对园区企业党建工作的思考

陈顺水

一、企业党建的基本情况

（一）园区企业的基本情况

2018年底，园区登记各类企业641家，其中生产型企业180家，建成投产工业企业60家，园区各机关各企业现有职工9200多人。承担国家863计划1项，国家级重大科技项目4项，有国家级农牧业重点龙头企业4个，省级重点龙头企业6个，中国名牌产品和中国驰名商标9件，原产地理保护标识1件，青海著名商标11件。实现规模以上工业增加值增长19.18%;固定资产投资增长14.42%，其中工业项目投资增长4.88%。打造世界羊毛地毯制造中心，建成以藏毯生产为龙头的特色毛纺织产业集群;建设“千亿锂电产业基地”和光电产业为核心的新能源、新材料产业。

（二）园区企业党建的基本情况

南川工业园区党的基层组织数量为51个，党委2个，党支部49个。上年底党员283名，截至2018年12月底共有党员322名，本年增加党员56名，发展党员21名。2018年南川工业园区党委发展党员21名。

2018年度共培训党员358人次，其中支部书记培训153人次，党员培训142人次，新党员培训63人次。民主評议的党支部49个，机关2个，公有制企业3个，非公企业44个，参加党员322，其中机关79人、公有制企业14人，非公企业229名。

二、企业党建工作的做法和成效

（一）从严部署党建工作，层层压实责任。强化自身建设。园区企业各党支部紧紧围绕党委党建工作目标任务，召开会议认真部署党建工作，制定推进“两个绝对”具体化实施方案，采取日常、季度督查、一票否决等方式，把考核结果纳入绩效目标考核评价体系，把工作落实到机关、直属公司、非公企业基层支部。认真落实管党治党责任。落实全面从严治党要求，坚持业务与党建“双轮驱动”工作模式，梳理全年党建工作重点任务，细化措施，各支部书记为第一责任人，班子成员 “一岗双责”，每月及时召开党建及党风廉政建设专题会议研究部署工作，按时上报工作完成情况。强化非公企业党建。着重从政治、思想、组织、制度、作风五上建设，经费保障等方面夯实企业党建根基。以优先培育发展强、党建强的“双强”支部，带动其他非公企业党支部学、强基础、补短板。抓好拓展延伸。积极推行非公党建工作联动、活动联办、表彰联合、党员联管、阵地联建、服务联盟的党建实践活动，拓展党建工作的宽度。

（二）扎实推进“两个绝对”具体化，常态落实规定动作。

认真落实市委 “两个绝对”具体化工作要求，进一步明确企业支部五个层面推进“两个绝对”具体化工作的总体要求、任务措施，围绕“明、行、讲、督、评”五个方面的任务措施，同步展开、循环推进、动态调整。在“明”的方面：突出了“领头雁作用”，制定了推进“两个绝对”具体化践行标准，企业支部和290名党员制定明确可行的践行标准。在“行”的方面：各党组织和党员干部突出问题导向，针对问题找思路，抓关键定措施。学习清单做到学习计划、资料、清单、笔记精准对标，上下一致;问题清单采取党员干部谈心谈话，找准问题、切中要害，真正把问题查实找细落到位;在“讲”的方面：依托逐级设立的“新时代讲习所”为平台，举办多场次“两个绝对”具体化、“新党章”、“党的十九大报告学习辅导”习近平新时代中国特色社会主义思想等专题党课。在“督”的方面：完成了两次专项督查，并对督查结果进行了通报，层层传导了压力，认真总结了经验、及时弥补了短板，确保每个党组织、党员不掉队。在“评”的方面：突出以“评”强管理、促提升，健全推进《评估办法》。将推进“两个绝对”具体化考评纳入党建及党风廉政建设目标责任及绩效考核体系。

（三）丰富工作载体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织安排党员、入党积极分子通读党章，深学党规党纪（《中国共产党党章》，《中国共产党廉洁自律准则》等），全面理解党的纲领，坚定“四个自信”、牢固树立“四个意识”，争做合格党员。

（四）严抓教育培训，提升党建工作能力。一是加强党组织书记和党务工作者培训。结合园区企业支部实际，制定非公企业党组织书记轮训计划，采取典型示范、实地观摩、案例教学、研讨交流等方式，每季度对非公企业党组织书记、党建工作人员进行分级培训。

（五）强化项目化党建工作，推动基层党建工作创新

园区党委以开发区党工委确立的“强化阵地功能，不断提升非公党建水平”为主题，按照“确立主题、发挥功能、解决问题、突出实效”的思路，以“四抓”为着力点，以“宣传启动、创建培育、深入调研、总结验收”四个阶段，扎实推进园区2018年度党建项目。完善规范已建阵地建设。按照“六有”标准抓好新建。持续开展联点帮建活动。落实书记抓党建责任机制。

三、园区企业党建工作存在的主要问题

一是基层党建工作抓的还不够扎实，党员教育管理抓的还不够，党组织活动载体还不丰富，落实组织生活制度等，方法上缺乏创新。二是“两学一做”载体不够丰富，个别支部、党员学习教育与业务工作结合不够，以学促工作效果不明显。三是个别支部书记党建责任落实不够到位，战斗堡垒、先锋模范作用未能充分发挥，在宗旨和服务意识及干事创业上，需进一步加大教育引导力度。

四、企业党建工作的分析及对策

（一）切实加强党的政治建设。强化党的全面领导，把党的政治建设作为基层党建的首要任务，进一步强化党组织的政治、服务功能。加强各党组织对党的十九大精神、党章、《习近平治国理政》两卷的深入学习，增强“四个意识”，忠实践行“两个绝对”，保证党的理论、路线得到落实。

（二）全面推进“两个绝对”具体化。把推进“两个绝对”具体化与 “两学一做”学习有机融合，强化“三张清单”的管理，让支部生活、党员管理更加规范化。持续开展十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想、“新党章”等系列培训活动，丰富并创新活动载体。

（三）严肃党内政治生活。严格执行党章关于党内政治生活的各项规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、固定党日等制度。培育发展健康的党内政治文化，继承发扬党的优良传统和作风，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗等共产党人价值观。

（四）持续推进思想建设。进一步推进中心组学习制度化规范化。以党组中心组理论学习为首，推进“两学一做”学习常态化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强思想和行动上自觉，全面把握新时代社会主义思想的精神实质和丰富内涵。

（五）全面加强基层党组织建设。按照园区党委统一部署，抓好非公企业党建，推动园区党组织从“有形覆盖”转变为“有效覆盖”。持续开展项目化党建工作，扎实推进园区企业党建工作。严标准、高质量地完成党建各项重点工作。建立健全理论基础、党性教育和基本能力并重的教育培训体系，推动园区精准开展政策、技能、法规等方面的培训。每个党支部继续做好学习、问题整改，找准短板整改落实。

（作者单位：青海时代新能源科技有限公司）