申长辉 胡江南
近年来,隆回县委县政府致力于解决大山要“绿被子”和林农要“红票子”的两难问题,通过大力发展林业产业,不仅让大地绿起来了,而且还让林农富起来了。2018年全县林业总产值达23.7亿元,解决劳动就业9.3万人。
多措并举增收入
近年来,隆回县在深入开展精准扶贫工作中,充分发挥林业产业优势,坚持资源开发与生态保护相结合,走“造血”扶贫的路子,走生态扶贫的路子,为林农带来了实实在在的“红票子”。
造林绿化增收入。自启动精准扶贫以来,全县共完成造林 1.49万公顷,森林抚育2.11万公顷,总投资近7亿元。在林业重点工程、重点区域绿化项目中,全县累计聘用固定造林人员5000多人,人均造林工资收入1.4万元。近年来,造林队员从建档立卡有劳动能力的贫困人口中聘用,并长期聘用1100名贫困人员,年收入人均达到1万元以上。
林地流转增收入。自启动精准扶贫以来,全县流转林地8333.33公顷,流转金额375万元,林地流转户年均增收1000元左右;全县林权抵押贷款3000万元,其中,贫困人口贷款620万元,户均贷款2万元。林地流转、林权抵押贷款为贫困户发展产业和脱贫致富提供了资金保障,为林业生态扶贫注入了新活力。
林业产业增收入。全县以油茶为主导的产业成为贫困人口脱贫致富的主要渠道。自启动精准扶贫以来,全县油茶种植总面积达到8466.67公顷,其中贫困户种植油茶面积3733.33公顷,占全县油茶总面积44%,县财政按12000元/公顷予以补助,为贫困户脱贫增添后劲。
生态补偿增收入。全县公益林区划界定面积6万公顷。自启动精准扶贫以来,中央、省下达公益林补偿面积从2万公顷逐步增加到6万公顷,累计兑现农户的生态效益补偿资金10655.65万元,涉及572个行政村12.2万农户,其中贫困户1.9万户,贫困人口5.8万人,50%以上的贫困人口由此长期受益。
林业工程增收入。自启动精准扶贫以来,全县累计投入资金4664万元,实施森林抚育、石漠化综合治理、巩固退耕还林成果造林等生态工程8000多公顷,涉及350个村5103户20360人。其中,贫困人口3109户14780人。
森林管护增收入。自启动精准扶贫以来,隆回县落实森林管护面积17.4万公顷,聘请575名贫困人口担任护林员,其中年工资1万元的护林员377人,帮助了一批贫困家庭直接脱贫。同时各乡镇和林场通过政府购买服务的方式,从有劳动能力的贫困人员中组建了100余人的造林、防火消防队,每人年工资可达4000元。
林产企业增收入。该县有以百山木业、佳鼎木业为龙头的林产加工企业30多家,共解决了300多名贫困人员就业岗位,年收入在2万元以上,创造了就业脱贫的途径。
林下经济增收入。自启动精准扶贫以来,共发展林药、林菌、林禽、林畜、林油、林蜂等林下经济产业6666.67公顷,林业产值突破9000万元,共涉及5000农户,其中贫困人口1000多户4000余人。
林场改革出困境。通过国有林场改革,把国有林场的基本支出纳入县本级财政预算,县财政每年核定林场改革经费都在1000万元以上,确保国有林场干部职工的基本工资待遇只增不减,确保了林场各项工作正常运转。同时在县城给国有林场干部职工每人建设了一套住房。国有林场由此走出困境,实现了“两改善两促进”:即改善民生,改善生态;促进职工就业,促进林场发展,显现出山头更绿、林下经济蓬勃发展的喜人局面。
绿色经济促发展
南长“摇钱树”北开“致富花”。初秋时节,隆回南部翠柏满坡绿欲滴,果满枝头欲断腰,人们忙着采摘丰收的果实;北部山区则是漫山遍野盛开的金银花,金灿灿、银闪闪,“采”花老农乐开花。目前,隆回县南部柏木、果木林面积达8万公顷,北部药材林达7.33万公顷,其中金银花达1.33万公顷,金银花产量占全国半边江山,全县林业总产值达10亿元。
“枕”着楠竹“做”发财梦。今年以来,隆回縣七江乡上升村庞祥和仅房前屋后的楠竹就卖了1143元钱。在隆回县有许多和庞祥和一样的楠竹受益者。目前,全县有楠竹大户8000余户,楠竹年产值过亿元,楠竹成为地方的支柱产业。全县形成了以滩头造纸、高坪竹席加工、小沙江竹笋加工等产值上千万元的竹业龙头企业,生产有竹建材、竹工艺品、全竹造纸、生活用品和竹笋加工五大系列170多个品种,精竹家具、滩头年画等产品远销东南亚、港澳台等地。
“三木两花”致富千家万户。8月16日,隆回县小沙江镇芒花坪村罗显海家今年收获的杜仲和雪花皮卖了7630元,他笑着告诉笔者:“加上金银花、厚朴、黄柏,‘三木两花总收入达4万元。”据介绍,全县共有11900户像罗显海一样靠“三木两花”致富的人家。近年来,隆回县委县政府在小沙江等高寒山区建立三木(厚朴、黄柏、杜仲)两花(金银花、雪花皮)生态经济型立体栽植模式,其种植面积达2.27万公顷,年收入5.7亿元,农民人平增收达400元。
木桶走俏全国。近年来,百山木桶由小作坊成长为有2个生产基地新型木桶工艺厂并成为全国最大的木桶生产基地,年产木桶10万个,产值突破8000万元,为社会提供500个就业岗位。开发出了浴桶、地板、梳妆台、淋浴配套等洁具产品70多个。百山木桶还被评为全国驰名商标,产品远销日本、新加坡和港澳台等地区,在全国30个省市设有总代理,销售网络遍及全国300个县市区。
农民当上“小园主”
8月3日,在隆回县滩头镇三塘村黄桃基地,黄政喜正忙着采摘黄桃。3年前,黄政喜在滩头镇三塘村、里山村、塔石村三个村承包荒山66.67公顷,成立了隆回政喜种植合作社,当上了“小园主”,种植了26.67公顷油茶、13.33公顷黄桃、13.33公顷药材。“今年能产黄桃1万余斤,仅黄桃一项,产值就达10万余元。”谈起合作社的事,黄政喜笑得合不拢嘴。
近年来,隆回县将经济条件相对好、特色鲜明的行政村,划分为金银花、杨梅、烤烟、杜仲、板栗、名优水果、食用菌、种苗花卉等12个类别的特色专业村,通过科学规划,因村施策,使其做“大”(规模大)、做“优”(品质优)、做“绿”(绿色无公害)、做“特”(区域特色明显)、做“高”(科技含量高),激发返乡农民工大力发展种植业。
目前,隆回全县建有小林园、小烟叶园、小药园、小果园、小花园、小食用菌园等园区5600余个,1.5万返乡农民工当上“小园主”。今年五一节期间,该县农家乐庄园接待游客8万人次,旅游综合收入2000余万元。
“绿水青山就是金山银山”,林业是连接“百姓富,生态美”的桥梁和纽带,隆回县致力于林业产业发展,从绿水青山中劈出了一条致富路。