浅议贫困山区农村生活垃圾处理及污染防治

刘波 李初俊

【摘  要】近年来，随着城乡建设的迅猛发展，城镇和乡村面貌发生了翻天覆地的变化，人们的生活水平和与之相适应的生活环境的要求也越来越高，与此同时，也带来的如生活垃圾等污染环境的问题日益严重，直接影响着乡村居民的生产生活。主要原因是用于垃圾处理的资源不足，并且垃圾处理基础设施不完善。同时，在这一领域还没有进行深入的科学研究，因此有必要改进加工。针对实际问题，需要采取有效措施，例如控制垃圾的来源，分类和回收垃圾，并加强资金投入。

【关键词】农村;生活垃圾;处理现状;防治

引言

我县是典型的山区县，山区农村的基础设施在近几年得到一定程度的改善，大部分镇建设了简易的垃圾填埋场，但是垃圾的无害化水平很低，垃圾收集的覆盖率不高，垃圾处理方式需要进一步的探讨与改进。村规民约不完善，系统建设滞后，建设和运营资源不足以及残余垃圾分类等。

探索政策建议，例如政府保障的多种输入机制，科学分类促进农村地区生活垃圾的资源分类和回收利用以及加强终端垃圾处理技术的研究。

1、农村生活垃圾的危害

据统计，我县居住在农村人口近20万，每人每天产生约0.86公斤的生活垃圾，每年产生约6万多吨的生活垃圾。我县是个贫困山区农业大县，县域面积3437平方公里，农村集镇以及以村、组为单位的大、中、小集中安置区，在以公路网为纽带汇成了我县农村的基本模式。当前，农村生活垃圾的处理要比城市容易：从家庭垃圾收集的角度来看，无论是收集点还是分类处理，城乡仍然存在一定差距。传统的填埋处理生活垃圾会对农村地区的生活条件产生不利影响，可以概括为以下三点：填埋垃圾会占用了大量的农业用地，从而大大减少了耕地面积;长期存放生活垃圾会导致有害物质泄漏到地下水中，污染地下水源，危害人体健康;生活垃圾中的有机物含量较高，长期存放会产生沼气，可能导致火灾或爆炸，从而带来一定的安全隐患。

2、农村生活垃圾的特点

2.1、产生总量大且仍将增长

总体而言，目前我县农村家庭的垃圾具有数量大，分布广泛，地域分散，垃圾组成复杂，有害成分数量增加以及地区差异大的特点。农村地区的固体垃圾在增加，人均排放量正在接近城市水平。经过对我县辖区20个镇180余村抽样调查发现，人均每日固体垃圾处置量约为0.95千克，增长速度快于城镇，数据显示农村生活垃圾的产生可以进入快速增长的新阶段。

2.2、农村人居环境恶化

在我县基础设施建设中，没有明确的规划和管理。废水随机排放、户外厕所随处可见、大量的生活垃圾被扔掉或露天堆放，上述现象造成严重的环境污染，不仅占用土地，破坏环境，影响农村居民的健康，整个环境看上去比较脏乱。

3、农村生活垃圾处理过程存在的问题

3.1农村生活垃圾处理缺乏资金投入

目前，我县的农村经济水平比过去有了显着提高，但仍然相对较低。大多数镇村垃圾收集没有专门的管理资金，上级财务部门也没有提供太多财务支持。在过去的五年中，国家对农村环境的整体改善每年投入更多，但在我县，农村村庄和城镇数量众多，可以申请的城镇比例较少。随着家庭垃圾的不断增加，管理负担变得越来越困难。根据调查了解，目前我县农村地区的生活垃圾每天为0.86千克，而我县每年的生活垃圾为近6万吨。加上收集和清除垃圾的费用，成本很高。这告诉我们，农村垃圾车，污水处理厂的建设和运营存在很大的资金缺口，被遗弃的农村地区无法按照城市垃圾模型在短时间内进行统一收集和处理。第二，没有财政扶持政策，城镇经济承受力差。不断要求在农村地区进行更多的家庭垃圾管理，各级政府的财政支持无法同步。资金问题使农村地区清洁用品的分配不平衡，一些最佳做法难以继续。

3.2、处理垃圾的基础设施不完善

农村地区的垃圾处理不完全，必须在县城和镇一级以一种方式进行收集。只有这样，才能对垃圾进行分类。鉴于目前的情况，有78%的农村地区没有建设垃圾處理设施的资金，许多村委会也没有。城镇没有垃圾收集站，或者其日常垃圾收集能力有限，无法满足当前的要求。对于日常垃圾收集，他们只能使用其他物体进行污染。通常，垃圾转运站安装在城镇和乡村的中心，由于没有科学的分类和分析，许多城镇的垃圾收集和运输路线漫长，人力和物力资源浪费严重，运输成本高，但是垃圾收集的效果非常低。我县二十个镇办只有泾洋街道办、平安镇、观音镇、盐场镇、赤南镇、永乐镇六个镇办建有垃圾填埋场，长岭镇、仁村镇、巴庙镇、大池镇建有垃圾焚烧厂;集镇垃圾采取集中收集、统一转运、统一填埋处理;具体表现为：环卫保洁人员+垃圾箱、果皮箱+垃圾清运车+垃圾集中处理点，环境面貌大为改观;但村庄无环卫保洁人员、无垃圾清运车，露天垃圾随处可见，处理垃圾的基础设施不完善、资金投入不足也是导致农村环境恶化的主要原因。

4、农村生活垃圾处理对策

4.1、推行垃圾分类的收集方法

农村家庭垃圾的分类和收集不必与城市家庭垃圾的分类相对应，因为农村地区家庭垃圾的组成与城市垃圾不同，农村地区必须找到自己的垃圾分类。金华市农村垃圾分类方法可以在全国范围内推广使用，采用“第二四分位数法”，将生活垃圾分为过期和未过期两类，不分解分为可回收和不可回收两种。易腐垃圾可以堆肥，不易腐烂，但适合回收利用，可由回收公司回收，不易腐烂和不可回收的垃圾被掩埋或埋葬后焚化，这一划分不仅仅是有效地分为可回收和不可回收的活动。

4.2、垃圾焚烧取代垃圾填埋

垃圾填埋场的缺点是土地使用面积大，废水处理复杂和难以控制气味。相对较高的氧化度被用于焚烧生活垃圾。燃烧后，可燃垃圾变成二氧化碳和水。焚烧后的残留残渣仅占初始垃圾量的10%至20%，已大大减少。固体垃圾和垃圾填埋场的数量也可以消灭各种病原微生物，并且燃烧过程中产生的热量也可以用于发电和供热，这与“回收和再利用”的原则一致，无害化处理家庭垃圾。随着日趋成熟和可靠的技术保证以及规范的管理体系，越来越多的省份正在积极促进焚烧替代垃圾填埋场。浙江省的对垃圾的焚化作出了贡献，并建议原则上到2020年不能焚烧垃圾。

4.3、源头分类集中式处理模式

对于我县经济平均水平且各镇之间距离超过20公里的大多数农村地区，请考虑集中精力建设回收利用，转运和加工设施，包括该地区附近的村庄。确保秘密收集和集中垃圾管理。必须首先对村民产生的日常垃圾进行分类，将有机物、垃圾、废旧电池、橡胶废料、塑料废料和污泥分为垃圾，并由垃圾管理人员，餐馆等有机垃圾收集回收部分。和厨房。集中堆肥和不可回收垃圾被送往城乡垃圾填埋场进行集中垃圾管理。农村垃圾填埋场可以使用废弃的土地来建造简单的垃圾填埋场，但是它们必须具有容量，满足泄漏控制要求并且远离水源。

今年我县领导高度重视环境整治工作，需要因地制宜、试点引领、统筹推进。为此，在全面落实好面上整体工作部署基础上，着力推进以农村改厕、垃圾治理、污水治理等为主要内容的涵盖7个镇（办）农村人居环境综合整治试点工作，相关部门协同配合，整体打造，达到以点带面、示范引领作用，确保全年目标任务完成。对公路沿线乱堆乱放、河道垃圾清理，村庄院落卫生整治;设置必要的垃圾分類亭，添置垃圾箱、垃圾运输车等;对集镇、人口密集村庄污水排放实施工程治理，规划建设小型污水处理站;积极推进整村改厕试点;健全完善环境保洁长效机制。

1.长岭镇：购买垃圾箱25个，垃圾车清运车3辆，垃圾分类亭10个，垃圾桶150个，建小型污水处理站一座，集镇排污管网建设。

2.仁村镇：建垃圾分类亭10个，解决污水处理厂运行费用，购置垃圾车3辆、垃圾箱20个。

3.黎坝镇：整村推进改厕3个村830户;建小型污水处理站1座、建污水管网6处3000米，建垃圾分类亭10个，购置垃圾车3辆、洒水车1辆、清粪车1辆、垃圾箱30个，清洁手推车30辆，建垃圾焚烧场1座。

4.杨家河镇：建垃圾分类亭5个，垃圾清运车3辆，垃圾箱20个，建污水处理厂1座;整村推进改厕2个村310户。

5.碾子镇：建污水处理厂1座。

6.泾洋街道办：整村推进改厕3个村550户。

7.小洋镇：整村推进改厕2个村310户。

8.巴山镇：建垃圾焚烧场1座、配备清运车2辆。

9.青水镇：建垃圾焚烧场1座。

10.三元镇：建垃圾焚烧场1座、配备清运车2辆。

11.简池镇：建垃圾焚烧场1座、配备清运车2辆。

12.10个深度贫困村：配备垃圾清运车8辆，垃圾箱160个。

结束语

综上所述，农村地区的垃圾收集是影响农村地区的主要因素，各级政府也为此投入了大量资金，但效果并不理想。必须建立垃圾处理专项资金，国家建立垃圾收集和处理基础设施，加强对该领域科学研究的投资，将科研成果转化为技术，从根本上解决农村垃圾回收利用方法和技术难题。

参考文献：

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（作者单位：1陕西省汉中市镇巴县住建局村镇建设管理站;2陕西省汉中市镇巴县住建局市政建设管理站）