工程造价结算审核工作中常见问题及解决对策

黄素娟

摘要：如今，随着我国经济发展速度的不断加快，工程项目的数量也越来越多，且呈现了多样化趋势，各工程之间的造价结算审核也存在着很大的不同。当下，虽然我国在工程造价结算管理方面引进了国际先进的管理模式，但是在实际造价管理过程中，很多工程项目在造价结算审核方面仍然存在很多的不足之处，审核问题常常发生，给工程造价管理带来非常严重的影响，导致工程资金大幅度浪费。

关键词：工程造价;结算审核;措施

随着社会的不断发展，市场经济的进步，建筑行业市场越来越繁荣。近年来工程项目数量逐年递增，工程造价在整个工程项目中占据重要的位置，参照国际造价条例，工程造价结算审核是工程造价中最重要的一个步骤。根据现在形势发展来看，我国的工程造价结算审核中經常会出现各种情况，为了国家建筑行业的建设，加强管理工程造价的结算审核是关键。因此，做好建筑工程造价结算审核的作用及意义重大，为提高建筑工程造价结算审核工作的作用。

一、工程造价的内容

（一）工程造价。工程造价就是建筑工程的建造费用，简单说就是工程项目在具体施工过程中产生关于投资、设计图纸、最终工程竣工结账等都属于工程造价的范围。这些内容中，最主要的就是要求工程造价人员根据工程的的设计图、固定费用和工程量清单等，对整个施工项目将会产生的直接或是间接的全部费用进行科学合理准确估算。

（二）工程预算及结算。工程预算指的是在将来建筑施工过程中，建筑工程项目的收入与支出的相关计划费用。想要提升造价团队的整体水平，就要加强对经济审核计算与工程项目成本考察的能力，工程的造价准确与否，对企业招投标的成功起着至关重要的作用。

（三）审核。工程的预算和完工后的费用审核是工程造价审核中重要内容，对施工的项目量、建筑材料等作为重点。工程造价的审核的工作影响着工程最终竣工后的具体经济利益，并且由于工程造价审核对专业性要求极强，所以为了避免出现问题，要加强工程造价审核的质量。

二、建筑工程造价结算审核工作存在的问题

建筑工程造价结算审核工作的重点就是审核工程量计算是否准确、单价套用是否合理、费用的计取是否正确、签证内容是否重复。工程结算造价关系到建设单位和施工单位的切身利益，在结算编审过程中由于编审人员相对所处的位置、立场与目的不同，以及存在业务水平的差异，导致编审结果存在不同程度的差距纯属正常，但是结算差距太大，就存在有意压价或高估冒算的可能。

（一）工程量计算不准确。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更和相应定额计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括定额中子目重复计算、计量单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误，或者在工程量计算过程中由于不熟悉工程量的计算规则或者有意曲解相关的合同条款，导致未分清工程量计算的范围、限制条件等。

（二）单价计取不合理。施工单位通过对定额套用、单价的换算、混算等手段来抬高建筑工程的单价，如在土石方总量计算正确的前提下施工单位在套价时故意把土石方开挖的定额套成单价更高的基坑或沟槽土石方开挖，还有些在建筑工程中有的定额则套用市政工程中单价更高的定额。再有对定额中的缺项子目或换算的理解不透，出现套价错误，有的将定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单列计算，例如挖土方已按照工程量套用定额计价，施工单位又把挖掘机台班单独列项计算。有的把费用定额中包含的内容另外列项计算，例如措施费中已包含风雨季施工增加费，又把雨季抽水台班另计。有的工程在实施过程中没有使用大型机械，而有套用大型机械进出场费等。

三、加强工程结算审核工作的措施

（一）资料与实地考察结合签证。施工现场要做好考察，按时实事签证，掌握全面资料，防治虚签和重复签证。在审核前，审核人员先要对施工图纸、竣工图纸等相关工程资料做一详细的了解，确保资料的准确性。其次审核人员还要对工程实地情况进行亲自考察，保证资料与实际勘察结果相符，不能被文字资料蒙骗，从而得到真实可信的审核资料，也可以很大程度度的提高工作效率。在施工现场要做到实事求是，根据现场情况做好签证内容，坚决杜绝重复签证和虚假签证。

（二）提高造价人员的业务素质。审核人员在整个工程结算审核中扮演者重要角色，因此，审核人员不仅要具备较高的专业素养，而且要有良好的道德素养，也就是要具备良好的社会道德和职业道德。道德素养的高低可作为一个审核人员好坏的评定标准。加大力度对工程造价人员的培训，提高工程造价人员的综合素质，由此才能为培养一支专业精通、技术熟练、道德素质高的队伍打下基础。此外，上级还要加大对审核工作人员的监管力度，对其工作质量和工作效率适时监督，避免审核人员自身对审计工作中所出现的问题模棱两可，从而降低工程造价结算审核风险的发生。工程造价结算审核的方法有很多，审计人员要根据实际情况制定相应的审计方法，杜绝生搬硬套、避重就轻，从而提高工程造价结算审核效率。

（三）恰当选择结算审核的方法。为使工程项目结算审核更加快速有效，应当对不同项目采取不同的审计方法。常用的工程结算审核方法有： （1） 全面审核法。全面审核法是一种根据施工图纸要求，辅助相关资料，对工程数量、定额单价和费用计算进行全面审核的方法，其准审查确性高，但是工作量较大，而且具有极强的重复性。该方法适用范围较广，适用于： 初学者审核的施工预算; 投资少、内容单一的项目工程预算; 建设单位和施工单位互审的预算。但需要注意的是如果工程的投资规模大、审核进度紧张，该审核方法是不可取的。如果建设单位对工程造价控制的极其严格，通常会选用全面审核法; （2） 重点审核法。重点审核法也就是对工程预算的重点项目进行核查的一种方法，对于审核进度较紧张的工程非常适用，该方法与全面审核法有一定的相似之处，但在审核范围上稍有差异，其工作量减少了，但仍属于重复性审核的方法。重点审核法的审核对象主要为工程量大、费用消耗高的分项工程： 如混凝土工程、高级装饰工程、基础工程、钢结构工程等。其审核重点是与工程量相关的定额单价; （3） 常见病审核法。从预算人员自身角度分析，每个人的立场、位置各有差异，其分析问题的方法和所持态度观念不尽相同，这就因此会出现一些工程造价结算审核常见病，比如： 工程量计算正误差、综合费用计算正误差、项目重复正误差等。由于这些常见病都属于职业病范畴，且具有普遍性，因此在施工图预算审核时，可根据这些信息完善预算内容; （4） 筛选法。筛选法通过找出分项工程在单位面积的工程量、价格及用工数值，然后归纳建表，当审核预算标准有所改变，则对其进行整理。这种方法简单易懂，使审查快速有效。

总之，结算审核在整个建筑工程造价管理工作中是至关重要的，它直接关系到企业的经济效益，做好这一工作能够有效避免资金浪费现象的发生。因此，结算审核人员在进行工程造价进行结算审核的时候，必须要严格按照工程的实际情况来选择最合适的结算审核方式，对施工单位所提供的每一个项目的报价，都需要进行严格的审核，避免审核问题的发生，从而使建筑工程造价结算审核的准确性以及规范性得到有效提高。

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