分享“中国经验”的科技培训班

陆舟

2019年4月1日，第二届中阿北斗合作论坛在突尼斯共和国突尼斯市成功举办。这是北斗系统开通全球服务后，首次在“一带一路”相关国家和地区举办的重要活动。论坛期间，来自中国科研院所和北斗技术应用企业的专冢学者，为来自阿拉伯同家的技术人员进行了北斗技术、产品和服务的专题培训，这也是中阿北斗/GNSS中心的第三期专题培训活动。

如今，北斗系统已经在印度尼西亚土地确权、科威特建筑施工、乌干达国土测绘、缅甸精准农业、马尔代夫海上打桩、柬埔寨无人机、泰国仓储物流、巴基斯坦机场授时以及俄罗斯电力巡检等领域得到应用。

发展是“一带一路”沿线国家面临的共同使命和重大需求，而科技创新则是引领发展的第一动力。纵观人类发展历史，科技创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的主要力量。

培训班扩大了中国的国际影响力

以创新推动可持续发展是时代趋势和全球共识，也是推动“一带一路”建设秉持的重要理念。我国自1989年起开始面向发展中国家举行技术培训班，仅近五年来就举办246项，培训学员4740余人。科技培训班日益成为我国开放创新、开展互利共赢合作的一个亮丽品牌。

“我们希望在与‘一带一路’相关圈家自身发展计划比对后，求同存异，找到双方感兴趣的合作内容和项目，结合彼此的优势，使双方科技创新的全链条合作更加顺畅和完整。”科技部国际合作司司长叶冬柏在接受采访时谈到。

2018年8月20号，首期“生命天使（Angel of Life For Africa）”非洲助产士助理培训项目在福建温州正式启动。11位加纳在华留学生和5位从坦桑尼亚来的医护人员在温州医科大学接受为期半个月的助产学习。

“生命天使”培训项日得到了加纳驻华大使馆、坦桑尼亚中国友好促进会等机构的支持。“助产士助理培训项目正是非洲朋友提出来的。”培训班中同主办方的董启馨介绍说。在非洲，助产士是能够独立接生和沪理孕产妇的中级医务人员，是非洲孕产妇真正意义上的守护神。助产士的技术水平和操作能力关系着母婴的安危，一个工作多年的助产士，经验不亚于一个妇产科医生。

“生命天使”非洲助产士助理培训，第一次将关注点放在在华非医学背景的留学生身上，他们是非洲青年知识阶层。通过这一人群对助产士护理培训课程的学习及临床观摩，有助于传播和推广非洲孕产妇及新生儿健康的认知。据了解，非洲孕产妇是全球范围内生育率最高且死亡率居高不下的群体之一，据联合同世界人口调查报告显示，2017年，非洲女性平均生育4.5个孩子，高于世界平均值2.5。公共卫生基础设施缺乏、平均受教育水平低、政府财政投入不足、战乱和冲突、营养不良等因素，导致非洲妇幼健康形势长期堪忧。

事实上，有的培训班因为太受欢迎，甚至从国内开到了国外。

2018年，重庆医科大学承办的“聚焦超声无创治疗肿瘤技术发展中国家培训班”在埃及开罗开课，来自埃及、苏丹、也门、约旦、科威特、尼泊尔等6个中东、北非国家的23名学员，参加了为期15天的超声治疗技术理论知识学习、超声治疗技术的基础原理，模拟实验和超声治疗临床应用实践培训等。

“一带一路”沿线各国科技发展水平、发展基础不尽相同，取长补短、相互学习的意愿强烈，持久、广泛、深入的科技创新合作，成为“一带一路”沿线各国共同应对全球性挑战，实现经济增长和可持续发展的必要途径。

在《“一带一路”科技创新行动计划》中，培训班在开展科技人文交流方面也扮演着重要角色，每期招收发展中国家科技政策管理人员和科研人员约20人，实实在在促进了“民心相通”。

创新路上互信互助的共同体

国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。以科技部国际合作司为例，在发展中国家主办技术培训班的工作已持续了20余年，课程涉及农业技术、信息与制造技术、科技应对气候变化、资源环境、新能源、医疗卫生和科技政策与管理等众多领域，旨在帮助发展中国家培养技术人_才，传授先进适用技术，促进发展中国家的科技水平提高、科研能力建设和产业技术进步。

2018年，科技部组织了500多名“一带一路”相关国家的青年科学家来华开展短期科研，发展中国家技术培训班招收“一带一路”相关国家学员超过1200人次。

在今年两会上，科技部部长王志刚介绍说：“科学无国界，科技发展本身的渗透性、扩展性，使得我们必须要加强同际合作。”他强调，国际合作的载体主要是人，人坐在一起、谈在一起，才能合作在一起，这是国际合作最本质也是最直接的体现。

当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，科技创新成为国家和区域持续发展的关键性支撑要素。面对新一轮科技革命和产业变革，“一带一路”相关国家迫切需要走创新驱动发展的道路，对开展国际科技创新合作的需求显著提升。

“30年前我们向中国学习用武装求解放，如今我们向中国学习用科技谋发展。”莫桑比克科技部长的话，道出了许多发展中国家希望获得中国科技援助的强烈愿望。

事实上，“一带一路”倡议提出以来，科技创新合作始终是沿线国家开展对话交流的重要内容，中国与沿线国家和地区的科技合作也取得了积极成效。

北斗导航、高铁运营管理、卫星数据应用等领域开展的培训班，发展中国家学员“一席难求”。在肯尼亚、苏丹等非洲国家干旱地区，在参加过雨水积蓄利用技术同际培训班的学员带动下，用于积蓄雨水的水窖已经在一些区域推广，显著改善了当地民生;巾国农业科技人员远渡重洋，帮助哥斯达黎加克服当地甜瓜品种抗病性差、品种单一的难题，引人中国甜瓜并合作培育新品种，累计推广超万亩，销售额超千万美元。

科技创新合作为“一带一路”建设提供持久动力

当前，新一輪科技革命和产业变革止在深刻影响国际经济和产业分工格局调整，数字化、服务贸易和创新经济正在重构世界经济治理体系和竞争格局。新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，但世界经济新的增长动力仍未形成，诸多资源环境、安全风险等不确定性因素正逐渐显现，创新发展已成为全球共识。

我围在通讯设备、高速铁路、核电、水电、医疗、农业等传统领域和电动汽车、风电设备、多晶硅、光伏电池等新兴领域内已形成了一批具有核心竞争力的技术、产品和服务。强化“一带一路”技术出口和科技创新合作，将为相关国家带来新的投资、产品、标准、人才和服务，带动各国新技术研发和先进技术市场化，实现更高水平的互利共赢。

当前，世界主要国家地区都在积极布局科技创新，努力寻求经济社会持续繁荣的突破口。中国科学院科技战略咨询研究院研究员万劲波认为，要统筹推进与沿线同家的双边（多边）技术出口与科技、创新、经济、贸易、文化及产能合作，吸引更多高端创新要素参与到我同本土及海外的科技创新和创新创业活动中来，加快提升外贸质量与国际科技创新合作水平，有力促进全球创新治理完善和“一带一路”创新共同体建设。

“一带一路”建设涉及多个发展中国家，通过国际科技合作，让领先国家和地区的科技优势，与后发国家和地区的产业发展和民生建设融合对接，必然会极大地推动发展中成员国的工业化进程，也将切实提升基础设施建设水平，促进社会发展，提升民生水平。