网络数据平台在西安烟草党建工作中的应用研究

许丽

摘 要：新时期基层党建工作出现许多新情况、新挑战。针对目前基层党组织存在的问题，文章以西安市烟草专卖局为例，初步探索了信息技术在基层党建中的应用方式与方法，搭建党建网络数据平台，设计相应功能模块，通过线下与线上党建工作相结合的方式，解决传统工作方式不能满足的新要求，不断提升基层党建工作质量和信息化水平。

关键词：信息技术;基层党建工作;大数据

一、大数据时代对党建工作的新要求

将信息技术应用到党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求。随着移动互联网、物联网、云计算等为代表的新一代信息技术快速发展，我们已经步入大数据时代。大数据不但能够实现对海量数据的存储，还能将各种数据彼此联系，由点到线，由线至面，由面到层，多维度彰显出事物更完整的全貌，为管理决策提供技术支撑，也为新时代党建工作提出了新的挑战与机遇。

近两年来，西安市局（公司）注重将党建的传统优势与信息技术手段有机融合，积极探索大数据在基层党建工作中的应用创新。

二、西安烟草在基层党建调研中发现的问题

随着全国国有企业党的建设工作会议精神的贯彻落实，《中国共产党支部条例（试行）》的颁布，西安烟草基层党建工作进一步规范，但仍存在问题。为了了解基层党建工作现状，对存在问题全面掌握，我们对西安市局（公司）26个基层党支部开展了调研。本次调研采取员工座谈和调查问卷相结合的方式，调查对象均为基层普通党员，共收回有效问卷232份。

（一）调查结果分析

从座谈和调查问卷中，集中反映出各基层党支部对党的建设的重视程度普遍提高，存在传统工作模式无法适应新形势下党建工作要求和党员多元化需求的问题，主要集中在以下两个方面：

一是支部组织生活内容和形式单一。在组织学习方面，多数支部组织生活仍以读报刊、学文件为主，学习次数增多，但是活动内容和形式仍较为单一。从而导致部分党员对政策理解不深不透，基础理论不够扎实。

二是党组织管理效能不高。资料收集不及时;工作台帐更新不及时;活动缺少相关的记录和影像资料等问题，也同时个别支部出现资料收集整理过度形式化的问题。

（二）分析原因

一是组织方式的变化，传统宣传教育方式已经不能完全适应大数据时代的新形势，不能充分满足广大党员的学习需求。

二是工作理念的变化，新时代党建工作要求树立精准理念和创新理念，而传统工作具有一定的滞后性，对于新生事物不敏感，不能适应新时代的要求。

三是日常管理的变化，传统的管理模式不适应大数据时代资源快速变化的环境，不利于资源共享和合理配置。

四是党员队伍结构的变化，越来越年轻化高学历化，机关及城区党支部党员大专及以上学历占90.3%，党组织和党员队伍充满生机与活力，创新学习方式和管理方式的要求越来越强烈。

三、信息技术在基层党建工作的应用初探

针对调研发现的问题，以及基层党组织出现思想新、群体新、需求新、信息传播手段新等特点，我们深入思考如何创新模式，依靠互联网发展推进党建智慧化，加强和改进基层党建工作，充分发挥基层党支部的政治引领和凝心聚力作用。通过信息技术，搭建党内信息管理系统，把党组织、党员动态链接起来，着手打造“西烟党建”平台，通过录入组织构架、党员基本信息，及上传学习资料，完成平台基础建设。通过逐步启用相关功能模块，全方位打造西安烟草“互联网+党建”新时代。“西烟党建”平台分为五大模块，分别是：党务管理模块、党员学习模块、党建监督模块、考核测评模块和资讯交流模块。

党务管理模块让党费收缴工作智能化。支部管理员提前录入每位党员应缴党费金额，党员在手机端完成缴纳，配合党费“一键催缴”功能，就可实现党费信息智能管、党务工作者轻松收、党员便捷缴，大大提高了党费收缴工作的效率，避免了传统人工缴费对账累、周期长、催缴繁琐等问题。

党员学习模块让全市系统学习培训系统化、多样化。通过西烟党建APP 共享学习资料和相关资讯，按照统一规划，对党员干部学习培训进行有效指导。创新党员教育管理方式，搭建“空中课堂”“指尖课堂”，推动学习教育方便、快捷、灵活，大大提高了组织生活的规范化程度。上传党章党规、重要讲话、主题教育、视频、图片等各类课程资源，不仅拓宽了学习渠道，还能让党员充分利用碎片时间，随时随地学。根据不同群体党员的特征和不同类别党员的兴趣，引入“互联网+”理念，推广“主题党日”，精心设计基层党组织活动方式，探索开放式组织生活，综合案例分析、现场体验等方式上好“特色党课”，以实景实情实例激发党员热情、启迪党员思考，增强“三会一课”的生机活力。

党建监督模块让党建工作管理便捷化。通过各基层党支部在APP上发布的党建工作信息，及时了解和掌握支部开展党建工作动态，实现党建工作的过程性动态管理。由党组织信息库、党员信息库、学习资源库、党建资料库、敏感词库、其他业务系统构建出多维度的“党建数据库”。通过后台数据分析，活动主题、活动类型、党组织、活动时间、参与人等信息一目了然。运用互联网大数据分析，有效推动党建工作精准管理，党员信息、党员参与各项党建工作的过程和结果能被转换为数据或图形，各类数据一目了然，使党建看得见、可对比。（如下图2所示）。

四是资讯平台模块让思想交流更便捷。信息获取更加便利。网络及手机的普及，使人们主要通过网络获取信息，传播消息，年轻员工更是如此。舆论引导更及时。基于数字化网络平台通过双方互联，加强思想政治工作。及时发布和宣传党和国家的重大方针政策，弘扬社会主义核心价值观，弘扬劳模精神、工匠精神、先进典型人物及事迹，同时注重传播企业文化、和正确的舆论导向，丰富思想政治教育内容。特色做法便于推广。各支部可以在APP上发布党务公开、主题活动、经验交流等内容，促进全市系统党建活动开展和思想交流。

五是考核测评模块让党建考核变得更精准。通过党建APP平台对“三会一课”、党员日常管理、主题党日活动等数据统计、计算，构建即时化、精细化、智能化的党建考核体系，综合反映党支部落实主体责任、组织建设、思想政治建設的情况。系统后台设置党建考评的内容与权重（其中指标内容由上级考核指标分解确定，权重由专家估测法确定），将平时收集到的相关数据进行处理，就能得出更准确的考评结果（如图3 所示）。

四、结论

新时期基层党建工作内外环境发生了巨大变化，出现许多新挑战、新课题，信息技术应用在基层党建工作中，是提高基层党建工作质量的重要途径。本文从理论探索角度提出了依托西烟党建APP平台的信息技术应用思路，能达到创新党员教育方式，动态评估决策预判，提升基层党支部组织力的目的。我们的研究与实践尚处在初级阶段，随着研究的深入和数据的积累，将会加速互联网党建数据的纵向畅通，以及内部传递，既能满足不同类型、不同年龄层次党员的需求，也能为指挥决策和精准化服务提供依据。

随着“西烟党建”APP的应用，我们还可以根据需求添加模块，“党建+业务”模块，用党建这条主线串起业务管理，将党建工作优势转化为业务工作优势，促进党建与业务相互融合、促进。

参考文献

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[2] 陈雄辉 张韵.党建信息化的演化及其本质[J];岭南学刊;2015年06期

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