徜徉绿水青山 享受蓝天白云

姚勇

国庆期间，位于太岳山深处的山西省临汾市古县阳光明媚，白云在蓝天上徐徐移动。这是属于他们的“国庆蓝”“古县蓝”，也是古县县委、县政府交给人民的一份满意答卷。

临汾市古县不仅是“天下第一牡丹之乡”，同时还是典型的煤炭资源型山区县。据悉，古县拥有焦化企业4家、煤矿企业10家、洗煤企业22家、非煤矿山企业6家、建材企业10家，加之地理位置属于盆地，环保工作向来具有挑战性。为此，古县为持续改善生态环境质量，坚决打好污染防治攻坚战，全面推动绿色发展，不断提升生态文明水平做出了不懈努力。

近年来，古县县委、县政府紧紧围绕生态环境质量改善这一核心目标，坚持“八个治污”思路，深入推進“八大工程”，努力推动污染防治水平再上新台阶，坚决打好打胜污染防治攻坚战，奋力开创生态环境保护工作新格局，为全县经济社会发展提供了良好的环境支撑。

深入推进“八大工程”实施

一是产业结构优化：严格“两高”行业管控，加快推进工业转型升级，推进重点行业深度减排强化工业无组织排放治理及持续开展“散乱污”企业整治。

二是能源结构优化：持续开展锅炉整治，加大散煤管控力度。

三是运输结构优化：加快推进车结构升级，加强车用油品监管及强化机动车和非道路移动机械污染防治。

四是城乡环境整治：加大扬尘源头治理力度，严格建筑工地管理和加强生活源管控力度。

五是水体环境提标：加强饮用水水源地环境保护，进一步提升生活污水处理水平，规范和完善工业废水处理设施，加快修复河流生态系统。

六是土壤安全保障：加强土壤风险管控，全面推进固体废物整治，开展危险废物规范化管理年活动。

七是矿山生态治理：加快推进矿山生态治理修复。

八是治污能力建设：完善环境空气质量监测网络，提升科学监管水平和强化科技支撑。

“八大工程”领导包联制度

持续开展生态环境治理攻坚，深入推进八大工程，是古县县委、县政府推进全县经济持续健康发展，关乎人民群众切身利益的重要措施，为此，县委、县政府成立了生态环境治理攻坚“八大工程”领导小组。县长任组长，统筹协调推进全县生态环境治理攻坚行动，定期听取乡（镇）人民政府及县直部门履行生态环境保护主体责任情况汇报，研究解决重点问题。

领导小组下设办公室，办公室主任由县政府分管生态环境工作的副县长兼任。其负责攻坚行动的协调、调度、督导等具体工作，及时掌握工作进展，研究解决相关问题。2019年，古县政府对“八大工程”实行领导包联制度，与副县长、乡（镇）长、县直部门签订三级责任状。按照县里要求，各乡镇人民政府、县直有关单位，对承担的、牵头负责的和配合的工程任务，细化举措，责任到人，明确到月，倒排工期，配套建立工作推进和保障机制，确保按时按要求完成。

同时，古县生态环境治理攻坚“八大工程”领导小组办公室对攻坚工程建立任务台账，各部门确定专人做好信息上报工作。各部门密切配合，对重点问题及时会商，及时解决，形成联合调度、联合督办、联合约谈、联合考核的工作机制，形成有效工作合力。

县委、县政府根据工作需要，充分发挥县生态环境保护工作领导小组办公室、县委督查室、县政府督查室、大气办、水防办、河长办等办公室的作用，加大对“八大工程”的评估、督查、督办。对评估不合格的，予以批评、约谈。

值得一提的是，古县将“八大工程”推进情况列入各乡镇人民政府和县有关部门年度目标责任考核重要内容，实行“一票否决”。

污染治理升级改造

目前，古县煤矿企业中，老母坡煤业、金谷煤业、鸿翔煤业、鸿兴煤业、蔺润煤业、登富康煤业、安吉欣源煤业、兰花宝欣煤业等8家企业已完成矿井水深度治理等工程建设。4家焦化企业已全部完成焦炉烟气脱硫、脱硝，熄焦废水、焦化废水处理，白色烟羽治理、工业料场全封闭等工程建设。

古县的山西国新正泰新能源有限公司是一家焦化企业，在厂区可以看到推焦除尘车有条不紊地移动除尘。“厂里的除尘工作全靠这个大家伙。这只是其中的一个环保设施，这个车需要投资700万。”正泰公司副总刘常见介绍道。

近几年，在古县环保局的指导监管下，该公司的环保建设上了新的水平。据了解，山西国新正泰新能源有限公司是省内首家利用“焦炉煤气制备合成天然气（SNG）”的企业。其生产工艺采用了西南化工研究设计院与国新能源合作研发的“焦炉煤气净化、甲烷化、膜分离”等国内领先水平的专利技术，每年可解决近2亿标方焦炉煤气的出路问题，同时可减排二氧化硫240吨/年、二氧化碳18.96万吨/年、氮氧化物432吨/年、粉尘2.4吨/年，对调节山西省天然气供气起着巨大的作用。

此外，该公司建立了一座600m3初期雨水收集池用于初期雨水收集，避免初期雨水外排对水环境的污染;建立一座3500m3事故水池用于消防事故水及停车检修、污水处理站事故时的废水收集;还建立了危废暂存间用于暂存公司危险固废避免造成环境污染，并每年制定危废管理计划，定期转移危险固废。

据业内人士介绍，自2017年以来，环保整治空前之严，很多环保项目也是在这期间上马建设。以古县利达焦化有限公司为例，2017年7月25日，烟气脱硫、脱硝项目投入运行，共计投入1204.5万元;焦炉装煤出焦烟气治理项目总投资38万元;二合一地面除尘站项目总投资708万元;料场全封闭项目总投资2800万元;熄焦废水深度治理项目2017年10月30日已全部建设完成并投入运行;焦化废水深度处理项目投资1200万元;挥发性有机物（VOCs）项目投资370万元，2017年11月14日，项目全部建设完成并投入运行。

2018年，白色烟羽治理项目投资630万元，11月30日，该项目已全部建设完成并投入运行;2019年8月18日公司与山西霸业科贸有限公司签订《高效干雾系统和棚内监控系统与管控治一体化平台建设》施工合同，此项无组织颗粒物排放治理项目投资530万元，预计2019年10月底完成。这每一个数字背后，每一项项目的上马，都透露着政府以及企业对环保的关切。

加大环境执法高压态势

古县在加大环保投入的同时，也加大了对污染企业的处罚力度，发现一起、查处一起，绝不手软。全面开展严厉打击黑加油站、加气站点专项行动，严厉打击非法经营、贮存、运输油气等违法犯罪活动，坚决遏制黑加油站、加气站点的蔓延。

在此过程中，古县县委、县政府多次召开会议研究部署，商务、公安等部门联合行动，对县辖區进行了全面摸排，加大对全县加油站巡查力度，严格车用油品质量监管，严厉查处劣质车用油品来源，杜绝劣质燃油进入古县。

与此同时，加大扬尘治理力度。严格按照落实6个100%要求进行全面清除，对裸露煤炭、沙（土）堆、石灰等临时物料堆场彻底清理或绿网覆盖，杜绝露天堆放，以及全面开展秸秆禁烧宣传和管控工作，有效减少面源污染。通过充分发挥网格化监管作用，加强日常巡查、专人负责，尤其是城乡结合部等关键部位，有效遏制了焚烧秸秆、垃圾的现象发生。在禁止燃放烟花爆竹区域范围内禁止燃煤旺火，严控烟花爆竹燃放，任何单位和个人不得经营、储存、运输烟花爆竹。

古县环境监察大队赵队长介绍，古县建立了常态化执法监管机制，进一步加大日常执法检查、巡查力度，促进各项工程稳步推进。并且加大了联合执法力度，组织生态环境、公安、交警、住建等部门开展集中式、突击式暗查暗访，发现共性、普遍、突出问题会及时督促整改。

对分类建立的行业环境风险清单加大风险管控力度，以此提高执法监管的针对性和实效性。对散乱污企业发现一处、查处一处;对违法、违规企业和其他责任主体采取按日计罚、查封扣押、停产整治、移送公安等硬手段，严厉打击各类环境违法行为，形成了有力震慑，各项工程取得实效。

数据显示，2019年上半年，环境监察大队严格执法，共对企业违法行为立案37起。对发现的环境违法行为坚决予以查处，形成了环境执法高压态势。通过上述举措，古县环境质量显著提高。

文明与生态共存

古县在推动空气质量持续改善的同时，结合当地特色自然资源，通过自身实践，规划实施了以灵空山、太岳山森林公园为代表的一系列转型发展的旅游项目。逐步形成了集休闲旅游、住宿、餐饮为一体的发展新格局，为古县在“三转”基础上实现新发展奠定了稳固的基石。让更多的市民与游客在古县纵情绿水青山，享受蓝天白云，呼吸洁净空气。

“全县将继续以八大工程为抓手，强化环境整治工作。大力推进清洁取暖改造、工业企业提标升级、柴油货车污染治理、扬尘低空面源污染治理以及VOCs专项治理。”古县生态环境局副局长孟宪瑶介绍，下一步全县将继续实施工业企业深度治理，对全县所有工业企业进行环境整治回头看，结合新的“八大工程”要求，明确行业整治标准，查缺补漏，强化督查督办，切实加大治理力度，加大处罚力度，严格按整治标准要求高标准完成工业企业深度治理任务。

特别是对4家焦化企业，要密切关注焦化企业施工进度，确保于文件规定的时限内完成治理任务。全面推进重点领域VOCs综合治理，特别是一体化平台建设工作，必须于时限范围内完成;深化燃煤锅炉环境整治，全面开展淘汰取缔35蒸吨以下的燃煤锅炉，开展65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造和燃气锅炉低氮排放改造，在全县开展商铺淘汰取缔小煤炉工作;强化露天焚烧和露天堆场整治;加强生活源管控力度，所有产生油烟的餐饮行业必须加装油烟净化装置，达到排放标准（2mg/m3）。对无设施、装置不运行、不达标和向地下通道、绿化带低空排放的餐饮业依法予以停产整治。

随着古县县委、县政府确定的各项空气质量改善目标逐步实现，群众的获得感和幸福感正在提升。