面向智慧园区的企业管理探讨及研究

田闯

本文简要介绍智慧园区的总体架构，聚焦智慧园区企业管理系统的建设，分析园区管委会对企业管理的需求，探讨企业管理系统的建设方案。

一、智慧园区的总体架构

智慧园区的信息化建设总体框架一般分为数据汇聚层、数据资源层、应用支撑层、智慧应用层。其中数据汇聚和数据资源层主要有两个方面的功能，一方面汇聚、收集、整理园区内各智能化系统、各物联感知设备的数据，为园区内部的管理提供数据支撑；另一方面可以与园区外部的其他应用系统进行数据共享与交换，打通园区与上层管理部门（园区管委会、市级管理部门、省级管理部门等）的数据通道；应用支撑层提供流程引擎、服务总线、地理信息服务、统一服务门户、数据总线等公共服务，为上层的智慧应用提供支撑；智慧应用指支撑园区建设、运营及管理的各类业务应用，依托于底层的基础数据和应用支撑层的公共服务进行建设，比如运营管理系统、物业管理系统、一卡通管理系统、企业管理系统、园区生活服务APP、大屏综合展现等。

二、智慧园区企业管理系统

企业管理系统主要面向园区管委会和企业，一方面为管委会日常的企业管理工作提供支撑，提高日常工作效率；另一方面通过对系统中收集的数据进行分析挖掘，从而为企业的日常运营和管理提供服务。

（一）需求分析

1、企业信息管理

企业信息主要包括企业基础信息和企业生产经营信息。

企业基础信息包括企业名称、统一信用代码、海关编码、公司地址、注册资本、法人代表、企业类型、行业分类、股东信息等，这部分信息相对比较固定，不会经常发生变化；企业生产经营信息包括工业总产值、固定资产投资额、进出口总额、社保缴纳人数、社保缴纳金额、能耗（用水量、用电量）、缴纳税收金额等，這部分信息通常在固定周期产生并由企业进行上报。

企业管理系统首先要解决的问题是企业信息的管理和维护工作，用户能够在平台中手动对企业基础信息进行维护，也可以与第三方平台进行对接，实现企业信息的同步更新。

2、企业生产经营分析及异常告警

在企业生产经营相关信息汇聚整理的基础上，可以对企业的生产经营情况进行同比和环比分析，当超过某个阈值的时候进行告警。

可以将多个有关联的数据进行交叉分析，比如将企业的工业总产值和能耗使用情况进行交叉分析，对于生产型企业，工业产值与能耗使用情况通常成正比，当出现某个月用水量和用电量明显减少，而工业总产值却增加了，可以认为上报的数据异常，进行告警。

3、招商补贴管理

大部分新建园区进行产业招商时通常要给与企业一定的补贴，比如入园补助、财政扶持、财政补贴、租金减免等，补贴通常分多次发放给企业。企业管理系统需要对企业招商补贴的全过程进行管理，能够随时查看总的补贴政策，及每项补贴实际兑现的情况。

4、系统管理

让每个用户登录系统后使用不同的功能模块，达到“分用户、分功能、分区、分片”的管理效果。

（二）建设方案

图1为面向智慧园区的企业管理系统功能框图，主要分为基础信息管理、招商补贴管理、告警管理、统计分析和系统管理五个模块。

1、基础信息管理

数据是系统运行的基础。基础信息管理模块主要功能是对企业基础信息、经营情况信息、社保信息、能耗信息、税务信息、企业一卡通信息、股东信息等数据进行管理和维护。企业基础信息、股东信息相对变化较小，可以在系统上线前一次性收集并导入到系统中，后期通过手动更新的方式进行维护，也可以通过对接企查查、天眼查等平台，实现定时同步更新。经营情况信息、社保信息、能耗信息、税务信息、企业一卡通信息等数据经常发生变化，如果这些数据有第三方专业平台进行管理和维护，同样可以与第三方平台进行数据对接，实现定时同步更新，对于没有第三方专业平台的数据，可以采用ETL定时拉取的方式实现数据的半自动化同步，这种方式需要专业人员定时以文件的形式填报相关数据，在项目建设初期往往采用后者居多。

2、招商补贴管理

招商补贴管理是园区管委会在进行产业招商时的主要工作，主要包括招商补贴基础政策管理、招商补贴备案管理、招商补贴合同管理、招商补贴兑现信息管理、招商补贴档案管理等功能模块，招商补贴基础政策管理功能主要管理和维护了按照国家政策，园区能够提供给入驻企业的招商补贴政策，包括补贴政策的名称、内容及补贴标准等。对于有入驻意向的企业，通常会在招商补贴备案管理中进行备案，园区管委会可以在备案名单中选择需要优先考虑入驻的企业进行洽谈。当园区管委会和企业就招商补贴达成一致后，双方签订招商补贴合同，在合同中会明确补贴的总额及每笔具体的兑现时间和条件，通过招商补贴合同管理将这些信息在系统中进行管理。企业入驻后，管委会会按照合同中规定的时间和条件向企业发放补贴，每笔补贴的发放都会在系统中进行记录。招商补贴合同履行完后对招商补贴发放的过程文件进行归档。

3、告警管理

用户可以在告警管理模块根据实际的管理需求配置相应的告警规则，系统会按照告警规则进行告警，并通过邮件、短信、微信等方式通知相关人员，本系统中告警主要分两类。第一类是数据异常告警，比如企业日常生产经营数据环比超过某个阈值，第二类是招商补贴告警，比如在某个时间段内要完成企业的补贴兑现，而实际未完成时进行告警。

4、统计分析

（1）生产经营情况分析

对生产经营数据进行同比和环比分析。

对企业每个月的能源使用情况进行同步和环比分析。

（2）多维度交叉分析

将企业两个不同维度的数据进行交叉分析，将企业月生产总值和能耗数据进行交叉分析，发现在月生产总值较高的时候，能源消耗也相对较多，这是生产型企业的典型特征。

（3）招商补贴决策分析

根据企业注册资本、行业分类、股东信息（股东的注册资本、总资产、净资产）等信息进行综合分析，形成招商补贴决策指标，从而为招商补贴政策的实际执行提供数据支持。

（4）企业全景画像

在对企业相关信息进行汇聚及分析的基础上，形成包含工商信息、股东信息、历史变更信息、经营信息、风险信息、财务信息等多个维度的企业全景画像。

5、系统管理

系统管理提供完备的用户管理功能，具备机构管理、角色管理、用户管理、权限管理、菜单管理、日志管理等，可以设置不同的操作及操作权限。

三、结语

面向智慧园区的企业管理系统的建设是一个长期的系统工程，通常都应采取“分步实施，渐进扩展”的原则。

（一）基础数据方面

对于新建园区，信息化建设处于初期，很多专业系统还未上线，因此企业相关的基础数据、经营数据等很难通过与第三方系统对接的方式自动进行汇聚和更新，通常都需要业务部门手工清理数据，多次校正后将数据导入到系统中，随后可以采用ETL方式实现半自动化的数据同步更新。

（二）业务管理方面

招商补贴的管理流程牵涉到多个业务部门，为了能够让业务部门方便使用系统完成管理工作，需要不断地对流程进行优化，系统建设初期通常是线上和线下流程同时走，以线下流程为主，线上流程为辅，逐步过渡到线上流程。

（三）数据规范

项目建设过程中逐步形成数据规范，并预留与外部系统进行数据对接接口，为后期数据的自动化同步打下基础。

作者单位：中通服咨询设计研究院有限公司