中巴：南南合作的典范

文丨■ 李 哲

1974年8月，中巴建交以来，两国关系不断发展，双边关系的战略性、全局性影响不断提升，在地区和国际事务中保持密切协作。目前，中国已连续十年保持着巴西第一大贸易伙伴和第一大出口目的地国的地位，成为南南合作的典范。

今年，中国和巴西建交45周年。中巴两国间虽在地理位置上距离遥远，但中巴贸易合作不断深化，人文交流日益活跃，两国民众民心相通。目前，中国已连续十年保持着巴西第一大贸易伙伴和第一大出口目的地国的地位，成为南南合作的典范。

深化全方位合作

1974年8月，中巴建交以来，两国关系不断发展，双边关系的战略性、全局性影响不断提升，在地区和国际事务中保持密切协作。

中巴关系大踏步发展，一个关键的分水岭是1993年。当年，巴西成为首个跟中国建立“战略伙伴关系”的发展中国家，两国关系由此进入了全面深入合作的新阶段。2012年，两国关系又提升至全面战略伙伴关系。此后，双边政治互信不断升温，两国在经贸、科技、文化、教育等领域交流合作也持续深化。

作为新兴大国的两个主要代表，中巴两国政府都有改革现行国际体系、实现国际多极格局的诉求和决心。另外，两国在国际金融体系改革、粮食安全、能源安全、气候变化、联合国千年目标等国际重大事务上持相近立场，共同诉求和相近立场是中巴两国扩大在具有全球影响力的重大事务中开展双边合作的重要基础。

多年来，两国政府在联合国、国际货币基金组织、世界贸易组织、世界银行、20国集团等国际多边机制和对话论坛中的合作日益密切，尤其是通过“金砖国家”的平台，中巴两国和其他发展中国家（尤其是发展中大国）实现更广泛的合作，提升发展中国家群体在国际事务中的整体发言权，并推动世界政治经济新秩序和国际多极格局的逐渐建立。

中国和巴西分别是东、西半球最大的发展中国家，同时都是“金砖国家”的成员，相似的国家身份不仅决定了两国在国际体系中面临共同的机遇和挑战，并承担着为发展中国家这个群体捍卫和争取权益的共同使命和责任。中巴两国都奉行多边主义原则，主张国际关系民主化和世界多极化，强调国际政治经济新秩序观，从这种意义上说，现阶段的中巴关系内涵早已突破双边关系的范畴，具备了更加广泛的国际含义，尤其存在合力推进国际新议程的重要内容，这也是国际社会越来越关注中巴关系发展动向的关键所在。

国务委员兼外交部长王毅表示，巴西是第一个与中国建立战略伙伴关系的发展中国家，第一个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家，也是第一个与中国双边贸易额突破千亿美元大关的拉美国家。无论国际风云和两国各自形势发生什么变化，中方都将继续重视巴西在国际和地区事务中的重要作用，支持巴西政府带领人民发展经济、改善民生，探索符合本国国情的发展道路。我们十分珍视与巴西建立起来的全面战略伙伴关系，愿不断深化同巴西的全方位合作。

互利共赢谋发展

45年互利共赢，中巴成为共同发展的伙伴。中国连续10年保持巴西第一大贸易伙伴和第一大出口目的地国地位，并成为巴西主要外资来源国之一。

进入新世纪以来，经贸合作在中巴关系中体现得最为明显。进入新千年后的头十年间，中巴双边贸易取得年均超过30%的增长率，并在2009年成为巴西的第一大贸易伙伴。巴西工业、发展和外贸部官员韦伯·巴拉尔就曾评价，这是一个“历史性的变化”，中国成为继葡萄牙、英国和美国之后，巴西历史上第4个最大贸易伙伴国。另外，中国还是巴西大豆油、花生油、棉花和木浆等农产品的主要出口市场，农产品贸易逐渐成为推动中巴双边贸易的重要引擎。由此看出，中国不仅成为巴西外贸创汇的主要来源，而且也是巴西实现贸易平衡的重要市场。

投资方面，中国企业进入巴西呈现增长态势，中国正逐渐成为巴西的主要投资国，而巴西一直保持着中国在拉丁美洲地区的首个投资目的地国，投资与贸易一道已经成为推动中巴经贸关系的“双引擎”。目前在巴西的中资企业数量超过200家，投资布局延伸至到了石油、采矿、电力、制造业、金融、农业、服务业、批发零售业等多个领域，投资产业多样化的特征愈发明显。值得关注的是，在2014—2016年巴西经济增长最为低迷的阶段，中国投资巴西的节奏反而体现出加速的趋势。

科技合作是中巴双边关系中的重要内容，同时也是中巴两国合作中最具战略含义的内容之一，两国在高科技领域富有成效的合作更是被誉为“南南合作”的典范。经过20多年的合作，中巴地球资源卫星项目获得了巨大成功，共成功发射了5颗中巴地球资源卫星（01星、02星、02B星、02C星和04星）。地球资源卫星的系列合作成果结束了中国和巴西的资源卫星数据依赖发达国家的历史，体现出了两国在航天高科技领域的实力和合作潜力。

除了航天合作外，中巴两国在水电、交通、农业、医学等领域同样开展了颇具成效的交流与合作，尤其在水电领域，巴西的成功经验对中国的三峡水电站、天生桥水电站的设计和建设发挥了重要的借鉴作用。正是基于这种规划，中巴两国在21世纪的第2个十年里建立起了中巴气候变化与能源技术创新研究中心、中巴农业科学联合实验室、中巴纳米技术联合研究中心，这些中心也成为中巴科技合作中新的增长点所在。

回顾中巴合作之路，两国合作领域由传统走向现代，合作项目也由少到多、由低到高、由浅入深，高频度、多元化、深层次的合作，不但助推中巴经济转型升级，也让两国更加亲近。

两国关系稳步发展

19世纪初，中国的茶文化传到巴西，里约热内卢市蒂如卡森林公园内的中国亭就是为纪念中国茶农而建。

由于中国文化长期广泛的传播，巴西对中医药的接受程度也远远高于欧美等西方国家，传统中医技法获得巴西各界的普遍肯定。

中国武术在巴西也广受欢迎，据统计，约50万巴西人练习过中国武术，其中很多人都以打太极拳作为平时强身健体的主要活动。

影视作品是文化跨地域交流的主要载体，《欢乐颂》《何以笙箫默》等现代题材影片被引介到巴西，让巴西观众可以更全面、更立体地了解今天的中国。

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随着两国交往的日渐深入，中巴文化交流的层次和内容也越来越丰富。巴西电视剧《女奴》、里约奥运、桑巴舞等都给中国民众留下美好印象，它还是中国民众向往的“足球王国”。为此，中国足球拜师巴西足球，从球队的技战术安排到提升球员素质，都在汲取巴西经验。

为吸引中国游客，巴西已经出台了诸多务实举措。2017年10月1日起，中巴两国将互为以旅游、探亲、商务为目的来本国的对方国家公民颁发有效期最长为5年、可多次入境、每次停留不超过90日的签证。而在此前，巴西旅游签有效期仅为90日。

1900年8月15日，是巴西官方有据可查的华人首次抵达巴西的日子。2018年，巴西总统签署法令将每年的8月15日定为“中国移民日”。

2019年，中国和巴西建交45周年研讨会在巴西里约热内卢市举行，两国政府官员、学者以及企业界人士等共同回顾两国建交历程，评述中巴合作成果，展望双边关系未来。

巴西外交部中国司司长路易斯·科雷亚说，两国可以继续深化并朝着多元化方向发展。两国的合作除了经贸领域，近年来在科技创新方面也有很多交流，期待两国继续创造互利共赢的未来。

中国驻巴西大使杨万明表示，中巴建交以来，两国关系稳步发展，战略性、全局性影响不断提升，是南南合作的典范。当下，两国需要把握时代大势、共护世界和平发展，需要深化全面战略伙伴关系、对接两国发展规划，需要秉持开拓精神、坚持互学互鉴、促进彼此民心相通。

中巴两国有着相近的发展经历和共同的利益和诉求，也面对着共同的挑战，未来两国将互学互鉴、携手共进，并引导全球化向着正确的方向发展。