坚持党的正确领导是国家繁荣昌盛的根本所在

王令金

摘要：中华人民共和国是在半殖民地半封建旧中国的基础上建立起来的。建国初期，百废待兴。在中国共产党的正确领导下 ，国民经济很快得到了恢复和发展，人民生活水平也有了很大提高。经过70年建设，出现了国家繁荣昌盛、人民幸福安康的大好局面。要实现下一步“两个一百年”的奋斗目标，必须一如既往地坚持党的正确领导。

关键词：中国共产党;建国70周年;党的领导

中图分类号：D261

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2019.04.010

1949年10月1日，毛泽东主席在开国大典上正式宣告：中华人民共和国中央人民政府已于本日成立了！70年来，中国人民披荆斩棘，把一个贫穷落后的中国，逐步建成了一个繁荣昌盛的中国。这一历史巨变，得益于中国共产党的正确领导。

一、新中国建立在半殖民地半封建旧中国的基础上，起步于艰难困苦之中

从鸦片战争到新中国成立，中国经历了长达109年的战乱侵扰。在此期间，资本—帝国主义国家发动的侵略战争就有6次之多，诸如鸦片战争、第二次鸦片战争、中法战争、甲午中日战争、八国联军侵华战争以及日本全面侵华战争。另外，还有在中国国土上进行的日俄战争、日德战争。这些战争战火不仅直接破坏了中国的经济发展，而且杀戮伤害了无数中国百姓。仅日本全面侵华战争就给中国造成直接经济损失1000多亿美元，间接经济损失5000多亿美元，军民伤亡超过3500万人。几乎每次战争结束后，资本—帝国主义强盗迫使中国政府订立条约，割地、赔款、开商埠，使得中国主权沦丧，财富外流。仅《马关条约》和《辛丑条约》规定的赔款总数（连同孽息在内）就超过10亿两白银。自从中国大门被打开以后，外国资本纷纷流入中国，或者商品资本输入，获取商业利润;或者投资建厂，攫取产业利润。如此这般，中国人民整天累死累活为他们创造财富，自己却过着衣不遮体、饭不饱肚的悲惨生活。正因如此，中国人民的反帝斗争一浪高过一浪。

自从中国沦为半殖民地以后，中国封建势力日益成为帝国主义侵略中国的忠实走狗，变得更加反动。一方面，残酷地剥削广大人民群众，用以维护腐朽统治;另一方面，用巨大的物质利益换取帝国主义的支持。致使劳动人民的经济负担更加沉重，因而爆发了一次又一次的反封建斗争。从太平天国农民起义到北伐战争，从土地革命到全国解放战争，都是声势浩大的反封建斗争，是革命与反革命的较量。在此当中，消耗了大量的人力、物力和财力。在全国解放战争中，仅一场淮海战役，双方投入兵力达140万。人民解放军一方出动民工225万人，担架7.39副，小车41.09万辆，大车3070辆，汽车250辆，牲畜6300头，船只1.363万条，粮食5.7亿斤，歼灭国民党军队55.557万人。[1]（P536、555）另据统计，从1946年7月至1950年6月，人民解放军同国民党军进行的重要战役有134次之多，加之其他大小战斗，共歼灭国民党军队807.13万人;人民解放军伤亡131.27万人，另有19.61万人失踪。[1]（541、563）

中国人民反帝反封建斗争以沉重的代价赢得了伟大的胜利。在建国前夕召开的中国人民第一届政治协商会议上，通过了在天安门广场建立人民英雄纪念碑的决议。为此，毛泽东主席亲自题写了“人民英雄永垂不朽”的碑文。无数人民英雄的脊梁，为中华人民共和国的成立奠定了基础。

建国初期，百废待兴。政治方面，要肃清国民党反动派的残余势力，巩固新生的人民政权。其时，南方尚有两个国民党残余势力的营垒，即以广州为中心的白崇禧集团和以重庆为中心的胡宗南集团，拥有100多万武装力量。他们负隅顽抗，企图与国民党留在大陆上的200万政治土匪、60多万特务、60多万反动党团骨干分子相配合，颠覆新中国政权。中国共产党及其领导的军队，需要抓紧时机，消灭这些残余势力。经济方面，发展国民经济的基础一片破败。1949年，全国铁路干支线2.6857万公里（包括台湾省），能够勉强维持通车的线路不过1.1万公里;全国能够通车的公路仅有5.4万公里;海港泊位300个，其中万吨以上的泊位60个，多数没有装卸机械。[2]（P125、128）该年原煤产量3243万吨，原油12万吨，生铁25万吨，钢15.8万吨，棉布18.9亿米，粮食1.1318亿吨，棉花44.4万吨。全国人口5.4亿，按人均占有量计算，棉布3.5米，粮食200公斤，棉花0.8公斤。[3]（P3）再则，该年全国受灾面积达800万公顷，约有4000万灾民亟待救济。城市中约有400万人失业半失业，需要政府安置。该年人均国民收入只有27美元，相当于亚洲国家平均44美元的2/3。[3]（P40）教育、医疗方面，该年各级学校在校学生共2577.6万人，其中高等学校11.7万人，中等学校126.8万人，小学2439.1万人;全国医院病床数为8万张，平均每万人占有1.5张，而农村则每10万人才占有3.2张。[3]（P3）外交方面，总的来看，我们还是处于困境。尽管苏联等十几个人民民主国家与我国相继建立外交关系，但它们大都蒙受了二战的创伤，正处于恢复发展之中。美、日两个帝国主义国家，对新中国实行封锁、禁运、扼杀政策。在它们的鼓动下，西方国家中的大多数不与新中国建立外交关系，相反与台湾方面保持着官方往来，制约着新中国的发展。在上述基础上，开始了新中国的建设事业。

二、新中国各项事业的蓬勃发展，取决于党的正确领导

1950年6月，中国共产党召开了七届三中全会。会上，毛泽东强调：“要获得财政经济情况的根本好轉，需要三个条件，即：（一）土地改革的完成;（二）现有工商业的合理调整;（三）国家机构所需经费的大量节减。”[4]（P70）为创造上述条件，要做好一系列工作，包括土地改革、财政经济、人民解放军部分复员、旧有学校教育事业和旧有社会文化事业的改革、失业工人和失业知识分子救济、统一战线、肃清反革命、党的建设等。这次会议对于统一全党思想，团结一切可以团结的力量，恢复发展国民经济，具有重要意义。

会议之后，各项工作有序进行，成绩斐然。至1952年底，国民经济恢复工作基本完成。该年，工农业总产值810亿元，比1949年增长77.5%，比建国前最高水平的1936年增长20%。钢产量135万吨，原煤6600万吨，粮食1639亿公斤，棉花1303.7万公担。文教卫生事业也得到相应发展。全国高等学校学生达到19.1万人，中等学校学生341.5万人，小学生达到5110万人。[3]（P47）医院、疗养院的床位数达到18万张，卫生技术人员比1950年增加33.3%。[2]（P150）在交通运输方面，铁路得到恢复和发展，公路通车里程增加到12.67万公里。[5]（P177）在此期间，人民的生活水平也有了显著提高。

随着国民经济的迅速恢复，向社会主义过渡的条件逐步成熟。1953年12月，毛泽东提出了党在过渡时期的总路线，其中心内容是“要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造”。[4]（P316）与此同时，由周恩来总理等主持编制了发展国民经济的第一个五年计划（1953-1957），其基本任务：集中力量发展重工业;相应地发展交通运输业、轻工业、农业和商业;相应地培养建设人才;有步骤地推进“三大改造”;保证在发展生产的基础上逐步提高人民物质文化生活水平。

至1956年底，“三大改造”基本完成，实现了生产资料私有制向公有制的转变。至1957年底，“一五”计划的各项指标大都超额完成。全国工农业总产值达到1241亿元，比1952年增长67.8%。钢产量达到535万吨，原煤1.31亿吨，发电量193亿度，粮食3900.9亿斤，棉花3280万担。[5]（P417-418）与此同时，一大批旧中国没有的现代工业骨干部门开始一个个建立起来，如飞机、汽车、拖拉机、发电设备、重型机器、新式机床、精密仪表、无缝钢管、塑料、无线电和有线电制造工厂等。所有这些，为建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系奠定了初步基础。

在此形势下，中国共产党于1956年9月召开了第八次全国代表大会。大会认为，社会主义改造已经取得决定性的胜利，社会主义制度已经基本上建立起来了。我国社会的主要矛盾，就是先进的生产关系同落后的生产力之间的矛盾。党和人民的主要任务，就是要集中力量发展生产力。中共八大已经形成了“四个现代化”的设想。八大党章明确规定：“中国共产党的任务，就是有计划地发展国民经济，尽可能迅速地实现国家工业化，有系统、有步骤地进行国民经济的技术改造，使中国具有强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防。”[6]（P215）在全国三届人大一次会议上，周恩来总理宣布了“四个现代化”，他指出：“今后发展国民经济的主要任务，总的说来，就是要在不太长的历史时期内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，赶上和超过世界先进水平。”[7]（P439）此后，中国共产党历届领导人都非常重视四个现代化，并且取得了重大成就。例如，在国防和科学技术方面，1964年，第一颗原子弹爆炸成功;1967年，第一颗氢弹爆炸成功;1970年，第一颗人造地球卫星上天;1976年，5万吨级远洋油轮下水。随后，中国航天航海事业飞速发展。

1978年12月召开的党的十一届三中全会，揭开了新中国发展的新篇章。这次全会，决定把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来，同时确定了改革开放的大政方针。从1979年开始，农村改革率先开展起来，建立了家庭联产承包责任制;同时，城市改革也在积极探索。1984年中共十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》。随后，城市改革大刀阔斧地进行，很快建立起了各种承包、租赁等经济实体，多种所有制经济共同发展。1987年中共十三大制定了党在社会主义初级阶段的基本路线，即“一个中心、两个基本点”。这条基本路线，指引着改革开放和社会主义现代化建设事业不断发展。1992年春，邓小平南方谈话精神进一步解放了全党全国人民的思想。同年10月，中共十四大正式通过了建立社会主义市场经济体制的决定。随后，各行业各领域围绕建立社会主义市场经济体制的目标开展工作。2002年，中共十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，并提出了具体的战略任务。2018年，国内生产总值突破90万亿元;粮食总产量保持在1.3万亿斤以上;近14亿人口的发展中大国，实现了比较充分的就业。[8]（P2、7）另据统计，该年全国平均工资，城镇非私营单位就业人员为8.2461万元，城镇私营单位为4.9575万元。可见，全面建成小康社会指日可待。

三、实现“两个一百年”奋斗目标，必须坚持党的正确领导

毋庸讳言，在新中国成立以来70年的奋斗中，我们的事业有失误，教训是深刻的。举其要者，那就是三年“大跃进”和十年“文化大革命”。就“大跃进”而言，是对我国经济发展形势的高估，是对发挥主观能动性的误解，结果脱离实际，受到了惩罚。在惨痛的现实面前，对国民经济实行调整，放弃错误做法。然而，由于党内存在着认识上的分歧，毛泽东认为这是阶级斗争的反映，并在党内形成了“走资派”，只有开展“文化大革命”，才能解决问题。就这样，“文化大革命”轰轰烈烈地发动起来了。内乱使国民经济发展再度遭到破坏，各项事业遭受挫折。毛泽东逝世后，靠着全党的努力，停止并纠正了“文化大革命”的错误。党和国家经历的挫折，更加证明了坚持党的正确领导的重要性。

中国共产党历来重视总结历史经验，用以指导新的实践。在执政党建设方面，2004年9月，中共十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》，强调要不断提高五大能力，即“驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力”。 [9]（P8）2009年9月，中共十七届四中全会通过了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，指出：世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求。2017年10月，中共十九大对党的建设作出了总体部署，即“新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调動全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。[9]（P61-62）在党建工作中，要“全面增强执政本领”，包括学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等。

从某种意义上说，全面增强党的执政本领，也就是以此保证党在领导过程中不犯错误或少犯错误。如何实现这种愿望，其中一个重要方法就是以实事求是的态度去调查研究。这一方法是毛泽东等老一代共产党人探究并坚持完善、行之有效的科学方法。众所周知，在20世纪30年代初，毛泽东写下了《反对本本主义》一文。其中指出：“你对于那个问题不能解决吗？那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了”。“共产党的正确而不动摇的斗争策略，决不是少数人坐在房子里能够产生的，它是要在群众的斗争过程中才能产生的，这就是说要在实际经验中才能产生。因此，我们需要时时了解社会情况，时时进行实际调查”。[10]（P110、115）至20世纪40年代，中国共产党形成了群众路线。1943年6月，毛泽东为中共中央起草了《关于领导方法的若干问题》的决定，其中规定：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去”“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法”。[11]（P899-900）为使这条群众路线得以贯彻实施，从体制上建立了调查研究部门。新中国成立以来，这种研究部门在各级党政机构中一直设立。我们要继续发挥好这些部门的职能作用，为各级党政部门决策提供智力支持，确保党的方针政策和国家的法律法规不出现大的失误，保证我们的事业不受损失，让人民日益增长的美好生活需要得到满足。

七十岁的人民共和国已呈现出繁荣昌盛的良好局面，人民群众深感幸福，同时也倍加珍惜。在新的历史节点上，在中国共产党的正确领导下，再奋斗三十年，一個社会主义现代化强国一定会巍然屹立于世界的东方。

参考文献

[1]马宇平，黄裕冲.中国的昨天与今天[Z].北京：解放军出版社，1989.

[2]当代中国研究所.中华人民共和国史稿（第一卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[3]何沁.中华人民共和国史（第三版）[M].北京：高等教育出版社，2009.

[4]毛泽东文集（第六卷）[M].北京：人民出版社，1999.

[5]中共中央党史研究室.中国共产党历史（第二卷上）[M].北京：中共党史出版社，2011.

[6]中国共产党历次党章汇编（1921-2002）[Z].北京：中国方正出版社，2006.

[7]周恩来选集（下）[M].北京：人民出版社，1984.

[8]政府工作报告[M].北京：人民出版社，2019.

[9]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[M].北京：人民出版社，2004.

[10]毛泽东选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[11]毛泽东选集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.