食品安全必须从田间地头猪舍鱼塘抓起

刘回春

6月18日，2019年全国食品安全宣传周主场活动在京举办。食品安全的主管部门，从未放松对食品安全的监管力度。

打开国家市场监管总局的官网，在“通报通告”栏中，看到通告最多最频繁的是关于食品安全的监督抽查。对于不合格食品的通报，截至7月15日，2019年共发布监督抽查不合格食品通报18次，涉及产品269批次。统计发现，不合格原因中，有14次通报240批次食品农药残留超标;有11次通报206批次食品因重金属问题。

统计说明，食品源头污染问题尚未根治， 初级农产品生产就已经被污染了。所有食品生产都源于初级农产品，保障食品安全必须从田间地头猪舍鱼塘这些食品生产的起始源头抓起。

农药残留造成食物污染

农药残留在农业生产中施用农药后一部分农药直接或间接残存于谷物、蔬菜、果品、畜产品、 水产品中以及土壤和水体中的现象。

近期市场监管总局组织抽检饮料、保健食品、粮食加工品、蔬菜制品、罐头、淀粉及淀粉制品、茶叶及相关制品、速冻食品、食糖、糖果制品和食用农产品等11类食品2442批次样品。根据食品安全国家标准检验和判定，其中抽样检验项目合格样品2418批次、不合格样品24批次，不合格食品涉及农兽药残留、重金属、食品添加剂等指标。

市场监管总局组织抽检糕点、肉制品、水果制品、特殊膳食食品、饮料、粮食加工品、乳制品、水产制品、薯类和膨化食品、婴幼儿配方食品和食用农产品等11类食品2936批次样品。根据食品安全国家标准检验和判定，其中抽样检验项目合格样品2906批次、不合格样品30批次，不合格原因主要是微生物、农兽药残留、重金属、食品添加剂等指标不符合食品安全国家标准规定。

容易在植物机体内残留的农药称为植物残留性农药，如六六六、异狄氏剂等;易于在土壤中残留的农药称为土壤残留性农药，如艾氏剂、狄氏剂等;易溶于水，而长期残留在水中的农药称为水体残留性农药，如异狄氏剂等杀虫效果好，见效快，被大多数农户大量施用，结果 使病虫害产生了抗药性。当有了抗药性的病虫害又在危害田间的蔬菜时，就施用更大的药量来防治。如此恶性循环，蔬菜的农药残留就会大大增加。更严重的是有的农户还违章在蔬菜上使用禁、限农药，用药后，农药使用的安全间隔期还未到就忙于上市，造成严重的农药污染问题，成为对人体健康的严重威胁。

重金属超标主要是源于水污染

由重金属或其化合物造成的环境污染，在藻类和底泥中积累，被鱼和贝类体表吸附，产生食物链浓缩，从而造成公害。

目前中国由于在重金属的开采、冶炼、加工过程中，造成不少重金属如铅、汞、镉、钴等进入大气、水、土壤引起严重的环境污染。重金属在大气、水体、土壤、生物体中广泛分布，而底泥往往是重金属的储存库和最后的归宿。当环境变化时，底泥中的重金属形态将发生转化并释放造成污染。重金属不能被生物降解，但具有生物累积性，可以直接威胁高等生物包括人类。

国家市场监管总局近期发布监督抽查不合格食品通报显示，不合格食品是在源头上就已经被污染。

例如，杭州农副产品物流中心水产品批发市场销售的虾蛄，镉（以Cd计）不符合食品安全国家标准规定;

广西壮族自治区北海市海城区海鲜行销售的濑尿虾和花蟹，镉（以Cd计）不符合食品安全国家标准规定;

广西壮族自治区北海市四川路27号红沙海鲜城A32号销售的濑尿虾，镉（以Cd计）不符合食品安全国家标准规定;

广西壮族自治区南宁市江南区乐村路6号富德海鲜批发交易市场零售区40号销售的濑尿虾和花蟹，镉（以Cd计）不符合食品安全国家标准规定。

这些重金属超标的产品，主要是因水质被污染。重金属的污染主要来源工业污染，其次是交通污染和生活垃圾污染。工业污染大多通过废渣、废水、废气排入环境，在人和动物、植物中富集，导致在这种环境下生长的海鲜重金屬超标。

养殖过程中乱用抗生素或其他药物

国家市场监管总局近期发布监督抽查不合格食品通报，深圳沃尔玛百货零售有限公司贵阳人民广场分店销售的活鲫鱼，经湖北省食品质量安全监督检验研究院检验发现，其中恩诺沙星（以恩诺沙星与环丙沙星之和计）不符合食品安全国家标准规定;

浙江省宁波市海曙区宁波市肉禽蛋批发市场猪肉摊位销售的来自浙江省三七市定点屠宰场的猪肉，恩诺沙星（以恩诺沙星与环丙沙星之和计）不符合食品安全国家标准规定。

杭州近江水产农副产品综合市场洪忠兴禽产品商行销售的洋鸡蛋，恩诺沙星（以恩诺沙星与环丙沙星之和计）不符合食品安全国家标准规定;

贵阳云岩合力商贸有限公司第二分店销售的鲈鱼、鳙鱼和鳜鱼，经湖北省食品质量安全监督检验研究院检验发现，其中孔雀石绿不符合食品安全国家标准规定;

深圳沃尔玛百货零售有限公司福州长城分店销售的对虾，经深圳出入境检验检疫局食品检验检疫技术中心检验发现，其中呋喃唑酮代谢物不符合食品安全国家标准规定;

杭州市江干区旺亿百货店销售的黄本鸡，尼卡巴嗪残留标志物不符合食品安全国家标准规定。

养殖过程中乱用抗生素或其他药物，导致这些药物大量残留在动植物体内，造成食品安全问题。

初级农产品的食品安全还存在问题

有关专家指出，过度使用化肥等投入物，可能导致化肥、农药残留积累等，也造成初级农产品食品安全隐患。

同时由于化肥、农药的使用不合理、不规范，严重污染了土壤，初级农产品生产的土壤、场地、环境的变化，给农产品源头安全带来风险。

如何保障初级农产品食品安全，排除初级农产品食品安全隐患？

首先，农产品质量安全意识有待提高。有关专家认为，农民为了节约劳动成本，提高农产品的产量，过量使用农药和化肥，是导致农产品质量差的主要原因。

据统计，在近几年的农业发展过程中，农业中的化学物质用量越来越多，销售的农药平均每年170万吨，而且一些农药多数是国家禁止使用的。这些农药化肥严重威胁了人们的生命健康，过量使用农药不仅使农产品的口感不好，而且加大了药物的残留。

专家指出，农产品的质量与人体健康甚至人的生命息息相关。目前， 种植者、消费者的法律和责任意识仍然有待提高。尤其是生产者的安全意识不高，没有充分认识到农产品安全问题的重要性。一些基层工作者认为加强农产品的质量安全管理力度，会严重影响农民的经济利益，因此对农产品的质量安全问题持消极的态度。此外，相关部门的宣传力度不够，生产者对相关 法律法规不熟悉，不了解市场对农产品质量的要求和规定。而且没有让生产者认识到对生产并销售劣质农产品等行为的惩罚力度和惩罚措施。

科学使用化肥和农药。为了防止残留农药和化肥导致农产品质量降低，要从生产者入手对农产品生长初期的质量进行监控。并且要及时解决农产品出现的问题，避免由于未及时解决导致大面积爆发， 最后不得不使用大量的农药。同时生产者要加强农业种植技术，充分认识农产品在生长过程中会出现的一些问题以及针对性的解决措施，从而保证农产品的绿色、健康;加强宣传力度为了提高农产品质量，首先要加强宣传力度，提高农产品的质量安全意识。健全监管制度，加大农产品产销的监管力度为了加大农产品产销的监管力度，相关部门应该针对实际情况制定完善的管理制度，优化农产品管理体系，对农产品的质量进行实时监控。同时还要有风险意，制定相应的应急模式，完善监管系统。此外，相关部门应该发挥其优势，从监管人员入手，提高监管人员的责任感和综合素质，加大管理力度，从而从根本上保障农产品的质量。

跳出食品安全問题本身治理食品安全

矿产开采、基础建设排放可能污染了大气和水源，进而导致初级农产品食品安全源头污染问题。

有关专家指出，食品安全和环境污染以成为当前最重要的两大民生问题。解决食品安全的治理问题必须跳出食品安全问题本身。初级农产品的安全生产对环境污染问题的有效解决依赖性非常强。土壤、水、大气等环境要素的污染成为影响初级农产品食品安全生产的主要原因已获共识。

环境污染可通过土壤、水、大气、食物链等多种途径对人体产生不良影响，甚至产生有环境污染而引起的食品安全问题。环境污染已经成为威胁初级农产品食品安全生产乃至食品安全的源头因素。

从环境要素角度分析，治理环境污染、改善环境，是确保初级农产品食品安全生产的基础，更是食品安全治理工程的源头所在。因此，解决食品安全问题，需跳出食品安全监管本身，必须解和与初级农产品食品安全生产密切相关的环境治理问题以彻底解决。