基于大数据技术的精准扶贫信息化研究与应用

桂鹂娟

摘 要 当前，5G、大数据技术、云计算平台、“互联网+”等信息技术逐渐渗透到人们生活的各个领域。近年来，随着大数据技术的高速发展，利用大数据技术开展各项战略规划项目成了一种趋势。本文重点分析了大数据技术在精准扶贫领域的应用，提出了将大数据技术与扶贫资源有效整合的具体、可行的措施。

关键词 大数据;精准扶贫;信息化;应用;策略分析

1大数据特点、精准扶贫和大数据扶贫的概念

（1）大数据的特点。①海量。目前，人们生活中的大部分行为，如消费、行踪等都能够被云计算、物联网等技术详细地记录下来，这些数据大都来自电商网站、POS机、支付宝、互联网等程序或设备，这些大量的由人工产生的或是自动记录、生成的数据通过互联网会聚集到指定的设备平台或是地点，如医院、政府平台、企业等，数据容量巨大。②高速。有些数据能够快速产生，也能够快速被处理，爆发式增长的数据每秒都能够达到PB级，有的数据产生得比较缓，但是因为多用户的关系，也会产生大量的数据，如互联网的点击数据、GPS的数据等。大数据的处理方式主要有批处理和流处理两种，能够将静止的数据和动态数据转化成正在使用的数据，从而迅速地进行数据处理。③真实。这些数据都是源于现实世界，具有真实性和可依赖性，它就能够为制定有效决策提供数据支持，也能够为决策做出有效的指导。

（2）精准扶贫的内涵。精准扶贫是相对粗放扶贫而言的，主要指的是针对不同的贫困环境和状况，采取不同的扶贫政策，针对性地提高该地区的扶贫效果。2015年11月，“精准扶贫”被纳入国家“十三五”发展规划，预计到 2020年，能解决区域性的整体贫困，全面建成小康社会，并且在十九大报告中强调，要坚持精准扶贫脱贫，将重点放深度贫困区的脱贫工作上。

（3）基于大数据技术的精准扶贫。政府应用大数据技术作为精准扶贫的治理手段，能够为制定扶贫决策和风险防范措施等提供有力的指导，提高精准扶贫效果。具体而言，大数据技术能够增强精准扶贫的监管，促进政府管理和社会监督机制的有效结合，同时，可以实现跨部门信息数据的共享，给扶贫工作带来便利[1]。

2大数据背景下精准扶贫信息化存在的问题

（1）大数据人才稀少。在利用大数据进行推广和实施精准扶贫的各个环节中，如贫困信息的采集、整理和相关平台的应用都需要大量的大数据人才。但就目前来看，大数据是新兴的信息技术，接触它的人比较少，在软件研发、数据分析和管理、技术推广等方面的技术人才稀少，这一度制约了我国大数据精准扶贫的信息化发展。

（2）大数据信息安全存在威胁。大量的信息数据给管理工作带来了难度的同时，也面临着巨大的安全威胁。数据安全问题在开展精准扶贫的过程中非常重要。如果在扶贫过程中，海量数据存在安全问题，就会导致个人的隐私信息泄露，后不过堪设想。但是，我国大数据技术在精准扶贫项目中尚在起步阶段，在数据安全方面仍存在漏洞，也会在一定程度上阻碍精准扶贫信息化的发展。

（3）大数据基础设施尚不完善。目前，我国针对贫困及深度贫困地区投入了大量的资金开展扶贫工作，但是由于该地区经济落后，也缺少相应的技术支撑，使得大数据缺少相应的基础设施，加之贫困地区的网络覆盖率低下，科技存在感较低，使大数据技术发挥不出应有的效果。另外，政府和企业对数据资源和信息化平台建设还存在诸多问题，建立的信息系统也未能实现贫困地区的全区域覆盖，导致资源配置率低下。这也一度延迟了精准扶贫信息化的进程[2]。

3基于大数据技术精准扶贫信息化的应用路径

（1）建立大数据人才培养项目。针对大数据人才相对短缺的问题，相关部门可建立大数据人才培养项目，通过技术培训和现代化管理手段等综合提升相关人员的各项能力，将大数据水平和扶贫管理知识纳入员工的考核范围，同时，建立有效的问责机制，将责任明确分配到个人，依托国家的电子政务网、外网资源等建立大数据信息管理中心，成立信息安全测评等部门，加强大数据技术的推广和应用，加快技术大数据技术精准扶贫的信息化进程。

（2）完善与大数据相关的法律法规。基于大数据的开放性和共享性等特点，出于对数据安全方面的考虑，政府部门可完善相关的法律法规，如建立知识产权保护体系，完善数据开放标准体系的建设，制定关于商业数据和个人数据隐私的相关法律，运用法律手段强制阻挡网络上的非法攻击行为。

制定扶贫办的内部管理机制，将各地信息化主管部门或是通信行业的主管部门联合起来，制定适合大数据技术发展的专项策略，实现大数据与精准扶贫领域的有效衔接，推进大数据精准扶贫的重点工作的实施，从而完善精准扶贫的信息化体制建设。

（3）创新精准扶贫模式。可充分利用“互联网+”实现互联网和产业量的结合，实现精准扶贫领域的信息产业化。具体而言，可通过招商引資等方式实现政府、私人企业等参与精准扶贫领域的大数据信息化与现代化建设，企业通过提供软件服务、技术资源等途径获取利润，促进企业和政府的双向共赢，从而推进大数据精准扶贫的信息化发展[3]。

4结束语

综上所述，基于大数据技术的精准扶贫能够提高扶贫的准确性和有效性，从而提高我国精准扶贫的效率。而针对大数据应用于精准扶贫过程中出现的问题，我们还需做出进一步的探索，除了上述几种措施外，也可建立对应的扶贫平台展开交流和沟通，实现扶贫的精准化、信息化，从而推动靶向性精准帮扶工作。

参考文献

[1] 郭晓蓓.让新兴科技为精准扶贫加点料[N].中国城乡金融报，

2019-11-20（B03）.

[2] 杜妍.G省基于大数据技术的精准扶贫发展研究[D].北京：对外经济贸易大学，2019.

[3] 周昊，张庆，盛快乐，等.基于大数据的精准扶贫移动信息化平台的设计与实现[J].现代经济信息，2018，（24）：13.