.石油化工安全环保技术，2017，33.02.29-32+14.

[3]于菲菲，田文浩，王廷春.石油化工企业过程安全管理评估系统的设计与应用研究.中国安全生产科学技术，2015，11.04.112-115.

（作者单位：山东东明石化集团有限公司）