亚吉铁路“四电工程”的建设创新、运营维护与示范作用

何拥军

(中国中铁二局集团有限公司，成都 610031)

亚吉铁路于2016 年10 月5 日开通，2018 年1月1 日正式投入商运。该项目“四电工程”由项目总承包单位之一中国中铁牵头，联合中国通号等国内知名集成商及设备供应商，立足埃塞俄比亚（以下简称埃塞）、吉布提两国国情及铁路发展愿景，通过对中国标准及设备的沿用、改造、创新，融合，成功地实现了中国铁路全产业链的输出并落地生根，为埃塞、吉布提两国打造了一条现代化示范铁路。

1 亚吉铁路“四电工程”的建设合同约定

2011 年中国企业与埃塞业主签订的亚吉铁路建设“EPC”合同，“四电工程”包括：牵引供变电系统、接触网、通信（含无线）、信号系统、信息系统等。对“四电系统”的配置、标准、功能约定较为简单，总体上执行中国二级电气化普速铁路的标准（设计最高速度120 km/h），比照我国20 世纪90年代初期“四电”系统配置。

在“四电系统”进入施工期后，埃塞管理当局通过多次参访中国高铁以及对现代化铁路的向往，对“四电系统”提出超过合同约定的实施要求，希望中方能够按照中国高铁的系统配置和标准，实施亚吉铁路的“四电工程”。显然，埃塞、吉布提两国的客货量，电力、通信、互联网、制造业等基础条件无法匹配这些要求。由此，中国的技术人员立足两国现有国情，通过制定可持续扩展和发展的技术路线，沿用、改造、创新中国铁路既有标准和系统配置，成功地建造非洲第一条现代化电气化铁路，并稳定安全运营，收获“一带一路”早期硕果，实现中非合作的双赢。

2 中国标准在亚吉铁路“四电系统”的沿用、融合、创新

1）首次采用中国标准，并融合埃塞俄比亚电力公司技术标准，创新实施“环进环出”的牵引供电方式

我国《铁路电力牵引供电设计规范》（TB10009- 2016）中，对铁路牵引供电系统外部电源的规定条文主要有：

[1.0.4]铁路电力牵引供电系统为一级负荷，牵引变电所应有两路电源供电，当任一路故障时，另一路仍应正常供电。牵引变电所的进线电源应为110 kV 及以上电压等级。

[4.2.2]牵引变电所的主接线宜满足下列规定：1 牵引变电所的进线电源为两路时，宜采用线路变压器组接线或分支接线。当有穿越功率时，可用桥形接线（固定设备是采用外桥接线）。

因埃塞俄比亚既有输电网脆弱、缺失，无法为亚吉铁路牵引变电站提供独立的两路电源，埃塞俄比亚电力公司的技术标准Ethiopian Power System Expansion Master Plan Study Final Report（2014.9）中，采用了中国标准中外部电网与牵引供电网合建的方式（有穿越功率），但这种合建方式，无论在中国铁路或埃塞俄比亚，均无实际应用先例。中方技术人员通过对两国标准的研究、比对，充分考虑埃塞俄比亚电网现状，创新设计了亚吉铁路牵引供电“环进环出”方案，获得业主的同意并成功实施，从而实现了亚吉电气化铁路运营所必须的稳定、可靠的牵引供电。实施后的“环进环出”供电系统如图1所示。

2）铁路客票与综合运输指挥管理信息系统

a.客票系统

埃塞和吉布提的交通客运票务管理较原始，除埃塞航空外（美国援助），其他运输行业的票务管理基本以手工填开，人工统计、检票方式进行作业。因此，建设亚吉铁路的客货票管理系统，既是铁路现代化水平的标志，也是埃塞铁路管理当局的愿望。

国内的铁路客票系统（12306）研发，起步于20 世纪90 年代中期，立足于国内铁路的三级管理架构，不断迭代和创新，俨然成为全世界架构最复杂、性能最强大、功能最齐全的票务管理系统。埃塞和吉布提国情和铁路管理方式决定无法复制应用我国铁路的12306 系统。通过创新融合，亚吉铁路首次研发部署技术先进、功能众多、贴合国情的铁路客票信息系统，满足亚吉铁路的全部客运需求，性能稳定，得到运营当局的高度评价。

与12306 比较，亚吉铁路客票系统首次采用“中心+车站客票信息系统”二级结构模式，实现同一客票信息系统中，实现多语言（中、英、法、阿姆哈拉语）、多币种（比尔、法郎、美元）、跨境识别的旅客客票的使用如图2 所示，实现在非洲铁路跨境运输的多币种票款清分、客流自动统计分析等功能，通过改造，植入中国高铁席位复用等核心技术。

图1 实施后的变电所“环进环出”供电示意图Fig.1 Schematic diagram of "loop in and loop out" power supply for substation after implementation

b.综合运输指挥管理系统

按照承包商与业主签订的EPC 合同约定，亚吉铁路的运输指挥采用电话调度方式。该方式功能单一、语音指令、简单直接，但存在着效率较低，可展性差、值班人员劳动强度大等缺点，已基本被中国现代铁路所淘汰。在实施中，业主提出必须升级该线的运输指挥系统与货票系统，采用CTC 中心集中调度和现代货运管理系统。如何升级？显然，把国内多系统“叠积木”式组成的运输指挥及货票系统搬过去，是不现实的。因此，亚吉铁路承包商中铁二局牵头，联合国内知名系统供应商，研发并首次部署中国中铁-铁路综合运输指挥(CRECRMTC）系统。该系统完全实现中国铁路CTC 系统的全部调度指挥功能；集成了列车行车、货物运输、货主营销等子系统，整合业务流程，共享业务数据，降低了行车风险，提高客货运输的效率；减少大量的管理和操作人员，实现所有业务的同平台协同；符合铁路现代运输管理的发展方向；完全满足埃塞铁路初期、中长期的运输需求和安全保障，现代化、信息化程度较高。该系统的主要功能、架构如图3、4 所示。

图2 亚吉铁路客票票样Fig.2 Passenger ticket sample of Addis Ababa-Djibouti railway

3 亚吉铁路的运营与维护

3.1 投标与准备

亚吉铁路的“EPC”承包合同，并不包含该线建成后的运营与管理，因此，该线基本建成之时，埃塞当局便向全球发出亚吉铁路运营管理全球招标的邀请。在埃塞交通运输领域有一定影响和市场的土耳其、德国、法国等承包商纷纷响应。

图3 亚吉铁路RTMC系统功能图Fig.3 RTMC system function diagram of Addis Ababa-Djibouti railway

图4 亚吉铁路RTMC系统架构图Fig.4 RTMC system structure chart of Addis Ababa-Djibouti railway

为检验中国标准及产业链输出的效果，积累非洲铁路运营管理的经验，同时进一步扩大市场，提高中国标准、建设制造的影响力，造福非洲人民，中铁二局集团联合中国土木工程集团，成立亚吉铁路运营管理投标联合体，参与亚吉铁路的运营管理投标。凭借亚吉铁路试运营期间稳定、安全运行业绩以及中国团队对亚吉铁路建设质量和效益的自信，首次成功实现我国铁路从设计、施工、设备、运营的全产业链的输出。

3.2 运营合同主要内容

亚吉铁路运营合同主要包括全线6 年的运营服务及2 年的技术服务工作，并约定安全管理、运量增长、能力建设等KPI 考核指标。中国团队中标亚吉铁路的运营管理后，“四电系统”投入中方维护员工150 余人，聘请当地员工150 人，首先完成客票及RTMC 系统的参数初始化工作。协助埃塞、吉布提当局，制定亚吉铁路票价政策、票卷管理、市内代售等参数设定工作。完成列车开行计划、运行图编制、线路、机车、客货车参数的系统输入工作。同时，编制维护作业手册，开展中外方员工培训等工作。

3.3 客货运量

亚吉铁路自2016 年10 月5 日开通后，历经两年多的试运营及商业运营，客货运量不断攀升，乘客和货主的满意度持续走高，运营成效受到各方的普遍好评。

截至2019 年3 月，亚吉铁路累计开行国际旅客列车403 列，发送旅客15.5 万人次，如图5 所示；累计运送集装箱6.1 万个，货物发送量约120 万t。由于货运需求不断增大，自2018 年7 月开始，每日开通的货运列车数量由一对增加到了两对。

此外，亚吉铁路还专门开通多列粮食和钢管运输列车，政府、外交专列，有效满足当地发展经济和保障民生的需要，为埃塞和吉布提两国社会经济发展注入强劲动力，扩大亚吉铁路的示范作用。

图5 LABU车站的旅客购票Fig.5 Ticket purchasing by passengers at LABU station

3.4 日常维护

亚吉铁路的日常维护工作，按照运维合同约定，逐年按比例增减外、中方员工，直至全部由埃塞、吉布提两国员工接管运营维护工作。

目前，在埃塞LABU 站、吉布提的NAGADA站设立“四电”维护中心，并在沿线设立8 个车间，按照中国铁路维护标准和规程，负责亚吉铁路全线 “四电”系统保障，如图6 所示。

截至2019 年3 月，运营期间，参照中国铁路“四电及信息系统”事故责任认定办法和标准，未发生任何D 类及以上事故。系统的稳定、安全运行，极大地保障了亚吉铁路的运营工作。

图6 中外员工开展亚吉铁路接触网维护Fig.6 OCS maintanence by Chinese and foreign employers

3.5 能力建设

埃塞、吉布提两国铁路管理和维护员工的能力、业务水平，是中方能否按合同移交亚吉铁路的关键因素之一。因此，在亚吉铁路正式运营后，中方团队十分重视外方员工的专业培训、素质锻造等能力建设工作。中方运营公司制定《人力资源管理手册》等10 余份制度，从招聘、培训、上岗、师带徒、绩效、纠纷、解聘等方面，规范中、外方员工的职业行为和操守，同时，分期组织部分外方员工，到中国专业院校进行短期深造，卓有成效地开展能力建设工作，其效果获得了埃塞、吉布提当局的肯定。中方技术人员现场教学的情景如图7 所示。

图7 现场教学Fig.7 On-site training

4 亚吉铁路的示范作用

亚吉铁路正式开通以来，来自35 个非州国家的政府、民间及新闻工作者，铁路管理和技术人员，乘坐亚吉铁路列车，参观现代化的铁路管理指挥系统，体验非洲现代化铁路建设的最新成果，如图8所示。

图8 坦桑尼亚铁路官员参观LABU综合运输指挥管理中心Fig.8 Tanzania railway officials visit the comprehensive transportation and dispatch management center in Labu

欧盟、法国、尼日利亚等多个国家驻非盟外交人员乘坐列车考察了亚吉铁路及沿线工业园建设情况。上述团组对安全舒适的乘车感受给予赞赏，对亚吉铁路拉动沿线经济发展给予肯定的评价。

技术和应用层面示范作用十分突出。亚吉铁路的安全稳定运营，充分向国外展示了中国铁路标准的专业性、高可靠性、广谱适应性。展示中国建设者对标准的把握、修正、适配、融合能力，消除了之前对中国标准能否在海外落地、在非洲生根的种种怀疑和担心，极大地提升并推动了中国标准和装备制造“走出去”的信心、步伐。

带动经济发展方面的示范作用有目共睹。如今亚吉铁路沿线已是埃塞、吉布提两国最具经济活力的热土，仅在埃塞，沿线便有10 余个经济开发区在建设中，其中有一多半都已经完成投产，大量中外企业入驻，随着铁路开通，它的产业聚集效应慢慢体现出来，特别是像埃塞这样一个对出口、外汇有很大需求的国家，这条铁路能拉动沿线经济的发展，尤其是外向型经济发展。从亚吉铁路建设到开通的数年期间，埃塞GDP 已实现连续10%以上的增长。