做好科研院所保密工作的几点思考

李静 雷越辰 安雷平

摘  要：随着我国经济社会的飞速发展，面临着严峻的国际形势，窃密反窃密斗争日益激烈，科研院所更是保密管理的重点关注对象，如何做好新形势下的科研院所的保密工作值得思考。

关键词：保密：管理;培训;制度

随着我国经济社会的飞速发展，面临着严峻的国际形势，窃密反窃密斗争日益激烈，科研院所更是保密重点关注对象，使我们的保密工作既面临着前所未有的机遇，更面临着空前巨大的压力。如何营造安全、稳定、和谐的经济社会发展环境，是各科研院所需要潜心思考和认真探讨的新课题。保密工作中出现任何一个疏忽，管理中产生任何一个漏洞，都有可能导致失泄密事件的发生，危害到国家的稳定和利益，只要以高昂的热情和严谨的态度，把保密工作做实、做细、做精、做新，才能突破保密工作中遇到的瓶颈，从容应对各种挑战。

一、当前军工保密工作中存在的主要问题和不足

（一）保密意识淡薄。科研院所的涉密人员平时大部分时间都在搞课题研究、做试验、忙生产，工作压力非常大，也很辛苦。部分涉密人员平时认为科研任务都忙不完，哪有时间去做保密工作，甚至认为保密工作不但降低了工作效率，还影响他们正常的工作，导致保密意识淡薄。

（二）保密干部队伍素质有待提高

大多科研院所的保密干部多数身兼数职，不适应保密工作形势发展的任务要求，工作方法少，抓虚不务实，没有足够的时间和精力去思考开展保密工作，保密干部在个人发展上，比如行政级别、技术职称，都没有较人的发展空间，所以很难留住人才，流动性较大。平时只注重对技术、业务知识的学习，而对保密法规学习不够，对计算机信息网络保密方面的知识相对匮乏，在日常工作中缺少约束，常常出现一些违反保密规定的情况。另外，随着计算机信息化的发展，对保密干部的计算机水平等综合素质要求越来越高，部分保密干部很难胜任工作。

（三）保密認证部分制度滞后，可操作性差

随着信息时代的迅猛发展，计算机等办公自动化没备以及移动存储介质产品更新换代非常快，由于保密认证工作两年才进行一次复审，所以保密认证制度中关于计算机信息化系统的规定和标准也许适应认证当时的情况，但在一两年后已经明显滞后，出现的新问题无法规范约束。或者制度与实际工作脱节，执行起来存在问题，可操作性不强，导致制度成为摆设。

二、对策和建议

（一）加强保密教育培训，提高涉密人员的保密意识

科研院所平时要加强领导干部和涉密人员的保密意识，坚持利用科研例会、保密工作专题会等形式对涉密人员进行保密教育培训，特别对新入所人员及调入人员加强保密培训，通过安全、保密等知识的学习、发放保密知识手册、举办保密培训班、橱窗宣传、观看失泄密案件的录像片及保密知识答题等形式多样的培训，提高他们对保密工作的认识，了解新岗位的保密要求，使全体涉密人员充分认识到了保密工作的严峻性、复杂性和长期性，进一步增强涉密人员的政治意识、大局意识和责任意识。像某单位组织涉密人员拍摄警示片效果就较好，大家平时都觉得和自己工作没什么太大关系，通过亲自参与拍摄调动了涉密人员积极性，让大家从被动转为主动，每个人都为台前幕后的精心策划付出了辛苦的汗水，视频正式播出后，领导干部和涉密人员纷纷表示保密工作无小事，泄密就在一瞬间，今后无论是工作中还是生活中绷紧保密这根弦。

（二）建设一支能打硬仗的保密队伍

长期以来，对保密干部的要求是“耐得住寂寞，守得住清贫，保守国家秘密”，但是用人不能只讲“奉献”，还要讲“激励”二字，对待保密干部也一样。为了培养一批懂法律、懂技术、善管理、有创新、受尊重的专兼职保密工作队伍，相关部门应该强调保密干部的重要性，提高保密干部待遇，把保密干部纳入科研生产同等管理岗位中。搭建保密干部事业发展阶梯，对于能力较强、贡献较大的保密干部提拔重用，或者增设保密技术职称，吸引更多高能力、有专业水平的人才加入保密工作行列，网罗一批懂计算机、管理能力强的专职保密干部，建设一支能打硬仗地保密队伍。比如：某科研院所单位，目前有保密专职干部4人，—人负责保密制度建没、密码管理工作，一人负责计算机信息化系统保密工作、一人负责日常事务。平时移动介质进出中间机交流也由懂计算机专业的保密干部负责，这样使得保密工不仅有人干、有时间干，更重要的是有一批专业的人员在干，为保守国家秘密安全提供更加坚强的保障。

（三）建立健全保密管理制度，加大监督检查力度

做好保密工作应重新梳理原有的保密制度，对于已经过时的制度内容进行剔除或补充，建立一套系统地、科学地、清晰地、可操作性强的制度。使得涉密人员轻易地能够领会保密要求。比如涉密载体等相关制度，可以简单地以图示表示，让涉密人员清楚地明白一份载体从生到死的全生命周期，易于操作，大大提高工作效率。例如：某单位制定《保密管理工作流程》，将各项制度通过图示方式进行了流程分解。如有一份涉密纸介质需要对外提供，流程包括：填写《涉密载体对外提供审批表》、部门领导审批、主管所领导审批、对外提供前的检查、对方单位在回执上签字盖章、回执交保密办存档。通过这个流程，使得涉密人员，尤其是新入所人员简单清晰地明确了办事流程，相比单调的保密制度，操作性更强，效果更好。

监督检查是加强对网络信息安全保密的有效方法，要将保密工作纳入各单位、各部门的目标考评内容，制定切实可行的工作计划，充分利用专业检查软件，按照涉密不上网、上网不涉密、存储介质不得交叉使用等方面的要求，对涉密计算机和涉密存储介质定期开展全面检查，加大对涉密计算机和移动存储介质使用管理的日常监控，及时纠正日常保密工作中存在的突出问题，排除各类安全隐患，督促各项管理规定落到实处。通过开展保密督查，促进各部门保密措施的落实，提高发现、排查问题的能力，各处室均能按保密要求开展工作，消除了可能存在的失泄密隐患和漏洞，从而确保了科研生产、试验任务的顺利进行。

参考文献

[1]  《陕西保密工作》第2期;《中华人民共和国保密法》2018年。