供电企业安全风险管理措施研究

罗啸

摘 要：本文对供电企业安全风险管理的范围及理念进行了介绍，对供电企业安全风险辨识进行了分析，对如何完善供电企业安全风险管理体系进行探索和研究，提出了几点措施和建议。

关键词：供电企业;安全风险;管理

引 言

当前我国部分供电企业在安全管理上还存在着一些不足，尤其是对于电力供应中存在的一些风险因素缺乏完善的管理标准、制度的落实不到位，进而导致了管理工作粗糙、管理效果较差，给供电安全带来了较大的威胁。为了推动供电企业真正实现可持续续发展，企业必须要推动安全风险管理相关体系的建设。

1.供电企业安全风险管理的范围和理念

供电企业安全风险管理是指对企业电力供应安全相关的风险因素进行预测、评估、控制，并对相关的领导干部、生产运行人员、安全管理人员等加强监督，落实责任划分等一系列工作。供电企业安全风险管理的落实能够对造成供电安全问题的各种风险因素进行有效控制，其主要工作范围包括以下几个方面：

（1）安全风险评估。以电力供应的全周期、全过程管理为中心，结合人员、设备设施以及技术发展规律、安全管理要求，对可能出现的风险进行预测和监控，并对安全风险引发安全问题的几率、造成安全问题后的损失等进行综合、准确的评估。

（3）安全风险控制。根据安全风险评估结果，从全局和宏观上整体对待和把握安全生产的要求，对电力供应过程中的所有安全风险进行系统性的控制。在风险控制过程中需要结合风险的危险、危害程度以及电力生产供应实际情况等对控制工作重心进行适当调整，建立科学、合理的风险控制体系。

（3）安全责任划分。在明确安全管理要求、风险评估结果的基础上，对相关工作所涉及的全部环节的所有人员的安全责任进行划分。

（4）安全支持、保障工作。落实安全生产规划、监督以及事故调查处理、应急综合管理、安全统计分析、宣传教育培训等工作，完善企业内部安全文化、职工队伍建设，为安全风险管理管理提供支持和保障。

安全风险管理工作的基本理念是通过全面分析评估企业生产管理中存在的各种风险因素，并在此基础上明确企业安全管理工作目标和方向，采取有效的控制措施将风险因素引发安全问题的几率以及造成安全问题后的损失降到最低，消除安全隐患，降低事故發生率，实现对供电安全的全面保障以及控制生产成本、提高经济效益的效果。安全风险管理的落实对于供电企业的发展有着重要的战略和现实意义，是新时期供电企业发展的必然需要。。

2.供电企业安全风险的辨识

在供电企业中，常见的安全风险主要可以从电力供应过程以及企业管理两个方面进行分析。在电力供应过程上，主要的安全风险包括供电线路和电力质量，如电力线路老化、设备受到损坏、用电客户报装管理不到位、电压波动、闪变、电网谐波等。在企业管理方面的安全风险主要表现为安全制度落实不到位、安全责任划分不明确、缺乏专业的安全管理人才、职工安全意识差、安全工作素质低等方面。

针对上述供电安全风险的辨识，通过加强用电监察工作可以有效的发现电力供应过程中的异常数据并及时进行和处理，并通过完善企业内部安全风险管理体系来加强对相关风险的全面控制。

3.构建安全风险管理体系的有效措施

3.1完善安全风险管理组织建设

供电企业安全风险管理体系的构建首先要以完善的管理组织体系作为相关工作的执行力量。在相关组织体系建设上，要以企业管理层为核心，以企业安全监察部门以及其他业务部门负责人为主要人员，对安全责任以及管理职责进行明确划分。此外，在完善相关组织建设的基础上还要建立起相应的安全风险管理执行方案，对相关工作开展的人力、物力以及时间等方面的资源投入进行综合分析、科学配置，从而为后续工作的开展提供有力支持。

3.2完善安全风险评估体系建设

供电企业安全风险评估是风险管理的重要基础。风险评估是一项复杂且长期的工作，其涉及危害辨识、风险评估、风险概述、评估结果等多个环节，具体到供电企业中则包括作业风险、环境风险、设备风险、电网风险以及职业健康风险等多个方面。再加上多数安全问题的发生往往是在多种因素的共同影响下而造成的，因此企业必须要建立起完善的风险评估体系来实现对各项安全风险的有效辨识和控制。

首先，企业要结合当前的供电网络建设现状以及企业发展形势对可能出现的安全问题进行预测，并对其相应的安全风险进行分析讨论。其次，要加强对供电设备安全隐患的排除力度，结合相关的法律、法规、设计规范、标准等对供电网络情况进行检查。再次，结合不同岗位对可能出现的安全风险进行分析，并通过加强人员安全行为监督管理来加强对风险的辨别和控制。最后，在进行广泛风险辨别、明确风险类型的基础上，要对相关风险可能造成的安全问题以及后果损失进行预测，对风险的危险程度进行评估。评估结果的获取应当结合多种评估方法进行综合分析，确保评估结果具有良好的参考价值。

3.3完善安全风险管理相关制度建设

在企业安全风险评估体系建设的基础上，企业要将相关的评估结果落实到具体的安全管理工作当中。企业要根据实际供电工作情况以及相关的技术标准、管理要求以及作业流程等，结合风险评估结果对相关的管理制度进行完善，包括安全宣传工作、监督检查制度、绩效考核制度、人员培训制度等方面，并保证制度的贯彻落实，使风险管理体系保障安全生产的作用能够得到充分的发挥。此外，还要建立起良好的风险管理反馈制度，使相关的风险管理工作效果能够作为风险评估指标纳入评估体系当中，建立对安全风险的闭环管理，以提高相关工作的针对性和实效性。

结 语

综上所述，安全风险管理体系是新时期供电企业保障安全生产，推动自身良好的发展的重要要求。在安全风险管理体系的建设上，企业要积极加强对相关组织管理体系、风险评估体系、管理制度等方面的建设，从而为供电安全提供有力的保障。

参考文献

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