中国减排政策效果如何？

英国《生态学家》杂志网站10月15日文章，原题：中国的超低排放政策效果如何？ 2014年，中国推出了一项雄心勃勃的政策，目标是快速减少煤电厂所产生的空气污染。那么，政策实施效果如何？

上周，《自然》子刊《自然-能源》发表的一篇论文分析了（中国）污染监测系统的数据，发现了其中巨大的变化。数据显示，短短3年，中国一些常见大气污染物排放量下降了65%至72%。

中国的“超低排放”政策针对的是二氧化硫、氮氧化物和细颗粒物，正是它们造成了该国空气污染危机。政策对烧煤火电站制定新的严格标准，并有一个雄心勃勃的时间表：到2020年，71%的电厂需要达到新标准。

为了解该政策的效果如何，中英两国的一组经济学家和环境科学家建立并分析了一个排放监测结果的庞大数据库。他们利用一个中国官方监测系统网络，跟踪全国的排放情况。在中国，规模以上的发电厂需要为电网安装排放监测设备。这些监测结果显示，燃煤电厂的3种污染物都显著减少：二氧化硫排放量减少了75%，氮氧化物排放减少76%，细颗粒物更是大幅减少了83%。

虽然燃煤电厂一直在减少排放，但中国一直在提高其整体发电能力，包括可再生能源、煤炭、石油、天然气和生物发电。所以中国的减排幅度总体上不像燃煤电厂那样显著。但仍有很多好消息：二氧化硫排放下降65%，氮氧化物下降60%，细颗粒物下降72%。

截至2017年12月，72.3%的燃煤电厂达到超低排放目标，比原定的2020年大幅提前。按照目前的速度，2030年80%达标率的目标应该能提前实现。

中国是如何做到的？一方面，对电厂给予足够的财政支持，鼓励它们遵守新的标准。电厂因而能关闭旧的、效率低下的发电机组，安装新的、更清洁的设备或对现有设备改造升级。（另一方面，）减排的很大部分来自关停小电厂，它们对发电能力贡献不大，排放却很大。▲

（凯瑟琳·奥格雷迪，乔恒译）