我国高校国家奖学金评定制度的问题及完善策略

贾越

[摘 要] 在当前现有的高校各项制度中，奖学金评定构成了其中很关键的高校制度。高校通过设置国家奖学金的途径与措施，应当能够突显奖学金本身具备的激励价值与导向意义。与此同时，评定国家奖学金还能体现必要的资助性意义。截至目前，多数高校都已意识到公正评定奖学金的必要性，因此也在着眼于健全现有的具体评定机制。然而不应忽视，高校在现阶段的评定奖学金全过程中仍然表现出多种漏洞或者弊端，高校对此亟待探求健全评定制度的有关举措。

[关键词] 我国高校国家奖学金评定制度;现存问题;完善策略

[中图分类号]G640   [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2019） 08-0004-02

从根本上来讲，高校奖学金体现为资助学生以及激励学生的重要价值。近些年以来，各地高校都设置了相应比例的国家奖学金。在各个学期中，高校通常都会经由全方位的评定过程，从而筛选出当前能够拥有奖学金资质的学生。但是实质上，高校目前现存的各项基本评定制度尚未达到最优的透明性以及公开性[1]。探究其中的根源，就在于高校及其有关部门在涉及评定国家奖学金的某些操作中仍然欠缺信息透明度。在某些情形下，本该获取奖学金的在校生还可能由于恶性竞争从而丧失获取资格。因此可以得知，高校只有通过健全评定机制的途径与方式，才能在根源上保障国家奖学金能够得以正确发放。

一 高校评定国家奖学金的重要意义

国家奖学金指的是有关部门针对高校学生设置的专项性物质奖励，高校设置上述奖学金的根本宗旨在于实现针对优秀生的适当奖励与资助，从而鼓励同学们在自身的未来学习以及未来实践中精益求精，并且获取更优的成绩[2]。在目前的状况下，高校奖学金日益表现为多样化的趋向，其中涉及到专项性的成果奖励以及其他种类的物质激励。因此可见，国家奖学金的设置与发放在客观上有助于认同在校生当前拥有的优良业绩与成果，同时也创建了良性竞争的整体校园氛围。

奖学金本身体现为多层次的价值与作用，其中的核心价值应当包含激励性、学生导向性以及资助在校生的特征。经过分析可知，奖学金最为关键的价值应当落实于全面实现在校生的激励[3]。高校如果能正确完成评定奖学金的整个操作过程，则能够借助外界刺激与外界激励的途径与方式来调动同学们在面对各学科学习时的热情，同时也突显了奖学金特有的激发作用与鼓励作用。在目前看来，高校有必要借助发放与评定奖学金的举措来鞭策后进生并且鼓励优秀生，从而创建了优良的校园氛围。

二 奖学金评定制度的现存问题

（一）欠缺透明性较强的评定方式

从当前的评定奖学金具体流程来看，目前仍有较多高校并没能全面关注创建透明性的奖金评定方式，针对某些关键性的评定信息没能将其呈现给全体在校生。由此可见，现阶段高校仍然欠缺透明性较好的评定奖学金具体机制。例如截至目前，很多在校生在面对奖学金评定的有关操作时仍然表现为迷茫性，这是由于同学们没能全面明确与之有关的评定细则以及其他操作规程[4]。除此以外，仅有少数的在校生已经知晓可以运用公开答辩或者自我推荐等途径来评定奖学金。至于那些极少获得奖学金的在校生而言，针对奖学金的关注就表现得更少。

（二）忽视公开与公示评定结果

在每个学期的时间段内，各个院系通常都要经由评定过程来选出可以拥有国家奖学金的优秀学生。然而实质上，很多院系及其负责人员并没能真正将上述的评定结果公示给全体师生，以至于奖学金评定的整个操作流程都欠缺公开性。近些年以来，多数高校已经能够借助网络公告或者张贴公式等方式来实现上述评定结论的全面公开。但是与此同时，高校针对整个评定操作却并没能予以公示。此外，某些高校院系甚至不去公布当前阶段的评定结果，上述现状很可能阻碍了正确发放国家奖学金[5]。

（三）仍然存在潜在的恶性竞争现象

在校生如果拥有了该学年的国家奖学金，那么意味着将会增添自身的经济收入，并且获取特定比例的物质激励。因此由于受到上述的利益驱动，以至于当前仍有很多院系表现为恶性的奖学金竞争状态。例如某些在校生为了获取该学年的评定资质，通常就会暗中勾通院系辅导员或者其他负责人员，从而借助某些不当的途径或者方式来确保自身获取竞争资质。探究其中根源，就在于高校在评定国家奖学金的同时并没能密切关注最根本的学生德育。与此同时，有关负责人员即便察觉到了上述的恶性竞争，那么对此也表现为漠视甚至纵容的心态。

三 探求完善举措

截至目前，很多高校都在致力于构建完整度较高的奖学金评定机制，尤其是涉及到国家奖学金而言。这主要是由于国家奖学金体现为数额较高以及评定过程较为复杂的特征，因此有必要从源头入手逐步健全并且优化当前的各项评定措施。高校只有在优化评定制度的基础上，才能因地制宜创建可行性与科学性更强的评定操作机制。与此同时，高校运用上述举措也有助于避免表现为不透明或者不公正的评定结果。具体在现阶段的有关实践中，高校还需关注如下的评定制度完善举措。

（一）运用民主方式来评定国家奖学金

高校如果要獲得健全度更高的评定奖学金有关制度，则需全面着眼于民主评定。这主要是由于，高校全面引进民主评定的举措在客观上有助于给出科学的评定结论，同时也消除了潜在性的不良竞争行为[6]。从本质上讲，国家奖学金通常都是仅限于特定的资金与资源，然而申请获得上述奖金的在校生总数却是相对较多的。在此前提下，高校在筛选申请人时就要格外关注全方位的公平竞争，确保运用公正并且公平的筛选方式来实现民主评定，从而创建了民主性更强的高校管理氛围。

具体在评定奖学金的有关实践中，作为各个院系有必要将竞争机制全面引入整个评定过程。与传统方式的奖学金评定予以对比，可见公开竞争更加吻合了民主评定奖学金的宗旨与目标。例如近些年以来，很多高校院系都在致力于引进现场答辩的评定环节。在申请人全面完成答辩的前提下，评定委员会再去对其予以综合性的评判，然后运用公式的做法来呈现评定结果。

（二）公开全部的评定信息

某些高校院系之所以无法获得公正性较强的评定结果，其中根源就在于欠缺公开信息的认识。由此可见，各个学院都要将当前的评定结论予以全面公开，确保在现有的公开信息中包含各项有关的获奖信息。在此前提下，高校还需凭借信息化手段来实现针对信息获取渠道的全面拓宽，确保能够依托多样化的网络载体来完成多层次的信息公开操作[7]。例如在目前看来，某些高校已经设置了便捷化、固定化并且覆盖率较高的学生网络平台，确保将当前的各项评定信息全部上传至校内的学生平台。

除此以外，高校还需妥善监督评定奖学金的各个流程与步骤。这是由于，高校是否具备健全度较高的评定监督模式，其直接关乎奖学金的发放能否达到公正性。因此从现状来看，高校以及各个内部院系都要致力于强化奖学金监督，针对涉及到国家奖学金的各项事宜予以全面监督，以便于保障在校生应有的知悉权利。

（三）全面量化现有的评定指标

从现状来看，很多高校仍然过多依赖于定性化的奖学金评定方式。具体而言，高校在设置多层次的评定奖学金指标时，通常都会涵盖学生综合素养、基本道德水准以及其他各项主观指标。然而实质上，上述评比方式很可能趋向于随意性以及主观化，其中欠缺应有的客观因素[8]。在过多依赖主观印象的前提下，奖学金评定就会表现为某些人为倾向，甚至还可能丧失最基本的公正性。

因此为了全面加以改进，当前针对国家奖学金有必要设置更多的量化评定指标。相比于定性化的评定指标而言，量化指标体现为更优的科学性，同时也避免掺入多样化的主观评判。例如对于高校而言，可以通过设置量化分值的方式来开展评选。此外，高校针对某些含糊性的现行评价指标都要予以相应的改进，从而确保同学们都能凭借直观观察来透彻了解奖学金评定的具体环节与具体流程，对于自身在现阶段的弱点与缺陷也能够予以妥善弥补。

近些年以来，很多高校都在着眼于运用奖学金来实现全方位的激励作用，针对在校的优秀生予以相应的物质激励。由此可见，国家奖学金在本质上构成了不可或缺的高校奖励措施，其能够激励同学们逐步提升自身现有的综合素养，同时也具备引导全面发展的价值与意义。因此在完善现存的奖学金评定模式过程中，高校部门仍需秉持公平透明的宗旨与目标，在此前提下提升了国家奖学金应有的实效性与激励性价值。

参考文献：

[1]罗丙能.“稀缺—竞争—行为”理论框架下西部地区新建地方本科院校奖学金制度改革探视——以天水师范学院为例[J].甘肃科技纵横，2018，47（08）：75-78+96.

[2]史志慧，寇文逸，石茳霞，等.一種改进的层次分析法在评定高校综合奖学金中的应用[J].内江科技，2018，39（04）：52-53+15.

[3]冯朦，花子健，杨中婕.基于高校精准资助工作过程的思考——以国家励志奖学金为例[J].产业与科技论坛，2018，17（01）：231-232.

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[7]马艳艳.委托代理理论下高校国家奖学金、助学金的激励机制思考[J].内蒙古科技与经济，2011（06）：23-24.

[8]吴涛，许华山，王丽莎.论高校奖学金评定程序的完善[J].长春工业大学学报（高教研究版），2011，32（01）：17-19.