关于城乡一体化地籍管理信息系统建设的探讨

杨中元

摘 要：近年来，城乡一体化的进程持续推进，大家对城乡一体化地籍管理信息系统的需求不断增加，希望可以将城乡的土地进行整合，从而增加土地的利用率，推动城乡经济的一同进步、共同发展。但是调查发现，当下很多人群对城乡一体化地籍管理信息系统的建设没有明确且清晰的认识，过于注重个人的利益成果，导致很多矛盾和问题的衍生，所以本文就建立地籍管理信息系统的必要性和重要意义进行浅述，并提出具体的信息系统建设的策略。

关键词：城乡一体化 地籍 管理信息 系统建设

经济的快速发展，缩小了农村与城市间的水平，渐渐的城乡一体化变为一种发展趋势，人们开始关注城乡的建设，但无论是私人场所还是公共设施的建设，都离不开地籍管理。尤其是在城市中，土地资源有限，土地集中分布，所以建设、管理和开发工作都较为复杂一些，因此，地籍管理信息系统的建设显得尤其重要。

一、城乡一体化地籍管理信息系统建设的意义

（一）促进国家对地籍信息的整体把控

城乡一体化的建设关系到的不仅有城乡的发展，还有整个社会和国家的发展，为了更好地推动社会经济的发展，中央需要对地籍管理信息有一个完全且充分的把握，这样在后期的土地规划和管理过程中，才可以统筹兼顾，共同发展。

（二）增加土地信息的公开性

城鄉一体化管理，自然而然便利了居民群众对土地的了解，利于大家快速地搜索到自己想要了解的信息，为生活提供了大大便利，并且信息公开、透明，利于保障人民的财产安全。

（三）发挥动态监测作用

动态监测，顾名思义就是对土地资源进行实时地监控，传统的管理信息系统的建设没有过多地应用现代化信息技术，所以不能实时更新，导致数据存在滞后性，使管理工作的效率大打折扣。并且这其中还存在着很多的隐患，不能第一时间了解到土地信息的变更，可能直接影响到人民群众的利益。

二、信息化在地籍管理中的应用

（一）自动编制

众所周知，这是一个网络化时代，不断发展的电子科学技术和日益普及的互联网络，促进了信息化的快速发展，信息化技术被应用在了很多领域，对他们的发展起着直接的推动作用，对于地籍管理信息系统而言，也是如此。在地籍档案的管理过程中，只要用于计算机终端相连的扫描仪进行扫描，就可以将信息快速地录入到计算机中，而后计算机中的系统和软件会自动进行信息的分类、整合和储存，便于后期的查找和应用。

（二）辅助编研

辅助编研，具体到城乡一体化地籍管理信息系统的建设工作中，就是利用信息化技术对已有的或者所录入的信息进行绘制和编辑，使信息更加直观地呈现在我们的面前。因为是城乡一体化地籍信息，区别于以前的城市和农村土地信息分开管理的形式，现在的信息量较大，并且种类繁杂，只有做好档案编研工作，才可以快速地查找信息并进行相关地籍的管理和规划。

（三）信息共享

信息化便于地籍信息的共享，不仅可以让广大群众快速看到管理部门的工作开展情况，还可以进行信息的查询和使用，便利了各界人士，并且由于城乡土地资源数量庞大，类别较多，需要开设很多部门，为了工作的协同开展，工作人员可以借助信息化技术去了解其他部门的工作进度和情况，彼此在平台共享工作内容和心得。

三、地籍管理信息系统建设的具体策略

（一）加强地籍信息管理的队伍建设

地籍管理信息系统的建设的确需要技术的支持，但是信息的搜集以及后期的整合，更多的还是需要专门的部门和专业的人才，这就需要地籍管理部门重视起来，因为近年来信息化技术不断发展，大家越来越依赖于技术，但是其中的一些弊端也日益暴露出来，最终还是要依靠人工团队的，技术的确是地籍信息管理的关键，但是核心还是人才。在招聘新员工时，需要了解他们对地籍信息管理的认识和见解，并清楚他们所掌握的一些管理技能。在培训期间，要充分调动他们的积极性，最终考核时期，确定他们具备优秀的管理能力和素质。除此之外，可以设置一些奖惩机制，从而提高员工的工作效率。

（二）完善地籍管理信息系统的建设

完善地籍管理信息系统的建设，不仅要有上层领导的指挥，中层管理人员的管理，还要有基础员工的工作落实，无论是哪一层级、部门都要在完成份内工作的同时，积极地发现问题，并贡献好的管理策略，这是队伍方面的完善。此外，是制度方面的完善，除了明确的机制，还可以适当地设立一些奖励机制。最后是技术方面的完善，技术专员可以定期外出学习，引进更具现代化的信息技术。

（三）加强地籍信息化平台的管理

随着电子信息技术的不断发展以及互联网的普及，居民群众人手一部手机，可以随时随地地进行地籍信息的浏览和查找，这无疑是好的发展，但是也出现过不法分子黑掉网络，扰乱平台秩序的现象，所以相关的平台管理人员一定要予以重视，尤其是平台的安全，确保浏览的人群信息不会受到侵犯，更要保障平台内的信息完好无误。可以引进一些监控系统，对平台内的动态进行实时地监控，以支持信息化平台的稳定运行。

四、总结

虽然大部分地区都建立起了城乡一体化地籍管理信息系统，但是具体到实际的管理工作中，还是存在着很多的问题，所以各部门以及相关的工作人员一定要予以重视，因为这关系到国家资源的管理和规划。

参考文献

[1]高权忠，张雅奇，王履华.城乡一体化地籍管理信息系统建设及其成果应用研究[J].测绘与空间地理信息，2015，38（11）.

[2].李海玲.城乡一体化地籍管理信息系统的建设[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（31）.