突出“三化”，高品质打造城市公共服务设施

文｜兰艳素

河南省百城建设提质工程暨文明城市创建工作实施以来，清丰县以建设“千年古顿丘、魅力新清丰”为目标，以文明城创建为统揽，着力推进城市公共服务设施个性化、品质化和均等化，公共服务明显提升，城市面貌日益靓丽，人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

一、突出个性化，提升公共服务设施文化功能

在城市公共服务设施建设过程中，加强清丰特有文化符号的设计和融入，着力塑造城市特色，力避“千城一面”。一是传承历史文脉。在推进历史文化传承区、活力中心区、融合示范区“三区”建设过程中，注重融入文化元素。其中，总投资4 亿多元，占地2000 亩的中华孝道文化园绿化完成，报恩塔主体完工，中华孝道文化博物馆主体即将完工，今年9月份将举办全国孝道文化论坛；彰显清丰历史名人文化的易园、南园、曹园、廉园建成投用。总投资6.1 亿元，按照“修旧如旧”原则修建的朝阳路北街区北魏文化建筑群、西井街文化产业园主体完工，正在进行内部装修；留住60、70年代记忆的老剧院修复工程基本竣工。总投资2 亿元，按照“小式建筑、灰色基调、汉唐风格”的原则，实施西井街、幸福大道、老十字街等老城区道路综合提升，城市记忆得以保护和延续。二是彰显红色文化。以冀鲁豫边区革命根据地旧址（单拐）为中心，规划建设了国家级抗战纪念教育基地，主要包括冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆、战地后勤医院纪念馆、红色驿站等，被命名为4A 级景区。投资4000 余万元的清丰县委党校一期工程建成投用，一个融红色旅游、干部培训、警示教育、健康运动等为一体的文体旅综合体正在变为现实。三是建设“精神高地”。在全省率先建成清丰好人馆，并新建了图书馆、文化馆、青少年宫。同时，全县17 个乡镇、503 个行政村全部建成综合文化服务中心，构建人人参与、覆盖全面、辐射周边的场馆群，构筑崇德向善、见贤思齐的系列“风景”，开展丰富多彩的文化活动，提升城市发展的“精气神”，人民群众获得感、幸福感和文明素质同步提升。

二、突出品质化，打造公共服务设施精品

坚持以城市重点项目为载体，持续推动城市功能品质、环境品质提升，不断满足人民群众对美好生活的新要求、新期待。一是高起点规划建设教育设施。按照全市一流标准，新建县第二初级中学、晓月路小学、职教中心等教育项目，全部配置网络化教学、塑胶跑道等设施，教育教学环境明显改善。引进国内知名的华中师范大学教育资源，高规格建设教育园区，教室全部配备中央空调、远程教学设施等，即将建成投用。二是高水平提升医疗卫生设施。新建改建的县中医院、县妇幼保健院全部安装中央空调，配备全市一流的标准化手术室，并实现远程会诊。县人民医院全面启动智慧医院管理，并配备远程接送直升机等设备，救治效率大幅提升。引进上海奎科、浙江祥生等战略投资集团，总投资11 亿元，启动建设的康养产业园，融高端医院、养老社区于一体，将打造豫北一流的康养小镇。三是高质量推进文体设施。投资7.8亿元的县文体中心体育馆、游泳馆、足球场、篮球场等“两馆十场”建成投用，豫北县级一流。2019年7月13日举办了全国健身瑜伽俱乐部联赛。投资1.8 亿元的国家级极限运动基地已经建成，亚洲最大、标准最高。2019年8月18日-24日将举办中国首届极限运动会。投资1.5亿元的尚和全民健身中心已竣工投用。引进江苏花王集团，投资14 亿元，对单拐景区进行整体开发运营，打造高品质文旅综合体。总投资12 亿多元的清丰国际家居博览交易中心、家居会展中心建成投用，家俱博物馆、大国工匠馆、城市规划馆主体完成。依托家居会展中心，成功举办全国菌需物资博览会、实木家具博览会和甘薯行业产销对接大会，实现了社会效益和经济效益的“双丰收”。

三、突出均等化，推进公共服务设施全覆盖

适应公共需求多元化、多样化发展趋势，在公共服务设施建设过程中，充分考虑服务半径，着力增强城市公共服务设施的便捷性和普及率。一是推进教育设施全覆盖。近两年来，投资8.77 亿元，新建改建县中小学校11 座，文化路幼儿园、诚睦路幼儿园等幼教设施4 处，新增学位16000 多个，城区中学生全部实现就近上学，居住区500 米以内小学、幼儿教育设施全覆盖。其中，正在建设的教育园区占地600 亩，总投资6.7 亿元，建成后将容纳高初中教学班300 个、学生15000 名，将基本消除城区教育大班额问题。2019年9月高中部建成并招收第一届高中生。二是打造15 分钟健身圈。利用部分居民集中区域拆迁出来的空地，总投资2000 多万元，建设社区多功能笼式运动场18 套、健身游园20 余个，新增设漫步机、关节健身器等室外健身器材300 余台（套），体育游园和文化绿地相结合，实现城区居民户外15 分钟内可健身休闲。投资 4000 万元，重点实施马颊河沿岸带状公园绿化提升项目，做到路上看园、园内看河，随处绿地驻足可休闲。三是推进医疗卫生设施服务均等化。近年来，累计投资8.3 亿元，新建改建人民医院、红十字医院、新兴医院等县级医院8 家，新增病人床位2000 余个。2018年患病居民县内就诊率高达200%，住院率高达10.9%，初步形成“小病不出乡、大病不出县、疑难重症到大医院”的就医格局。