荆建平
“芝麻村”里的“芝麻官”
“喔——喔——喔”……
此起彼伏的公鸡打鸣声响过三遍,虽然月亮和星星还没从天幕上完全退去,但平定县冶西镇西岭村的老虎石山头,已泛出一片隐隐约约的亮色。习惯了早起的安炳田和妻子朱润红,正忙忙碌碌地洒扫庭院,收拾家务,大门外便传来几声轻缓、沉稳的叩门声。
安炳田把手中扫帚立在墙角,走过去打开院门,朦朦胧胧中见30岁出头的村妇白X爱,抱着严严实实裹在小棉被里的小儿子,呆呆地站在那儿。安炳田关切地问:“孩子怎么了?”白X爱看看怀里的小孩,怔怔地望着安炳田,吞吞吐吐地说:“烫的厉害!”安炳田“哦”了一声,赶忙说:“哦,快进来,快进来!”
将白X爱迎进设在东窑的小药房里,小心翼翼地把脉、听诊、量过体温,断定孩子是感冒发高烧,遂将病情告知白X爱,安慰道:“不要着急,先打支退烧针,再开点药,多给孩子喂点水,两三天就好了。”白X爱听了,依旧怔怔地望着安炳田,嗫嗫嚅嚅地不吭气。安炳田料知大概,和蔼地问:“是不是没带钱?”白X爱显得很为难,静静地点了点头。安炳田笑笑:“没事。该打针打针,该吃药吃药,咱什么也不耽误,孩子的病要紧。”白X爱轻轻地吐了口气,脸上露出欣慰的笑容。
西岭村村子小,人口少,经济条件不好,许多家庭还在贫困线上徘徊,看不起病、买不起药的情况,对身为村医的安炳田和朱润红两口子来说司空见惯。但凡遇到这种事,不论患者得的是什么病,买药要花多少钱,他们都会赊药给病人,药费慢慢结算。对于特别困难的病人,也常常减免医药费,给予力所能及的帮助。当年,白X爱中风差点瘫痪,没钱去大医院接受治疗,就是安炳田给他义务针灸了一个多月,才把病情控制住,得以痊愈康复。自此以后,白X爱不忘再生之恩,把安炳田夫妇当成了他最信赖、最值得托付的人,只要家里碰上疑难事,总会第一时间找安炳田夫妇商量处理。
樊X的儿子打小就患有癫痫病,为了看好孩子的病,樊X几乎舍掉了全部家产,贴上了自家性命,最后变得一贫如洗。安炳田看在眼里,急在心上,找门路,托关系,常常骑摩托车带樊X的儿子到乡下找老郎中,陪着樊X一家人去县里、市里寻医问药,太原、石家庄的医院都去过。由于思想负担重,精神压力大,久而久之,樊X的身体状况急转直下,一天不如一天,性格变得越来越偏执,越来越暴躁。但凡遇上点事,除了安炳田,别人的话一概听不进去。樊X的妻子去世时,安炳田正好外出未归,樊X宁可妻子停尸炕头,也拒绝任何人靠近,嚷嚷着非要等安炳田回来。他不歇气地说:“你们谁也别掺和,我就听炳田的。”直到安炳田闻讯赶回,樊X才如释重负,恢复了平静,放心地把妻子的后事交给安炳田料理。
村里人都说,安炳田是观世音菩萨转世,有一颗天生的慈悲心。
安炳田1969年生于西岭村,卫校毕业后即回村做村医,期间先后担任过村民兵连长,村团支书、村会计。他3岁那年,18岁大哥因公殒命;13岁头上,53岁的父亲因病去世;26岁的时候,长期抱病在身的母亲刚刚踏进60岁的门槛,也辞别了人间。没有好好孝敬二老双亲,成为他这辈子最大的遗憾,拂之不去的伤痛。因此,他十分珍惜赤脚医生这份职业,始终把治病救人当作上苍赐予的机会,让他通过给他人看病,补偿所欠父母的孝心。
安炳田家中并不富裕,连做村医带种地,一年满打满算也就收入3000多元。这点钱,要维持一家四口人的生活,其艰难程度可想而知。尽管这样,他也没产生过离村外出发展的念头。有人曾动员他去县城开诊所,把小药房交给朱润红打理,他婉言谢绝了。他担心妻子顾了家里顾不了外头,照顾了孩子照顾不好病人。鉴于他的实际情况,1996年,村里又给他找了一份活计,安排他担任了村会计。工作中,他认真负责,洁身自好,待人热情,办事公平,与村民的联系日趋密切,交流更加广泛,感情也进一步拉近,群众基础进一步稳固。1998年末村委会换届选举,他被全村村民一致推举并高票当选村委主任。
西岭村坐北朝南,前望七树洼,后靠半山,左傍老虎石,右依沙掌洼,坐落在平定县西南角的群山峻岭中,出村再往西走10几华里,就是晋中市昔阳县的地界。村中参差不齐的38处院落,差不多全是上世纪九十年代以前的建筑,其中民国初年到建国初期的老宅5处,那是西岭村最早的建筑。西岭村的建村始祖是安姓和樊姓2人,清朝末年迁居到这儿。他们开荒种地,凿石修房,娶妻生子,繁衍生息,渐成村落。后有旁姓人陆续迁入,到上世纪七十年代末,全村人口数量发展至180人。上世纪八十年代后,改革开放的不断深入,经济建设日新月异,城镇化步伐不断加快,富裕起来的村民大量外迁,全村人口数量至上世纪九十年代末仅剩90多人,民宅建设也陷于停滞。进入本世纪后,国家对“三农”工作的支持力度不断加大,对贫困人口的问题越来越重视,出台了一系列惠农政策措施,西岭村经济状况有所提振,已经迁居外地的部分原村民偶有回流,全村人口逐步回升至56户126人。然而,由于地处偏僻,资源匮乏,环境恶劣,经济落后的状况一直没有大的改观。2014年,国家对贫困户和贫困村进行精准识别,西岭村建档立卡贫困户21户38人,贫困发生率达31%,自然而然被划入贫困村行列。
村里原来的小学校,是修筑于上世纪七十年代、只有一间40平米教室的石砌平房小院子,已经破旧不堪。孩子们上课时,伏天热得坐不住,冬天冷得打寒颤,代课教师换了一茬又一茬,都是呆段时间就走了,一个也没留住。1992年,为改善村里的办学条件,让老师安心工作,让孩子们安心读书,老支书安保来和村委主任安琦田横下一条心,克服重重困难,主持新建了村小学。由于资金紧张,交付使用后一直没有维护,经过几年的雨水冲刷,教室门外的水泥地面鼓胀破裂,灰土碾压而成的操场坑坑洼洼、凹凸不平,围墙也多处塌损,毁坏面积达100多平方米。
1999年春末夏初,刚当选村委主任不久的安炳田,便在支村两委会议上,提出了维修学校的建议。大伙听了,一个个面面相觑,迟疑地问:“维修学校虽然花費不多,但钱去哪里找?活请谁来干?”安炳田早有准备,也有所安排。他说:“我和家里商量好了,维修费我先垫上,到时候村里有钱就给我,如果没钱,就算我捐的。”正当大伙迟疑不决之时,时任村支书安琦田说:“村里的事,哪能让炳田一个人负担?我也是村主干,不能袖手旁观。这样吧,这笔维修费,我和炳田二一添作五,一人承担一半。”
就这样,每年只有500元工资,还常年挂在往来账上开不了的安炳田和安琦田,拿出辛辛苦苦积攒的血汗钱,完成了学校维修工作。
吃水难曾经是套在西岭村人头上的一道紧箍咒,村前六亩田那道山梁下的河沟里虽然有一股透山水,但流量很小。村里人常常饭顾不上吃,觉顾不上睡,稍有闲空就挑着水桶去泉眼边排队,好几个小时才能等到一担水。家里饲养着大牲畜的人,索性拾掇上冲洗干净的废旧柴油桶,牵骡赶驴拉平车,到几里地外的邻村去运水,跑一趟没有个把钟头回不来。安炳田说:“那时候做梦梦见的也是水。河沟里的泉眼忽然就开了,清格蓝蓝的泉水咕嘟咕嘟往出冒,两手捧着往嘴里喂,甜丝丝的真好喝。好多次都在梦里喝着泉水醒过来,摸摸嘴唇湿漉漉的,不过那不是泉水是口水。”
2000年,安琦田因病辞世,时年66岁、曾担任过西岭村支部书记的安保来,接受组织安排,主持村支部工作。安炳田找到安保来,建议把河沟里的泉水引进村里,解决群众吃水难的问题。安保来苦笑着说:“这个我以前也琢磨过,但泉眼流量小,即使引上来也不够吃。再说村里也没钱,拿什么弄?”安炳田说:“我测算过了,咱在泉眼旁和主村各修一个蓄水池,两个池子都蓄满水,循环着用,足够村里人吃。咱不是常说吗?只有想不到,没有做不到,办法总比困难多。咱把这事给大伙交个底,说不定能办成。”安保来语重心长地说:“你刚挑起这副担子,想做点事、树树威信是对的。但一口吃不出个胖子,威信是慢慢积攒起来的,要提防剃头挑子一头热。不然,屋头还没爬上去,掉到地上跌折腿,那就不合算了。”安炳田诚恳地说:“如果我不当这个主任,就不操这份心了。既然端上这个碗,就得做好这顿饭。咱不能老让碗空着,水米不沾牙,让老百姓看咱的笑话。”
爷儿俩抽着烟卷坐在炕头唠嗑到大半夜,子丑寅卯梳理了一大堆。未了,安保来终于拿定主意,舒展眉头,对安炳田说:“我看你是真的坐不住、等不及了。这样吧,这台戏你唱主角,我敲边鼓,只要能办成,我给你摆庆功宴,让大伙都乐呵乐呵!”
那些日子,安保来陪着安炳田,蹲在泉眼边测流量,计算蓄水池容积,丈量管道铺设距离,往返于镇里和县里寻求帮助,还得到户下打招呼、找人手,动员村民投义务工,筹集工程款,每天从早忙到晚,连在家里多躺一会的功夫都没有。
当年5月,在积极争取镇政府和县水利局支持的前提下,安炳田和安苍田、樊玉鸥、齐水仙4名支村两委成员共同集资、先期垫款3万元的引水工程,在全村群众的翘首期盼下开工了。三个多月里,他们投工600多个,动用土石方1200多立方米,修筑150立方米和180立方米的泉眼罩顶蓄水池和村口罩顶蓄水池各一个,铺设扬程200米高的输水管道700多米,把清澈的甘泉水从山下引到了家门口。开闸引水那天,安保来兑现承诺,在村委会门前垒起盘火,支起柴锅,摆开方桌,请全村人热热闹闹、舒舒服服地吃了顿开锅拉面。
风匆匆,雨匆匆,为民路上行匆匆。尽管村里很穷,但安炳田一直思谋着,怎样才能多给老百姓办点实事。只要能让老百姓满意,能造福子孙后代,他都不讲条件,不计回报,哪怕自己家里受点损失,多吃点亏,也心甘情愿、想方设法去完成。
从冶西镇下冶头村到西岭村3华里的通村路,原来是条风天满身土、雨天两腿泥、曲溜拐弯一面坡的土石路。2003年,县里采取财政补一点、村里出一点的办法,实施“村村通”工程,安炳田去找安保来,想赶早动手把这条路拓宽硬化。安保来问:“县里给的钱不够用,村里又拿不出来,咋干?”安炳田说:“钱的事,我出一点,大伙筹一点,众人捧柴火焰高,肯定能行。”安保来瞅着安炳田笑笑,风趣地说:“人常说新官上任三把火,你已经点了两把火,再点这一把,就功德圆满了。”安炳田笑道:“大好时光要珍惜,人生追求无止境。只要我还挑着这副担子,就得马不停蹄走下去,哪能让三把火就交待了?”安保来赞许地点点头:“行,转天咱叫村民代表开个会,给大伙通个气。只要你把钱的事情处理好,我想没什么大问题。”
中午回到家里,安炳田和妻子朱润红边吃饭边聊天,故意把话题引到修路上。朱润红闻言,手夹着的筷子朝安炳田点了点,示意他就此打住,说:“你不要又跟我拿钱啊,咱儿子眼看着就长大了,你没想过攒俩钱给儿子娶媳妇?”安炳田咧咧嘴:“等不到儿子结婚,钱就收回来了。”朱润红不轻不重地“哼”了一声:“亏你说得出口,维修学校和引水的钱是收回来了,但你一趟一趟的往镇里县里跑,光打的坐车买饭吃,就花了好几千,那钱什么时候能收回来?咱芝麻大点村,你又是芝麻大点官,差不多干干就行了,老给公家贴钱,咱确实经受不起啊!”安炳田说:“芝麻大的村也是村,芝麻大的官也是官。为官一任,就得造福一方,就得把群众想办的事情都办好。不然,大伙给咱的这一票,就白投了。”朱润红轻叹一声:“这次需要多少?”安炳田竖起食指比划了一下。朱润红问:“1000?”安炳田说:“再加个0。”朱润红吃了一惊:“这么多?”安炳田解释道:“我想先起个头,让大伙都出点。如果咱出的太少,怕凑不起来。”朱润红为难地犹豫再三,经不住安炳田软磨硬缠,最后咬咬牙答应了。
修路的动议在村民代表会议上全票通过,安炳田少不得又一番忙碌。2003年5月,在上级补贴款尚未到位的情况下,安炳田拿着家里的1万元和支村两委其他成员筹措的集资款,带着全村老少爷们苦战90多天,将这条通村路由2米宽拓展到3米宽,并进行了硬化、绿化,西岭村行路难的历史,就此画上了句号。
这年冬天换届选举,安炳田的肩上又多了一副担子——担任村党支部书记。
闹市区来了“贫困村”
对于生活在偏僻荒芜、被穷山恶水围困了300多年的平定县冶西镇西岭村的村民来说,2014年5月30日绝对是个划时代的日子。这天上午,西岭村的原住民,家家户户都在村委会领到了一串银光闪闪的钥匙。这串钥匙,将把以往那些锈迹斑斑的岁月,牢牢地密封进记忆的储罐,并在一个十分陌生的地方,為他们打开一道通往美丽富饶的新世界的大门。他们的脸上,挂着压抑不住的笑容。每一丝笑容,都洒满了阳光的微粒子。他们的面前,满眼满眼的幸福之花,正在辽阔的原野上含苞待放。他们鼻孔里,拥塞着一大堆一大堆芳香四溢的空气。这种沁人心脾的气息,他们从没闻到过。那天,他们碰面说的最多的一句话是:“你家都收拾好了吗?哪天走?”
那串钥匙的归属地,是一个叫做新派小区的地方。那个小区,是大型国有企业——山西省阳泉煤业(集团)有限责任公司为该公司五矿职工开发的住宅新领地,在平定县城一个特别热闹的居民聚集区里。在此之前,西岭村好多人都去看过,说那儿在县城东边,东西走向的府东街南边,紧靠着佳景花园小区,和观澜豪庭小区差不多在一条线上。小区的地盘可大,有好几十栋楼,楼距很宽,中间有草坪和花园,还栽了好多树。医务室、文化室、超市、操场、凉亭,样样不缺,要多美气就有多美气,要多阔气就有多阔气,要多帅气就有多帅气。大伙在互相讲述着各自的所见所闻的时候,恨不得把所有最美最动听的词儿都用上,好像他们当下已经住在那儿似的。
2010年以后,阳泉煤业集团五矿采掘面快速向西岭村纵深,境内出现程度不同的地基沉陷、房屋受损、水资源面临枯竭问题,村民意见很大。为切实保障村民的人身财产安全,有效防范和遏制群体信访事件的发生,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,维护社会稳定。安炳田组织支村两委提前介入,超前部署,合理布控,在了解民情、听取民意的前提下,召开村民代表联系会议,积极寻求解决方案,建议阳煤集团对西岭村实施整村搬迁。
本世纪初的前十年,房地产开发大潮汹涌澎湃。因征地拆迁诱发的各种矛盾冲突时有发生,曾经酿成了不少影响较大的恶性事件。其中,征地拆迁补偿和建筑面积置换问题至为敏感,也是造成暴力执法、抗法的关键因素。西岭村的整村搬迁工作,虽然不涉及征地拆迁问题,但在面积置换问题和过渡、安置等环节会不会节外生枝?阳煤集团尤为担心,一直犹豫不决。
为确保整村搬迁工作稳步推进并顺利实施,最大限度地保护村民、村集体和阳煤集团的合法权益,让三方都满意,安炳田代表支村两委,分别向阳煤集团和全村村民作出了三项承诺。对阳煤集团的承诺内容为:即日起,村集体及村民一律停建各类建筑物。确需新建建筑物的,必须经村委会审查批准。新增建筑物一律不纳入安置补偿面积;在整村搬迁方案实施全过程,严厉杜绝发生静坐绝食、示威游行、非法信访、越级上访等影响社会稳定、干扰阳煤集团所属企业及职工的正常生产生活秩序的治安、刑事案件;村内所属建筑物、构筑物、附属物,由阳煤集团房产管理部门负责测量、登记、评估,村委会负责监督、辅助,做到实事求是、精准确凿,不虚报瞒报。对村民的承诺内容为:全村村民、特别是贫困人口,不论现有住房面积多少,保证每户分配一套安置房,一户也不落下;搬迁后,农户的遗留耕地由村委会负责流转处理,每亩每年流转费200元;鼓励村民自主创办各种形式的农业合作社,抓紧抓好招商引资工作,扶持发展种粮大户、种植、养殖专业户及其它经济实体。积极和有关部门、驻地企、事业单位协调,帮助全村剩余劳力创业、就业,重点防范村民进城后失业,发生富裕人口生活水平下降、脱贫人口返贫的情形,实现平稳过渡。
“双三项承诺”得到阳煤集团和全体村民的一致认可并完满落实,整村搬迁工作有序进行。
阳煤集团给的是新派小区5号楼五个单元的六层楼房,每套安置房为两室一厅及地下室一处,建筑面积75平方米左右,标准基本统一,村民对此没有意见。但是,村里的农户有的有房产,有的没房产;有的房产多、面积大,有的房产少、面积小;有的经济条件好,有的经济条件差。如果经济条件不好的人家特别是贫困户的现有房产面积不达安置房面积,又拿不出钱与现有房产面积多的人家兑换面积,该怎么办?再者,人人都想要好点的楼层,房子该怎么分?安炳田和支村两委成员分工负责,挨门挨户调查摸底,征求意见,经反复酝酿,民主决策,制定出台了安置房分配方案:
——常住人口以基本家庭为单位,单个家庭不论现有住房面积多少,首先保证分得一套安置房;
——父母、子女分家另過的家庭,现有房产面积在保证第一套安置房面积外,剩余面积多少以先后排序,和在本村有单独户籍的人家进行双项挂钩,合理兑换住房面积。所兑换面积按每平米单价标准,由兑领人向给兑人实施补偿;
——在村里有房产,但户口已迁至外地并在外地购房居住的家庭,现有房产面积达到规定安置面积标准的,分配六层住房一套;不达规定安置面积标准的,按每平米标准单价给予资金结算,不再参加分配。
——行动不便的老年人及五保户、低保户,优先照顾参与一层住房的分配;一家两代人(父、母,儿、媳或父、母,女、婿)共同生活的,可在一至四层选择一套住房,第二套通过抓阄的方式,在五至六层解决……
——现有房产面积不达安置房面积标准的特殊困难家庭及五保户,其住房面积兑换费用由村委会协调解决。
这套方案切合实际,合乎民意,公正公平,科学合理,体现了“以人为本、依法治村”的理念,照顾到了方方面面的利益,最终得以顺利实施,没发生任何矛盾纠纷。
2014年底之前,全村村民悉数乔迁新居,实现了多年来梦寐以求的愿望,踏上了脱贫致富的新征程。
当西岭人兴高采烈地开始了崭新的城市生活的时候,安炳田一天也闲不住。他辗转于县城的大街小巷、各个单位,这家出来进那家,费劲口舌谈条件,忙着为村民找工作;不论走到哪儿,都把村里的招商引资措施传播到哪儿,招徕各路能人去旧村投资兴业;多方搜集产业信息,到县、市、省外实地考察,挖掘壮大集体经济的增长点。
看着安炳田每天风尘仆仆、累得筋疲力竭的样子,妻子心疼地说:“村子都搬迁过来了,你该好好歇歇了。”安炳田说:“搬出来比不搬出来更操心。不搬出来,大家伙还能依靠种地填肚子,现在大伙连种地都种不成了。没有经济来源,怎么活?咱不能把大伙弄出来,却过不好,活不下去啊!”
平定县超群养殖专业合作社,是西岭村通过招商引资工作,于2014年引入外乡养殖能手来村创办的新型经营实体,主要从事肉羊的养育、繁殖、销售。该合作社注册资金200万元,吸纳本村入股贫困户11户28人,流转耕地180亩,其中厂房占地面积15亩,青饲料种植面积165亩。拥有6个羊圈,1个产房,1个料房,4个青储池及其他附属设施。养殖场自2015年6月建成投入运营以来,已养殖、繁育肉羊4000多只,销售2000多只,实现销售收入70多万元。每年可为30户村民带来36000元土地流转收入,为40多名在社劳动的村民带来近10万元工资收入,为贫困人口带来6000多元分红收入,为村集体带来1万多元经济收入。
平定县超群养殖专业合作社虽然流转消化了180亩耕地,较好地帮助部分村民和贫困人口实现了就业增收的愿望,但村里还有200多亩耕地没有得到高效利用,还有一部分村民和贫困人口的就业增收工作亟待完成。迁入西岭新村后的第一次村民代表会议上,安炳田就提出了2016年底整村脱贫的目标,如果这部分人口完不成就业增收任务,整村脱贫目标就无法实现,西岭村真的会成为繁华闹市的贫困村,极大地影响新派小区居民的形象。这对于西岭人,尤其是对于他这个支部书记,无疑是莫大的耻辱。
2016年春暖花开时节,安炳田再次召集支村两委成员和村民代表开会,要求种地的行家里手流转村里剩余的耕地,发展种粮大户。大伙你看看我,我看看你,没一个站出来揽这瓷器活。因为种了一辈子地,村里哪处地块能打多少粮食,能卖多少钱,闭着眼睛都能说出来。一旦抓在手里,就成了烫手的山芋,吃不下也扔不掉。除去工钱、肥料钱和流转费,一分钱落不下,遇上年景不好,还得赔钱。他给大伙出点子,说流转了这200多亩地,可以栽核桃树,可以栽枣树,栽花椒树,他在网上看过了,这些都是高收益项目。还是没人应声。不管栽什么,那得需要投入,谁有那么多钱?
担任村会计的支部委员安苍田,曾经是村里的养鸡专业户,最多的时候养过2000多只鸡。由于是人工喂养,成天累得直不起腰不说,效益也不高。2014年整村搬迁时,为避免产生消极被动因素,阳煤集团要求全村所有已给付补偿的建筑一律不得继续使用。为顾全大局,信守村委会的承诺,安苍田主动停办了自己的养鸡场,和大伙一起迁居到新派小区。
安炳田的目光,盯在了安苍田脸上。
“你能不能回村把养鸡场还办起来?”安炳田问。
“不了,不了。既然出来了,大老远的,吃喝拉撒都不方便,就不回去了。”安苍田摇摇头说。
“你是党员,又是支委,支部和村委需要你回去,老百姓也需要你回去。从本家兄弟的情分上讲,我也需要你回去。今年年底整村脱贫的担子,你得帮我挑一挑。”安炳田笑眯眯地将了安苍田一军。
思忖片刻,安苍田说:“让我回去也可以,但要把规模搞大,要搞机械化,这就涉及到投资问题。只要你能把投资问题解决了,我就回去。”安苍田也笑眯眯地反将了安炳田一军。
这下,轮到安炳田沉思了。
年前刚当选村委主任的樊玉鸥说:“说到投资问题,我觉得炳田还得挑重头。只要你把这面旗扛起来,我和苍田没二话,肯定第一个冲锋陷阵。”
“是呀。只要你打头儿,俺们就跟你一块冲。投资的事,咱们一块出力。”大伙异口同声地附和着,目光齐刷刷地望向安炳田。
安炳田被逼到了墙角,思谋再三,料定无路可退。为了年底整村脱贫,只好咬咬牙背水一战。遂接受提议,由他负责筹建养鸡场,并在鸡场建成后担任场长。
决议即出,安苍田主动请缨:“鸡场开工建设前,我流转村里剩余的全部耕地,回村种地。”
经过紧张的筹备工作,2016年秋末冬初,西岭主村通往村西大轱辘坡的简易土石路建筑工程基本完成,大轱辘坡上的养鸡场建设工程如期开工。村里所剩余土地的顺利流转,养鸡场道路建设及其它基础设施建设全面铺开,为全村贫困人口就业增收注入了新的活力。这年年底,西岭村贫困人口的经济收入终于突破贫困线,整村脱贫的目标圆满实现。
为防止脱贫人口返贫,支村两委在平定县超群养殖专业合作社的基礎上,将此前参加养鸡场建设工程集资的村民转为股东,同时接纳所有脱贫人口带互助金入社。修建养鸡场的投资和安苍田流转经营的土地,一并转为村民股份和股东股金,于2017年8月成立了平定县欣沃蛋鸡养殖合作社。
占地10亩的欣沃蛋鸡养殖合作社养鸡场,总投资80万元。现已建成总面积1200平方米的鸡舍3个,其中1个已投入使用,目前养殖蛋鸡5000只,日产量500多斤,日产值1800元左右。今年5月份,另外2个鸡舍投入使用后,蛋鸡养殖将达到15000只,年产值可望实现100万元。
整洁干净、通风透光的鸡舍里,并排排列着两列4层50米长的组合鸡笼。现在不是喂水喂料时间,一只只蛋鸡正神态安详地静卧笼中。负责鸡场经营管理工作的安苍田说:“鸡场是半机械化作业,到了喂水喂料时间,饮水和饲料会通过供水、供料系统,自动输入供水槽和供料槽,供蛋鸡自由取用,每天10次,定时供给。”他指指鸡笼下的皮带溜介绍道:“这是鸡粪传输带,每次喂料后一小时内清理一次鸡粪,保证鸡舍空气新鲜。传输到鸡舍外面的鸡粪,直接装车运到田里,不在场区屯留,保持环境良好。”安炳田兴致勃勃地说:“我以前养鸡是人工作业,饲养1000只鸡,喂料需要两个小时,出粪需要一上午,又脏又累又麻烦。现在饲养5000只鸡,喂料只需10分钟,出粪只需15分钟,不但省时省力,而且干净卫生,还降低了人工成本。经去年一年试运行,经济效益良好。”未了,又颇为自豪地补充了一句:“咱们的设备,是周边养鸡场最先进的。”
鸡场投产后,安苍田就把这儿当成了自己家,很少回西岭新村。他说,合作社采用“合作社+党支部”的方式运行,没有支部打头阵,这么大的投资,干不起来。支部把这儿交给咱,咱就得好好干,让老百姓都得利。雨季就要来了,这几天,他正忙着维修排水渠,干活时不慎趔了腰,走路时龇牙咧嘴,疼痛难忍,一趔一趔的,显得很吃力。即使这样,也没顾上休息。
鸡舍外墙下,齐齐整整地排列着五个铁丝网大粮囤,里面堆满了玉米穗。这是安苍田流转的耕地打下的粮食,年产8万多斤,全部用来养鸡还不够。一年要从外面往回买60多万斤的玉米、高粱、谷子、豆粕。安苍田说:“咱村差不多全是25°斜坡的低产三类田,产粮少,价格低,卖不下多少钱。但把粮食转化成鸡蛋,收入就能翻番。这就是规模化、产业化带来的好处。”
鸡场全年长期用工6人,流转的耕地每年需要投工270个左右,年度工资开支124200元,加上21户36个脱困人口的分红,每年在册社员的经济收入在15万元左右,年人均增收3700多元。
迁入新派小区后,村党支部、村委会通过劳务输出和兴办合作社,已安置全村劳动力全部就业,经济收入有了足够保障,为顺利度过脱贫巩固期,奠定了扎实的基础。
“小天地”干出大作为
坐落在平定县城的山西省阳泉煤业(集团)公司新派小区内,松柏青翠,草木扶疏。幼芽初发的柳树,在和暖的微风中轻摆着万千淡绿的枝条,和翩翩而至的春天一起长袖伴舞。小区北侧5号楼的西岭新村居民楼边,红砖贴面的方形立柱上,雕刻着“西岭村”三个金光灿灿的大字。方柱上方的三只山羊塑像,其中一只在悠然自得地俯首吃草,另外两只正庄严肃穆地抬头望向远方,勾勒出一幅天上白云悠悠、地下芳草萋萋、四周山风吹拂的田园景象。宣示着西岭人正以其固有的本色和特有的方式,在这片新的领地,开拓着新的事业,创造着新的生活。
居民楼一单元门两侧,分别悬挂着党支部、村委会和村务监督会三副钛金板标牌。一层门对门的两套两居室住房,右边是村老年人日间照料中心,村务工作间占用着其中一个卧室;左边是村卫生室,设司药间和输液室。一至六层楼梯及楼层平台的墙壁上,均安装着图文并茂、制作精美的有机玻璃板彩色宣传挂图。六层门对门的两套两居室住房,右边是党务工作间,内设脱贫攻坚作战室和扫黑除恶办公室;左边是会议室,村财务室占用着其中一个卧室。整个安排因地制宜,科学合理,虽然空间较小,但井然有序,不落俗套,走到哪儿都会油然产生一种耳目一新、神清气爽的感觉。
西岭村有12名党员,支村两委只有5名成员。别看摊子小,但各项工作都搞得头头是道。党的十八大以来,他们按照以习近平同志为核心的党中央提出的“四个全面”战略布局总要求,始终坚持党要管党、从严治党的原则,狠抓党员队伍建设和组织建设,建立健全了党建工作机制,完善了“三会一课”制度、支部议事制度、党员领导干部讲党课制度、党支部主题党日制度、民主评议党员制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、党员公开承诺制度、党员学习教育制度、党员联系群众制度等一系列管理制度,对全体党员及村委会成员按照分工实行全员目标责任量化考核,积极开展星级评议工作,公开接受群众监督,强化了大家的为民意识、作为意识、廉洁意识、纪律意识,党组织的凝集力、向心力和感召力、战斗力进一步提升。
整村搬迁至新派小区后,为改变村民长期偏居山庄养成的陈规陋习,他们从完善机构、整章建制入手,成立了由支部书记负全责,支村两委成员分工协作、村民代表全程监督的道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会、红白理事会,做到责任到人,制度上墙,深入持久地开展“树文明新风、做文明市民、建文明西岭”的竞赛活动。同时,建成、完善了村级图书室,便民服务中心、村民医疗室和村民文化广场、健身广场,组建了两支广场舞表演队,两支歌咏队,一支文艺宣传队,利用春节、元宵节、三八妇女节、五四青年节、七一党的生日、九月九老年节、国庆节,开展丰富多彩的文化活动,全村群众“融入新生活、健步新时代”的自觉意识日趋强烈。迁居新派小区四年来,全村未发生一起治安、刑事案件,无一人受到党纪、行政、治安处分,红白事大操大办、打牌玩麻将赌不起大钱赌小钱、遭遇点小灾小难便求神问卦等不良现象也彻底根绝。
党风正、民心顺、村情稳,为支村两委安心施政营造了宽松的环境,开辟了纵横驰骋的空间。他们心往一处想,力往一处使,拧成一股绳,坚持不懈地为老百姓办实事、做好事、解难事,在打造“绿色、宜居、文明、和谐、美丽、富裕”新西岭的征程上,迈出了坚实的步伐。2015年,完成了80平方米的村卫生所升级改造工作,购置了必要的办公用品,配齐了各种中、西药柜台、冰柜和输液床等医疗器械,村民看病就医更加方便,健康保障更加巩固;2016年,老年人日间照料中心服务提升项目圆满收官,所有灶具、炊具、餐具全部更新,休息室、棋牌室、阅览室成龙配套,聘请的专业厨师厨艺精湛,老年人一天两顿在这儿就餐,一周内变着花样不重复,顿顿都能吃上可口的饭菜。2017年,占地面积150平方米、拥有10套健身器材的体育健身广场投入使用;2018年,居民区环境整治工作拉上帷幕,昔日的荒草滩、土石丘摇身一变,成为绿树成荫、花草芬芳的景观园,顺利通过文明村验收工作;同年,下冶头至西岭村1公里的通村路和主村至大轱辘坡养鸡场1.2公里的道路拓宽硬化工程胜利竣工,交通运输条件明显改善,行车难的问题迎刃而解,为农产品出村、招商引资发展养殖园区开启了快车道……
谈起西岭村近年来发生的新变化,安炳田说:“村里能取得这些成绩,与各级领导的关心支持分不开,与社会各界的热情援助分不开,与支村两委成员精诚团结、乐于奉献、开拓创新、奋发有为的坚定信念分不开。”
2016年7月19日,一场百年不遇的特大暴雨袭击了平定县,县委、县政府领导同志奔赴全县各地,带领全县人民展开了轰轰烈烈的抢险救灾工作。这年深秋的一天上午9时许,到任不久的平定縣委书记申济同志,在冶西镇党委书记侯成军、镇长申文军陪同下,轻车简从、风尘仆仆地来到西岭村,考察了解灾后重建和扶贫攻坚工作。在西岭村期间,申书记和支村两委成员及贫困户促膝座谈,认真听取村党支部和村委会的汇报,耐心解答与会人员提出的问题,语重心长地嘱咐大家,一定要紧紧抓住党建工作这个龙头,充分调动全体党员和全村群众的积极性,打好灾后重建和扶贫攻坚两个战役,走好就业安置一颗子,念好土地流转一本经,下活产业兴村一盘棋,引导西岭人民尽快融入城市环境,适应城市生活,建好美丽富饶的新村镇。
2017年9月11日,申济书记在侯成军书记的陪同下,再次来到西岭村调研脱贫产业,对西岭村因地制宜发展养殖业,以养殖业带动种植业,扶持种粮大户流转闲置土地,优化产业结构的做法和经验,给予了充分肯定。在平定县超群养殖专业合作社养羊场考察时,申书记要求支村两委把产业脱贫作为脱贫攻坚的重点,紧紧抓住产业发展的牛鼻子,充分发挥合作社带动作用,增强贫困群众自我发展能力,为实现脱贫目标提供有力支撑。当得知西岭村采用“合作社+党支部”的模式,注册成立了平定县欣沃蛋鸡养殖合作社,准备新建万只蛋鸡养殖场的规划后,申书记高兴得连连点头,建议把村里的土地都利用起来,搞一个养殖园区,促进低效农业向高效农业转化。通过实施政策引导推动、龙头企业驱动、专业大户带动的作用,结合实际发展特色产业,带动贫困户增收,壮大集体经济。申济书记的殷切期望,给安炳田打了一剂强心针,吃了一颗定心丸。鼓舞、激励着他以更加高涨的热情,更加坚定的信心,投身于乡村振兴战略,在带领全村群众脱贫致富的道路上,风风火火地往前奔。
2018年10月13日,新派小区物业大楼前人山人海,摩肩接踵,新搭建的帐篷舞台上锣鼓铿锵,器乐悠扬,古装剧演员的精彩表演博得阵阵喝彩。井然有序地排列在舞台广场四周的数十个展台,荟萃了冶西镇的20余类土、特农产品,来自四面八方的客户,在忙着洽谈生意,选购商品。冶西镇新派小区联村党总支主办的“庆祝中国农民丰收节、欢歌改革开放40年”主题活动,在一片载歌载舞的热烈氛围中隆重举行。
活动现场,平定县委副书记李海民在侯成军、申文军陪同下,一边察看各村的参展农产品,一边询问生产经营情况。来到西岭村的展台前,李海民副书记看着一只只藤篮里的鸡蛋,回头问安炳田:“咱村的鸡蛋销路怎样?效益好吗?”安炳田连声说好,并做了详细介绍。李海民副书记接着问:“合作社的羊肉和鸡蛋注册商标了没有?”安炳田:“正在设计商标标识,年底前就能提出商标注册申请。”李海民赞许地点点头:“要进一步搞好招商引资工作,再办几个养殖场,在农产品的深加工和精加工上多下功夫,把咱村的养殖产业园区做强做大,创出品牌。”安炳田说,李海民副书记是冶西镇的包镇领导,经常来村里考察调研,及时帮助村里解决工作中存在的问题,解决遇到的各种困难,可尽心了。
修建下冶头到村里的通村公路和主村到养鸡场的道路期间,村第一书记所在的工作单位——阳泉市审计局的巨建军局长、陈锋副局长,不仅多次亲临现场察看施工情况,而且积极帮助村里寻求支持,提供援助。
整治新派小区5号楼西邻村民居住区的荒草滩、土石丘时,包村领导——平定县供水管理局局长霍建洲亲自带队前来勘察现场,安排工程技术人员帮助制作设计图纸,落实施工方案,在建设资金和建筑材料等方面给予了必要的支持。
村帮扶单位——阳泉市归国华侨联合会的原主席信秀莲在职期间,及现任党支部书记、专职副主席兼秘书长王少岩履新后,坚持深入村里访贫问寒,为老年日间照料中心捐赠大米、白面等生活必需品,将一份份饱含深情的慰问品,亲自送到21户贫困村民手中……
各级领导对西岭村倾注的心血,付诸的辛劳,提供的支持,桩桩件件,说不尽,道不完,点点滴滴都铭刻在西岭人心里。
“荣平书记不简单,挎上竹篮卖鸡蛋。走街串巷苦也甜,一只鸡蛋情一片。”西岭村盛传的这段顺口溜,记述的是村第一书记荣平忠诚担当、热心为民的感人事迹。
2017年6月,在阳泉市审计局工作的荣平同志,接受组织安排,来到了西岭村。从此以后,西岭人几乎每天都能看到荣平高大魁梧的身影,淳朴憨厚的笑容,听到他爽朗畅快的话语。冶西镇党委副书记李毓斌用一段生动形象的顺口溜,概括了荣平的亲民爱民形象,说他“见了男人递香烟,见了妇女掏瓜子,热心热肠热面孔,哪家有难帮哪家”。这虽然是逗趣的话,但荣平书记和村里人感情深,关系近,处得好,却是事实,大伙都把他当成贴心人,看做“及时雨”。
村里有戶贫困户,老太太年轻时摔断腿没治好,落下了残疾,腰上也有毛病,走路很吃力,重活不能干。60多岁的老两口,单靠丈夫打临工维持生计。了解到这一情况后,荣平主动施以援手,向市、县残联提建议、写申请,帮老太太办了残疾证,使其享受到了残疾人待遇。老两口感激地逢人便夸荣平的好。
年近花甲的荣平家住市区开发区,来西岭村要坐将近一个小时的公交车,行20多华里的路程,尽管如此,他依然天天早出晚归,月月都出满勤,坚持参加支村两委召开的各种会议,积极完成村里交给的工作任务。养鸡场投产后,他利用节假日,背起竹篓,带着样品,走街串巷地到县城和市区的蔬菜市场、超市、便利店、蛋糕房,开辟销售渠道,建立销售网点。每次回到单位,都不忘向同事们宣传推介拿订单。巨建军局长看见他的热络劲,深受感动,专门安排单位食堂留出一爿西岭村欣沃鸡场的专属区,让食堂工作人员帮忙过秤卖鸡蛋。单位的同事谁家用鸡蛋,就来食堂买,货真价实老放心,一年四季敞开供应,节省了挤超市的时间。超群养羊场的老板得知这一消息,也想让荣平帮着跑推销,荣平二话不说,乐呵呵地应了下来,当起了西岭村农产品的义务推销员。
西岭村支村两委班子小,成员少,为了节省开支,每个人都身兼数职。抛开安炳田和安苍田不说,村委主任樊玉鸥兼任日间照料中心主任,村委副主任樊福春兼任民兵连长和治保主任,村委委员齐水仙兼任妇联主席。今年61周岁的樊玉鸥拢过大锄种过地,拉过板车修过坝,扛过枪杆参过军,退伍后一直在镇办煤矿下坑当队长,2003年加入中国共产党。镇办煤矿关停后,安炳田积极争取,把他的党籍转回村里,培养他进入支委班子,2015年当选为村委主任。樊玉鸥踏实肯干,吃苦耐劳,诚以待人,团结同志,时时处处严格要求自己,主动帮安炳田分挑重担,村里人亲切地管他叫“后勤部长”。
精准扶贫齐助力,点点滴滴汇深情。各级领导、各个部门无微不至的关怀,使西岭人民充分感受、体验到了党和政府的温暖,看到了我党带领人民群众脱贫致富,决胜全面建成小康社会的坚强决心,更加坚定了一心一意跟党走、山崩地裂不回头的信念。
冶西镇西岭村、潘家峪村、天井村、良浒村和下南茹村,都是从阳泉煤业集团公司五矿采区沉陷区,整村搬迁到新派小区的村庄,都是新派小区的新成员。为有效整合组织资源,强化党员队伍建设,顺应整村搬迁后的新变化,在镇党委和县委组织部的支持下,于2017年8月,组建成立了联村党总支,安炳田被选举任命为联村总支书记。他的肩上,又多了一副担子。
五村联支成立一年多的时间里,安炳田以党建为抓手,围绕“携手共建、服务群众、凝聚人心、推动发展”的总体目标,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,聚焦群众最关心的热点、难点问题,积极引领联支各村支部开展思想扶贫、科技扶贫、健康扶贫、文化扶贫、产业扶贫工作。成立了新时代农民讲习班并开班授课;组织了“弘扬‘红船精神,建设美丽家园”和“不忘初心,牢记使命”两次主题党日活动;举办了“庆七一,颂党恩”和“庆祝改革开放四十周年”两场文艺联演活动;开展了“中国侨联特聘专家走基层?肿瘤筛查义诊”健康普查活动;聘请平定县百草中药材种植专业合作社理事长传授中药材项目的引进、种植经验。联支五村共有670多亩耕地,土壤结构很适合种植中药材。目前,安炳田正和联支各村支部协商发展中药材种植业,为群众增收致富开发新的经济增长点,实现联村经济效益和社会效益双丰收。他说:“西岭村不仅要融入城市生活,融入联支的产业发展格局,更要融入县委、县政府的决策部署,融入以习近平同志为核心的党中央的战略布局,在新中国成立70周年和2020年到来之前,唱好脱贫攻坚、农村振兴这台大戏。”
2016年底西岭村整村脱贫进入脱贫成果巩固阶段至今,全村贫困户没有低保人员,没出现返贫现象,没发生义务教育阶段辍学问题,村民全部享有医疗保险。2018年人均可支配收入达到8115元,村集体经济收入突破5万元,名列全县深度贫困村率先脱贫致富前列,在决胜全面建成小康社会的伟大历史进程中,完成了破茧成蝶的华丽转身。2018年,西岭村党支部被平定县委授予“先进基层党组织”称号,西岭村被平定县委、县政府命名为“县级文明村”。时间刚进入2019年,西岭村党支部赫然名列阳泉市“百强支部”公示榜。安炳田也多次荣获冶西镇“优秀基层干部”“优秀党务工作者”、平定县“优秀共产党员”“优秀党务工作者”称号。