(本刊讯)2019年5月9日,美国政府宣布,自2019年5月10日起,对从中国进口的2,000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。为捍卫多边贸易体制,捍卫自身合法权益,5月13日,中国国务院关税税则委员会发布公告,决定自2019年6月1日起,对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分,提高加征关税税率,分别实施25%、20%或10%加征关税。对之前加征5%关税的税目商品,仍继续加征5%关税。此次中美双方互加关税的清单包含了多项生活用纸和卫生用品产品(见表1),美国是中国生活用纸和卫生用品最大的出口目的地国家,也是重要的进口来源国,此次双方互加关税对2019年上半年中美生活用纸和卫生用品进出口贸易带来了显著影响。
从海关统计数据来看,2019年上半年,中国从美国进口的生活用纸量大幅减少60.02%,超过了生活用纸整体进口量40.18%的下滑速度。而从美国进口的生活用纸平均价格则大幅飙升,达到2,468.98美元/t,远远超过进口生活用纸的整体平均价格。
同期,中国对美国生活用纸出口量54,017.24t,同比大幅减少了29.97%,减少量23,121.34t,已经超过了同期中国生活用纸出口总减少量,可见中国对美国的生活用纸出口业务受到中美贸易摩擦显著影响,直接导致了中国生活用纸总出口量的同比下降。
上半年,中国从美国进口的吸收性卫生用品量减少32.28%,降幅非常明显,但是由于中国自美国进口的吸收性卫生用品量较少,只有1,162.68t,并不是吸收性卫生用品进口总量下滑的决定因素。
由于美国上半年并未对来自中国的吸收性卫生用品增加关税,从海关数据来看,中国对美国的吸收性卫生用品出口业务并未受到影响。
从海关数据来看,中美湿巾贸易并未受到此轮贸易摩擦影响,保持了增长趋势。
从以上分析可以看出,贸易摩擦对2019年上半年中美生活用纸贸易带来了很大的负面影响,尤其是中国出口到美国的生活用纸量大幅下滑,导致中国的生活用纸出口总量同比下降。
中国从美国进口的吸收性卫生用品虽然明显减少,但由于进口量较小,因此对中国吸收性卫生用品进口业务整体影响有限。由于2019年5月美国对华商品增加关税的清单中,并不包含吸收性卫生用品,因此中国对美国的吸收性卫生用品出口业务暂未受到影响。但是2019年8月1日,美国总统特朗普通过其个人推特宣布,于9月1日对中国输入美国的剩余3,000亿美元商品额外加征10%的关税,这基本涵盖了所有中国出口美国的商品。因此下半年中美生活用纸和卫生用品贸易势必继续受到双方关税政策调整的影响,相关的行业进出口企业宜及早采取措施,积极应对。
表1 2019年5月中美互加关税的生活用纸和卫生用品清单
表22019 年上半年中国与美国生活用纸和卫生用品进出口情况