成效：实现城乡教育均衡优质发展

均衡发展不是“搞平均主义，吃大锅饭”。该县倡导“五联帮扶”的同时，教体局对结对帮扶学校进行捆绑考核、综合评价，从而推动城乡之间、乡镇之间、校际之间不断缩小差距，一体化发展。

月田镇中心学校是一所偏远的规模较大的农村中学。去年，岳阳县八中帮扶该校以来，从帮扶管理入手，和该校共同制定出符合校情的联盟管理模式，在规划上相互修正，在管理上相互指导，在文化上相互融合;确立了“学校发展规划共同确立、管理模式共同执行、教学常规共同检阅、学校文化共同设计”的帮扶措施。

帮扶一年后，月田镇中心学校正悄然发生变化。“以前学校布置工作任务时，由于教师多是本地教师，摆资历的情况比较普遍。而到了评优评先、职称晋级的时候，又争先恐后，谁都不让。现在我们学习县八中教师绩效管理经验后，对教师的工作，全部进行量化考核，定期公布，作为评优评先的标准，现在老师的精神面貌发生了明显改变。”该校校长李石东欣喜地说。

城乡间不均衡，归根到底是师资。该县实行教学联动，积极搭建教师交流和专业成长平台，结对帮扶学校实行课程统一设置、教师集中备课、教学联合实施、质量共同检测，分年级、分学科组织优秀教师到帮扶学校送教、走教，经常性开展示范课、研讨课、交流会、沙龙角等丰富多彩的活动，以此促进帮扶学校之间教师教书育人能力的共同提升。

岳阳县一中出台《教师外出交流、支教工作实施方案》，选拔4名英语、地理教师等紧缺科目教师到岳阳县四中支教，县四中选派2名优秀教师到县一中跟班学习。麻塘镇中心小学和张谷英镇中心小学教师间建立微信交流群，相互交流教学信息、教学方法。城关中心学校和黄秀中学等共同实行教学质量共同检测、互派监考老师、共同阅卷评卷。

岳阳县教体局基教股股长李全武说：“通过结对帮扶学校之间开展文艺汇演、演讲比赛、读书活动、体育竞赛等各种活动，搭建师生交流平台，在情感上融合、在校风上熏陶、在文化上共鸣”。

“五联帮扶”有效带动了薄弱学校发展，实现了城乡教育均衡高质量发展。该县‘择校热’、‘择师热’等对优质教育资源的需求逐渐降温，大班额等难点问题也迎刃而解。近三年，该县高考、中考教育质量连续三年大幅度提升，2018年荣获岳阳市基础教育质量评价先进单位。岳阳县教体局在2018年度全县党政绩效考评中，获得综合先进单位。该局班子优秀率是100%，被评为好班子，被评为岳阳市基础教育先进单位。

“国家义务教育发展基本均衡县、国家成人教育与职业教育示范县、湖南省两項督导评估优秀县、岳阳市基础教育质量先进单位……”8月27日，记者走进岳阳县教育体育局，只见墙上挂满了一块块闪亮的“国字号”“省字号”奖牌。

岳阳县教体局副局长李丽荣自豪地说：“‘五联帮扶’以情感为纽带，盘活资源存量，增强办学活力，构建城乡学校均衡发展的生命共同体，在巴陵大地谱写了优质均衡、和谐发展的新篇章，这种模式还要不断深化，全面推广。”