建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施

周旭

摘 要：造价管理工作直接关系到建筑企业未来发展，能够帮助管理者完成资金运转与流动范围的有效性全控制。全过程造价管理作为一种切实有效的成本管理方法能够有效促进建设工程经济效益和社会效益的提高，基于此，本文就对当下建筑工程中全过程造价管理的应用进行了探究，并提出了相关建议，以供借鉴。

关键词：建筑工程；造价全过程控制；问题及有效措施

1 引言

近年来，我国经济的迅猛提高，使传统产业结构逐渐被新兴产业所代替，这也使我国产业结构的调整速度进一步加快，从而为我国经济的进一步发展提供了新的驱动力量。随着全球经济一体化的不断推进，我国建筑行业的造价管理理念也得到了相应的革新，我国建筑行业也由此迎来了高速发展时期，对建筑工程项目造价进行全过程的管理与控制，更是已经成为整个建筑工程中的关键内容。

2 造价全过程控制概述

2.1 基本任务

造价全过程控制的基本任务贯穿建设工程的全部环节，如决策阶段的可行性研究报告编写、设计阶段的设计方案技术经济比选、交易阶段的承包商择优选择、施工阶段的市场物价上涨影响应对、竣工验收及评估阶段的资金使用计划编制等，这些都能够保证造价全过程控制更好地服务于建设工程。

2.2 控制目标

在造价全过程控制中，动态控制原理的应用需得到重视，通过分析和论证计划的目标值、收集实际发生的数据、比较目标值与实际值、制定造价控制报表与报告、分析造价偏差，即可最终通过针对性的造价偏差纠正措施更好地服务于全过程造价控制，具体的全过程造价控制分阶段目标如图1所示。值得注意的是，为保证造价全过程控制质量，主动控制与被动控制的结合、全生命周期的立足同样需要得到重视。

3 建筑工程造价全过程控制中存在的问题

3.1 管理意识薄弱

在当下有相当一部分工程建设队伍都缺乏对全面造价管理方面的重视，这就会影响造价控制工作的开展，并没有将相关全过程造价管理方式有效应用到具体工程造价管理中。此外，在工程设计阶段，有部分工程建设队伍为了节约成本，并没有全面深入评估相关工程技术的可行性，进而导致技术与工程实际建设不相符。在具体工程建设时，技术变更频繁出现大大提高了工程的成本，降低了工程的施工效率，不利于全过程造价管理工作的顺利开展。

3.2 缺乏工程造价管理方法和手段

一直以来我国建筑企业进行建筑工程造价管理时还是沿用以前的方法，方法和手段比较单一，很少有新的方法和手段被引进或者提出。但是，在市场经济环境下，为了实现资源的合理配置，建设项目必须适应市场经济的发展。创新适应市场经济发展的新方法，使项目成本更加科学合理，使建设项目成本管理水平上了一个新台阶。从而推动了中国建筑业企业的发展。

3.3 市场调查落后

市场调查对于造价控制来说极其重要，它与造价控制最终目的的实现有着非常重要的影响。但是市场是动态变化的，所以在具体中有许多不确定因素。并且市场调查是工程立项阶段，在各种内外因素的干扰下，根本无法保证其的准确性和系统性，同时在当下调研的方法、手段也相对落后，调研的内容也不够全面，这就给后期的材料成本管理都带来了影响，极易导致工程成本的增加。

4 建筑工程造价全过程控制有效措施

4.1 投资决策阶段

一般而言，建筑工程在投资决策中，对于工程造价的管理与控制必须要做好以下工作：其一，在编制建筑工程的可行性报告时，需要对建筑工程的投资估算进行认证审核，确保建筑工程的造价误差能够控制在10%以内，此外，也可通过分析风险评估报告来对投资估算额度进行相应的调整；其二，在投资决策阶段中，需要关注建筑工程施工所存在的环境污染问题，如施工噪音、扬尘等，都必须要得到相应的解决，以此提高建筑工程的环境效益；其三，应对建筑工程的所有工程资料进行搜集，对建筑工程的建设规模进行合理确定，科学分析建筑工程所存在的各种风险及所获得的大致收益；其四，应对建筑工程和建筑材料生产厂家之间的距离进行分析，尽量使建筑工程施工现场与材料的生产场地相接近，以此实现对材料运输成本的有效控制，缩短建筑工程项目施工周期。

4.2 设计阶段

由于设计阶段工程成本低，往往不被重视。但是，如果设计阶段的工程造价控制不好，将直接对后续的大部分工程成本产生不良影响。要在设计阶段加强项目成本管理，必须有一个完整的项目管理系统来支持，规范工程设计招标过程，监督整个设计过程，掌握设计水平。最重要的是要制定出工程造价的限额，设定好范围，严格把控好设计规模，不能改变设计，谎报造价。

4.3 施工阶段

①落实项目经济责任制，并结合工程具体情况建立岗位责任制度，强化对工程造价的有效管控，保证成本管理工作的质量。②在当下大多数工程建设项目所持续的时间都比较长，并且所需建材以及人力的价格都会随着市场变动而出现差异，所以在具体的工程造价管理中，应该采用动态管理的方式，做好相关市场调研分析，以便合理评估和预测造价变化情况。③在工程项目建设中必不可免会出现变更问题，而且变更问题是导致工程项目成本增加的主要原因之一，所以在具体的工程造价管理中，对于变更方面的审批必须严格管理，充分保证各项施工资源的有效利用。比如在进行某项工程项目的材料采购管理时，材料成本在整个工程项目成本中占据到了65%，为了实现对材料采购的有效管理，需要结合工程的具体情况，从采购、供应、结算和调度等各个方面来实现对材料的有效管控，通常都是按照大宗材料采用招标采购，零星材料自购的方式进行材料供应。④当材料采购完成后，对于材料的入库检验、储存以及使用需要格外注意。首先，做好材料质量检验，杜绝任何不合格材料进入施工现场；其次，严格依据各种材料的储存要求来进行保存，以免因为保存不当而导致材料性能或者质量出现问题；最后，在工程建设中，所有材料的领取和发放都需要按照既定的流程来进行，并保存好材料领取发放记录。

4.4 竣工验收阶段

在建筑工程竣工验收阶段，需要对建筑工程造价进行审核，在该阶段中必须要做好以下工作，其一是认真审核和分析工程中与造价相关的条款，对工程合同进行仔细阅读，对合同中的相关条款及含义做到充分理解，并掌握具体的结算方法；其二是审核建筑工程中所有隐蔽部位的施工文件，确保施工资料真实、有效；其三，对建筑工程的工程量进行严格的审核，避免出现重复计量问题，同时对施工单位所提出的工程签证、设计变更等文件的全面性、合法性与真实性进行分析，避免出现虚构签证的问题，对于不合理的费用增加要求应予以明确拒绝。

5 结语

总而言之，通过有效应用全过程造价管理能够实现对工程造价的全面管理和有效管控，在具体的工程全过程造价管理中，要与国家相关规定、工程实际情况、实际要求等相结合，实现对招标、设计、施工以及竣工各个阶段的全面造价管控，只有这样才能够实现既定的造价管控目标，降低工程支出，保证工程的经济效益和社会效益。

参考文献：

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