浅析事业单位成本核算和财务管理存在的问题及对策

李晓林

摘要：一直以来，在对社会问题加以解决，对群众不同需求加以满足方面，事业单位都起到重要作用。近年来，伴随社会逐渐发展，事业单位遇到很多新问题，面临很多挑战。在这之中，事业单位需不断增强财务管理以及成本核算，这样才可进行健康发展。基于此，本文在对事业单位的财务管理及成本核算现存问题加以分析的基础上，对事业单位增强财务管理及成本核算的措施展开探索，希望能给事业单位提供相应参考。

关键词：事业单位;成本核算;财务管理

实际上，事业单位乃是为经济建设进行服务，对民生需求加以满足的重要的社会性的服务组织，其在社会进步以及经济发展当中起到重要作用。但事业单位若想进行良性发展需要不断进行改革以及完善。如今，为对事业单位当中财务管理实施规范管控，促使其工作效率进行提高，让事业单位当中所有经济活动可以按照一定要求进行执行，制定相应的成本核算机制。只有将财务管理以及成本核算有关工作做好，才可促使事业单位长远发展。

一、事业单位的财务管理及成本核算现存问题

（一）缺少成本控制的意识

1.事业单位对于自身具有的经济属性以及社会属性缺乏认识。其实，事业单位具有的主要业务就是给社会群众提供相应的公共服务，对社会效益加以关注，而非经济效益。但是，如今很多事业单位当中的领导都觉得只要把服务做好，可以不用对成本投入加以考虑，这样就导致事业单位普遍缺少成本控制的意识。

2.事业单位对于成本控制还缺少有关的管理机制。现阶段，事业单位进行会计核算多数还运用收付实现这一制度，尤其是在一些非经营性的业务方面，普遍运用这种会计核算，而这种核算方式一般会使事业单位忽略成本投入，进而降低成本控制这一责任，这对事业单位树立起正确的成本控制这一意识十分不利。

（二）资金整体使用效益不高

如今，资金整体使用效益不高乃是事业单位进行财务管理以及成本核算期问存在的重要问题。究其原因，是由于事业单位对于效益审计存在缺陷。

1.事业单位现有效益观念十分落后，如今一些事业单位并未充分考虑服务方面的成本投入，而且对于投入产出问的关系并不关心，没有考虑到是否会出现资源浪费以及财政损失这些现象。

2.事业单位对于内部效益审计并不重视，不少事业单位现有内部审计依然停留在财务收支方面设计之上，仅对经费进行简单的核算，但对于资金使用的效果性、效益性以及合理性并非进行有关审计。事业单位现有效益审计有关评价体系还需进行完善。

（三）内部控制方面管理尚不健全

现阶段，事业单位之所以在财务管理方面产生很多问题，主要因为其内部控制存在一定缺失，内部控制尚不规范。

1.制度建设尚不健全。对于事业单位而言，制度是其进行有序管理的一个重要保证。然而，假设制度经常被束之高阁，那么就难以发挥出应有的作用。如今，事业单位进行财务管理期问，已经构建系统性的财务管理这一制度，然而在光鲜的制度下面，财务管理经常会存在很多问题。

2.内控环境还不健全，一些事业单位进行实际工作期问没有明确权责安排，还有一些事业单位不按流程操作，不需要有关审批手续，就是由领导自行管理。如此一来，就使得事业单位当中出现不少违法违纪的行为。

3.事业单位当前缺少有效监督以及评估方法，由于针对内部控制尚未构建健全、完整的评价体系，进而对事业单位进行内部控制有关工作造成较大影响。

二、事业单位增强财务管理及成本核算的措施

（一）提高成本核算这一意识，提升当前核算水平

针对缺少成本控制的意识，事业单位需提高成本核算，提升当前核算水平。其实，成本核算工作主要南财务人员负责，所以财务人员具有的素质会对成本核算整体效率以及质量造成直接影响。财务人员实际业务水平会对事业单位当中的管理工作具体开展造成影响。所以，提升财务人员的核算意识十分重要。如今，事业单位需不断提高财务人员进行成本核算这一意识，定期安排财务人员对成本核算有关知识进行学习，对财务人员定期进行培训，时常举办一些业务交流有关活动，提高财务人员的核算水平，同时提升其工作方面的自觉性和积极性，促使其能力进行提高。通过进行成本核算有关工作，还能对其道德意识以及法律意识进行培养。管理者对其工作实施管理，便于财务人员对新知识以及新事物进行接受，便于对财务人员进行考核，进而为事业单位做出相应的管理决策提供一些数据支持，促使事业单位进行和谐发展。

（二）强化效益审计，并提升资金整体使用效益

若想促使事业单位当前资金整体使用效率进行提高，就需要强化效益审计。第一，事业单位需要树立起正确效益方面的审计观念，在精细化的管理这一背景之下，事业单位需要思考怎样把服务做精，把服务做细，同时还能实现效益的最大化以及成本的最小化。因此，事业单位应当转变以往资金使用思路，将效益审计提高至法制层面，这样才能提高对效益审计的重视程度。第二，事业单位需要构建科学合理的效益审计这一体系，促使效益审计发挥出应有的作用。所以，事业单位需要构建完善的、系统的、可行的，并且带有特色的审计评价这一体系，其中包含对审计主体加以明确，构建具体审计指标以及标准，对事业单位具有的经济性以及公益性加以充分考虑，而非简单对企业所用的效益审计进行简单参考，事业单位需要从质性以及量性方面对评价标准以及指标加以设计，重视效益审计具有的针对性以及全面性。第三，为保证事业单位审计得以高质量的展开，需要有培养审计团队，创新审计方法着手，不仅要将审计方法和事业单位真实情况进行结合，同时还需培养具备审计能力的团队，进而提升资金整体使用效益。

（三）增强内控方面建设，健全内控管理

如今，增强内控方面建设乃是事业单位将财务管理这工作做好的重要保障。第一，推进制度的具体执行，保证事业单位当中财务管理这一制度可以得到切实落实，其中包含制度学习、内化以及使用，通过员工的入职培训、制度手册以及专题讲座进行宣传普及，并且结合相应部门以及业务管理进行贯彻执行，进而通过长时问的执行将其内化为单位文化。第二，对内控环境加以完善，内部环境乃是进行内部控制方面建设的基础，所以事业单位需要强化思想教育，对内控管理这一思想基础进行转变，对内控管理具有的重要性加以充分认识，同时还需对现有管理模式加以优化，對有关部门以及成员权责进行明确分工。第三，通过外部审汁以及内部监督来强化财务监督，同时事业单位需按照各个部分以及具体业务来根据一定程序进行财务监督，进而提升财务管理具有的自律性。

三、结语

综上可知，近年来伴随社会经济逐渐发展，国内的事业单位在管理以及运营方面也要进行改变，尤其是在我国社会进行转型阶段，事业单位进行改革不仅有机遇，同时也有不少挑战。所以，在此期问，需要事业单位不断进行自我提升。如今，事业单位在财务管理以及成本核算方面主要存在缺少成本控制的意识、资金整体使用效益不高以及内部控制方面管理尚不健全这些问题。对于此，事业单位应当提高成本核算这一意识，提升当前核算水平，强化效益审计，并提升资金整体使用效益，同时增强内控方面建设，健全内控管理，进而促使事业单位整体服务质量以及服务效率进行提高。

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