电力工程造价管理存在的问题及对策

牛君玲 龙静帆

摘  要：随着我国经济的快速发展，电力行业作为国家基础设施建设行业，其工程造价管理对电力企业施工单位社会效益和经济效益的重要性日益凸显。目前我国电力工程造价管理中存在明显不足，相关部门及工作人员应引起重视，并采取有效的解决方案，加强对电力工程造价的管理，实现电力企业利益的最大化。

关键词：电力工程;造价管理;对策

近年来，随着我国电力工程建设的不断发展，电力工程造价管理中存在的问题日益暴露出来。发现问题并对电力工程造价进行科学管理能够有效地提高电力工程建设的管理效率，促进我国电力事业的发展。本文主要对电力工程造价管理中存在的问题及相应的改进对策展开叙述。

一、电力工程造价管理的重要性

电力工程所涉及到的环节复杂烦琐，想要达到理想的管理效果，就应加强对电力工程各个环节的控制。通过采取有效手段对电力工程造价进行管理和控制，有利于改善我国现有的电力工程造价问题，最大化的利用资源，降低施工队的工作负荷。科学合理的电力工程造价管理及控制有利于保证企业投资效益的最大化，推进我国电力工程的健康持续发展。

二、电力工程造价管理存在的问题

（一）造价控制与管理出现漏洞

工程实际中，由于设计、施工及建设等环节都可能对电力工程的造价管理造成不同程度的影响，这使得电力工程造价管理面临更加严峻的挑战。具体到每一个电力工程造价管理项目中，相关部门基本不能做到对整个工程造价进行全面的控制管理，这就直接导致了电力工程建设过程中缺乏严格的管理标准，工作人员无法根据实际情况进行报价，严重影响了电力工程企业的经济效益。此外，项目审批时也会遇到问题。企业负责人为了中标，选择低报工程造价，而在实际工程建设时，资金需求得不到满足，后期不断追加投资，使得工程造价管理更加复杂，影响了企业的发展。此外，电力工程造价管理缺少相对完善的法律法规。严格的法律制度是规范工程造价管理的根本保证，正是由于制度的缺失导致了管理漏洞的出现。

（二）管理人员自身能力不足

相比于其他部门的工程管理人员，电力工程的造价管理人员应具有更高的专业素养，除了要掌握电力工程造价管理专业知识以外，还应具有一定的经济常识及相关的法律知识。然而，现如今我国电力工程造价管理人员的专业素养参差不齐，不能够对电力工程项目造价进行有效的管理与控制，这不可避免的造成了项目实施中出现资金投入不合理，拖延工期等问题。

（三）招标过程存在问题

在电力工程项目投入实际的工程建设之前，需要工作人员拟定出一份建筑工程设计财政预算报告。而有些施工单位便借此机会，利用预算报告中的漏洞，篡改原有的预算金额，扩大自身利益。对工程造价进行虚报，这不仅违反了相关法律条例，而且不利于整个电力工程行业的发展，阻碍了我国基础设施建设行业的进步。

三、电力工程造价管理对策

（一）健全造价管理体系与制度

健全完善的造价管理体系与制度有利于我国电力工程行业的发展，能够实现电力施工单位的利益最大化。健全造价管理体系与制度，要求电力施工单位根据电力工程建设的行业特点，制定出符合实际情况的管理方法，并严格执行管理制度，从而实现对工程造价管理的有效控制。此外，制定合理的工程造价管理方法有利于提高电力工程造价的管理效率，对电力工程的造价管理成效有直接的影响。应用合理科学的管理方法针对电力工程的各个环节进行监督，强化管理控制，确保电力工程项目的顺利开展。此外，健全相关法律体系，能够有效减少电力工程造价管理中出现的错误及腐败现象，为提高造价管理水平奠定了坚实的基础，保证了电力行业的健康持续发展。

（二）提高管理人员专业水平

相关企业应加强对管理人员的专业素养重视，加大培训力度，定期对管理人员进行专业培训及合格测评，引导其对实际电力工程建设过程进行规划，并对可能出现的情况及造成的影响进行合理预测和评估，提出相应的解决方案，积累电力工程造价管理经验。此外，培养管理人员的工程造价预算能力也是加强电力工程造价管理的重要手段。电力工程的有效预算不仅影响着造价管理成效，同时对后期修整工程有着深远影响。对于工程预算，管理人员应保持科学严谨的态度，努力提高自身预算能力，追求高水平的工程造价管理，提高电力工程的经济效益和社会效益。

（三）招标过程管理

在招标的过程中应对招标的严谨性与科学性进行严格控制，保证招标的公正与公开，从而避免部分工作人员为了一己私利弃企业利益于不顾。因此制定科学的招标管理方法十分必要。工程实际中常用的招标方式有以下两种：一是通过报价的方式来制定标准，这就需要投标者预先对电力工程造价进行系统详细的分析规划，明确各阶段的预算支出及施工单位的报酬。企业根据投标者给出的报价表进行评估审核，选择最合理的报价计划。二是综合考虑投标单位的实力，对投标单位的公司规模、专业能力、项目施工经验及报价等信息进行整理评估，选择综合评分最高的投标者。

四、总结：

综上所述，对电力工程造价进行科学合理的管理与控制，确保电力工程项目的顺利开展有利于更好的满足社会对电力的需求，提高电力工程建设的效率，保证完成质量，避免了资源的浪费与腐败现象的泛滥。相关企业及管理人员应对电力工程造价管理引起足够的重视，完善工程造价管理制度，加强管理人员专业素养，更好的推动我国电力事业的发展。

参考文献：

[1]戴兰.分析电力工程造价管理与控制对策[J].低碳世界，2014，（1）：126-127.

[2]马晓通.试述电力工程造价管理存在的问题及对策[J].环球市场，2018，（27）：188.

[3]郑琼玲.电力工程的造价管理与控制对策[J].建筑工程技术与设计，2018，（25）：1174.

作者簡介：

牛君玲（1983-），女，汉族，河南焦作人，国网焦作供电公司建设部工程造价管理，经济师，主要工作方向为电力建设工程造价。

龙静帆（1976-），女，土家族，湖南泸溪人，国网焦作供电公司建设部工程造价管理，经济师，主要工作方向为电力建设工程造价。