杨浦区新江湾城街道：提升干湿垃圾分类正确率

杜鹃

摸清辖区内50个小区的垃圾投放点位情况，在垃圾桶边与物业员工、居委会干部、志愿者指导员、二次分拣员、居民等开展交流，收获了肯定与建议，也听到了不满和批评。从去年开始，杨浦区新江湾城街道人大工委在大调研中掌握鲜活的一手资料，将本辖区生活垃圾分类工作不断推向深入。在不懈努力下，新江湾城街道于今年年初成功创建了上海市首批生活垃圾分类示范街道。

  “一小区一方案”

开展垃圾分类工作一年多来，新江湾城街道人大工委始终坚持从实际出发，组织人大代表充分听取群众的意见建议，针对中高档别墅区、老式居民区、缩减投放点位存在较大困难小区等不同情况，因地制宜，形成了“一小区一方案”分类推进模式，得到了绝大多数居民的支持。

尚浦名邸以物业为主开展垃圾分类“红蓝榜评比”，在每栋楼设置评比栏。除了给保洁员增加每日考评张榜的任务外，物业还自费购买不同颜色的垃圾袋，醒目区分干湿垃圾。尚浦名邸也因此成为垃圾分类“网红小区”。撤桶初期，银亿江湾邸的业主们还是把垃圾乱扔到原来的点位上。经过近半个月的上门走访沟通，街道和物业了解到，很多上班族下班后错过了垃圾投放时间，影响正常生活。“业主的诉求很正常，我们换位思考后将早晚的投放时间都推迟半小时，晚上更是延长了一个小时”，物业保洁主管孙晓莉说。“定时定点是约定而不是规定，要坚持精细化管理、分类施策，避免一刀切”，区人大代表傅志强表示。目前，辖区内各居民区的投放点位由原先的3000多个缩减至500个以内。今年，街道又积极推进早晚4小时集中投放时间外的“撤桶”工作，考虑到白领青年的实际困难，在其余时间段设立“误时投放点”，“定时定点”已有序扩展至80%以上的小区。

  身体力行领风尚

街道人大工委充分发挥人大代表紧密联系群众的优势，组织代表积极参加“生活垃圾分类再动员再出发”行动，与居委会干部、物业工作人员，挨家挨户上门宣传;积极参与“生活垃圾分类新时尚宣讲团”，深入居民小区和社区单位开展各种形式的宣讲活动，加强普法宣传和示范引领，带动所在单位和居民小区带头开展垃圾分类。街道人大工委领导干部带头走进居民家中宣传垃圾分类、看望志愿者、组织报告会集中宣讲。

代表积极参与政立路711弄小区建立的“垃圾分类党员志愿者服务队”，宣传带动居民群众共同参与。政立路第一居委会书记朱莉表示：“志愿者们放弃了很多的私人时间，听了比我们更多的闲言碎语，受了比我们更多的委屈。”目前，街道范圍内已组织开展集中宣讲活动50余场。通过集中和上门等形式相结合，实现居民再动员宣传全覆盖。

  发明“五步工作法”

在多次实地走访中，一个突出问题逐步显现：垃圾分类指导员队伍人员素质参差不齐，导致分类指导效果不理想。有的说不清自己的职责是什么;有的直接代替居民分类，但不进行讲解指导;有的只动口不动手，不注重分类实效。

针对代表在调研中发现的问题，街道人大工委汇总后向街道提出了很多意见和建议。通过总结提炼，好记易懂的分类指导“五步工作法”诞生了，“一迎，见到居民扔垃圾，面带笑容迎上去;二接，主动接过垃圾;三看，打开垃圾袋看是否分类了;四讲，跟居民宣讲垃圾分类;五分，如果居民没分好，现场帮忙分拣，分的动作要让居民看到，分好后破袋投放”，时代花园的许阿姨说。“时代花园小区分得非常仔细，只要能回收的，他们全都挑出来了，大幅减少了干垃圾总重。”新江湾城街道城市网格化综合管理中心党支部书记康清德表示。

“五步工作法”很快就在分类指导员中推广开来，点位上的分类实效也有了质的飞跃。垃圾干湿分类正确率由约60%提升至85%以上。在今年7月公布的上海市第二季度生活垃圾分类实效综合测评结果中，新江湾城街道在全市街镇综合排名11位，等次为优，居全市所有街道第1位。