第十一届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会在长沙举行

□ 张聪 本刊记者

图1 国家市场监督管理总局认可与检验检测监管司副司长 乔东

9月18日，第十一届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会在“楚汉名城”长沙开幕。第三方检测实验室发展论坛是中国第三方检测行业首个高峰论坛，也是检测领域最具影响力的年度重要活动之一。本届论坛由中国检验检疫科学研究院联合长沙市人民政府共同主办。会议现场，中国检验检疫科学研究院院长李新实、长沙市人民政府副市长邱继兴、中国民族贸易促进会会长蓝军出席开幕式并致辞。国家市场监督管理总局认可与检验检测监督管理司副司长乔东、中国合格评定国家认可委员会副秘书长肖良等作为特邀嘉宾出席开幕式并作了大会专题报告。来自政府机关、检验检测机构、科研院所的1000多位业内人士齐聚湘江之滨，共同出席了这一盛会。

本届论坛为期两天，围绕“激发新活力，引领新发展”的主题，顺应产业变革期间的深层次交流需求，致力于为检验检测行业探讨机构发展创新、核心竞争力重构、检测行业投融资等热点话题搭建高端对话交流平台。

2019年是新中国成立70周年，也是第三方检测实验室发展论坛举办的第11年。国家市场监督管理总局认可与检验检测监管司副司长乔东在开幕式上就检验检测行业的管理与发展作了专题报告——从检验检测行业自身特点入手，重点介绍了政府对检验检测行业监管的侧重点，以及行业未来的发展方向。他谈到，当前是检验检测行业改革发展的重要时期，要在大力推进改革的前提下，进一步规范市场、完善体系、加强监管，协调各检验检测机构的良性发展。

图2 中国合格评定国家认可委员会副秘书长 肖良

图3 长沙市人民政府副市长 邱继兴

中国合格评定国家认可委员会副秘书长肖良就实验室认可如何助推第三方检测高质量发展作了专题报告，详细阐述了国际实验室认可动态、中国实验室认可实施概况、第三方检测高质量发展等问题，数据量大、示例丰富。他重点强调，实验室认可能通过建立规范化、制度化和流程化的管理体系，对实验室结构、资源和检验过程进行有效控制，以风险意识为主导，以内审、管评为手段，提高实验室管理水平和技术规范性，推动管理体系的完善与改进，提升检测机构的核心竞争力，从而实现检验检测行业的可持续发展。

长沙市人民政府副市长邱继兴在致辞中谈到，长沙市始终牢固树立“质量第一”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，把检验检测作为重点新兴优势产业链来培育，举全市之力打造有机融合、良性循环的检验检测产业生态圈，初步形成了多领域的现代化检验检测体系。在进一步巩固支柱产业优势的同时，一大批高新技术产业迅速成长、壮大发展，形成多元的市场空间，为检验检测高技术服务业提供了活跃的市场环境和巨大的发展潜力。2014年，长沙市委、市政府确定将检验检测作为岳麓高新区的主导产业，经过近几年发展，园区已集聚了116家检验检测企业，成为湖南省唯一的检验检测专业园区、全国唯一拥有“双国家级”平台的检验检测专业园区。此外，长沙市建立了完善的政策体系，编制出台多项惠企政策和专项方案，为检验检测产业链发展提供了全方位的政策保障。

“长沙市将继续围绕‘创新引领、开放崛起’的战略，聚焦培育检验检测产业集群，大力实施‘建链、延链、补链、强链’工程，加速推进产业深度融合，形成国际经济合作竞争新优势；聚焦打造专业品牌，积极推广开展检验检测机构信用评价，实施分级分类监管，推动检验检测产业集约化、专业化、品牌化发展；聚焦服务国计民生，依托产业链建设，借助互联网、智能化手段，助推多领域智能化改造和质量提升，提高人民群众生活水平，实现新时代高质量发展。”邱继兴憧憬道。

中国民族贸易促进会会长蓝军在致辞中首先表达了对各位来宾的热烈欢迎和诚挚感谢。他在致辞中提到，中国民族贸易促进会作为国家一级社会组织，通过整合社会力量，梳理打造优势地域品牌，牵头“一乡一品”产业促进计划，对检验检测行业有了更深层次的认知。“一乡一品”产业促进计划在服务特色产业发展的同时，希望为更多企业在产品检测方面提供专业的指导，并通过合理有效的检测把好产品质量关。蓝军最后总结道：“希望更多的检测机构充分发挥技术优势，关注企业高品质发展过程中的具体需求，提供针对性的延生服务举措。”

开幕式上，中国检验检疫科学研究院院长李新实充分肯定了论坛和第三方检测产业不平凡的发展历程。他指出：“作为国内第三方检测行业的首个高峰论坛，中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会自创办以来始终延续‘搭建交流平台，凝聚各方智慧，探讨前沿趋势，引领行业发展’的宗旨与定位，并一以贯之，规模不断扩大，影响日益深远。”

李新实还说道：“截至2018年底，我国检验检测机构达39472家，全年营业收入2810.5亿元；从业人员达117.43万人；拥有各类仪器设备633.8万台/套，资产原值3195.5亿元；出具检验检测报告4.28亿份。”他特别指出，企业制机构已成为检验检测市场的主流，约占机构总量的65.87%，标志着市场主体结构正在进一步优化，当年处于萌芽状态的第三方检测机构已然成长为“参天大树”，当之无愧地撑起了检验检测产业的半壁江山。基于检验检测机构机制改革的大背景，以及第三方检测产业创新发展的需求，本届论坛从内、外两个维度对第三方检测产业自身发展面临的问题进行了深层次思考，以期共同寻求第三方检测产业健康发展的出路和未来，推动第三方检测更好地发挥对经济高质量发展的引领作用，实现两者的互促共进、同步提升。为此，李新实特别强调：“改革是激发第三方检测产业内在活力，促进第三方检测行业做大做强的根本出路。”因此，要坚持市场化改革方向，区分功能定位，聚焦市场需求，优化业务结构和资源配置，努力打造检验检测行业的龙头品牌；要坚持技术创新和制度创新“双轮驱动”，以技术创新为根本，充分利用“互联网+检验检测智能化”等新技术、新模式，增强检验检测核心竞争力；坚持以制度创新为推手，以问题为导向，以需求为牵引，切实提升检验检测可持续发展的能力；要借助新一代信息技术蓬勃发展的有利契机，大力推进数据、技术和资源共享，打破行业、学科间的壁垒，实现创新要素无障碍流动，扩大不同领域、区域间的交流合作、整合重组，加快构建第三方检测产业重组和资源配置新格局。

图4 中国民族贸易促进会会长 蓝军

图5 中国检验检疫科学研究院院长 李新实

图6 中检（长沙）科技有限公司揭牌仪式

除此之外，李新实还指出，要优化检验检测服务供给，提升自身技术能力和服务水平，在为企业生产质量把关的基础上，延伸服务——全要素、多维度、多渠道服务企业，为经济高质量发展和人民高品质生活需求保驾护航。检验检测技术机构要凭借自身独特的优势，充分发挥桥梁和纽带作用，推动科技创新与企业需求的精准对接。通过引进检验检测认证企业，整合多方资源，创建公共服务平台示范区，加快打造完整的检验检测产业链条，推动检验检测行业专业化、系统化、集群化发展，为实现经济高质量发展提供专业支持。

最后，中国检验检疫科学研究院、长沙市人民政府与联合中国民族贸易促进会三方合作成立的面向检验检测检疫方向的产业培育及创新一站式服务平台——中检（长沙）科技有限公司，也在开幕式上举行了揭牌仪式。