构建统一开放竞争有序的现代市场体系

徐丽 李国惠 于春沣

外商投资法用法律手段保障外商投资政策稳定、透明和可预期，无异于给外商投资吃了一颗“定心丸”。

全国人大代表、天津产权交易中心主任、天津滨海柜台交易市场股份公司董事长孔晓艳说，“法律从要素开放向制度开放转型，全面实施市场准入负面清单制度，成为构建统一开放、竞争有序的现代市场体系的支撑性制度。此外，从原来的“企业法”转变为“投资法”，确立了新时代外商投资法律制度基本框架，是我国进行全方位、高标准开放的体现，一定会增强外商投资者的信心、激发市场活力。”

“我国经济已经从高速发展向高质量发展转变，企业也逐步从劳动密集型向技术密集型转变，不需要再靠廉价的劳動力、税收的减免政策来吸引外资。”全国人大代表、中华全国律师协会理事、天津市律师协会副会长才华表示，草案着眼于打造内外资规则统一、促进公平竞争的市场，靠为企业提供良好的营商环境、提供优质的法律保证来打造投资的沃土。

外商投资法草案经过审议后，全体代表将在大会上投上自己庄重的一票。这让曾经三十多年来频繁应用“外资三法”的孔晓艳感慨万千。“当然，这一感慨不是惋惜，而是惊叹。”她说，改革开放40年来，中国发生了翻天覆地的变化，“外资三法”已完成了推动这一历史进程的辉煌使命。出台统一的外商投资法可以说是水到渠成。新形势下，外商投资法必将推动新时代改革开放再出发。