浅谈水土保持治理中的常见问题及防治措施

苗伟平

摘要：近些年来随着我国经济、文化、科技、工业等多方面的高速发展，社会对于当前的水土保持治理工作有了更高程度的重视。因此，如何在当今时代生态工程建设过程中进行良好的水土保持治理，成为当今社会关注的热点问题。在此工作中，防治水土流失的问题，保护大自然和生态平衡自然是关键内容，也是我国长期发展过程中的关键战略。因此，文章对当前水土保持治理过程中相关的问题进行了分析，同时提出相应的防治措施。

关键词：水土保持治理;常见问题;防治措施;生态工程

一、引言

在我国经济科技的高速发展下，人民生活得到了日益改善，但所带来的成本是生态平衡的破坏，水土流失严重。因此，面对日益严峻的水土保持治理成为我国经济快速发展的“滞留”问题。在新形势下，如何在发展经济的同时，又能对水土保持进行改善，是当今社会面临的突出问题。庆幸的是，国家出台了一系列相关法律法规，促进水土保持治理工程的顺利推进，其中将水土保持治理作为我国的一项基本国策，并提出了“预防为主，防治结合”的指导方针，引领我国生态建设工程的稳步推进，本文就水土保持治理中的常见问题进行探讨分析，并提出相关防治措施完善水土保持治理体系，继续推进生态建设工程的稳步持续推进。

二、我国生态工程中水土保持治理现状分析

生态环境不断恶化的主要原因之一是毁林开荒等人类活动所造成的水土流失。在经济体制进行改革之后，由于水土资源在经济社会中的重要性，国家开始对水土流失问题高度重视。为了搞好水土保持态建设，防止人为水土流失，在主体工程建设的同时要顾及环保素，要对荒地绿化、封山育林、天然林保护等措施抓好落实，对存在于处理水土流失问题中不足的地方进行积极的探索是至关重要的。

近年来，在国家政策的大力宣传下，各级政府的密切配合下，我国水土保持治理取得了一定成效，但仍存在一定的问题。例如以某县为例，据相关数据报到，为了促进该县经济发展，从2003-2007年，该县大力发展水电开发项目，项目数额高达所有开发建设项目的80%之多，据水电开发建设项目占全县各类开发建设项目的80%以上，用地面积达到322.83hm2，弃渣达3834.8万m3，水土流失预测量达74.9万t。而70%以上的开发建设项目中是由民营企业投资建设的，大多数企业业主缺乏水土保护意识、用地不规范等情况，该县的生态环境急剧严重，甚至影响了广大群众的人身财产安全。因此，增强企业业主的水土保持意识，深入管吃水土保护法，加大监督执法力度，规范开发用地，成为新形势下水土保持治理的重要议题。

三、我国生态工程水土流失的特点

我国水土流失有自己独特的特点，对其特点进行分析主要可以分为四个方面的特点。分别为水土流失的面积和分布范围都很大;侵蚀形式多且复杂。其中如水力、风力、重力、冻融、混合等五种水土流失侵蚀方式。我国水土流失发生水力侵蚀的情况一般都集中在六到九月份的长江、黄河两大流域，侵蚀面积在长江流域达到62.3平方公里，达到总流域面积的34%;而在黄河流域达到了46.4万平方公里，达到总流域面积的61%;由此可以看出，造成的土壤流失问题十分严重。根据统计，我国每年由于水土流失而六十多土壤总量超过45亿吨，是全世界流失总量的19.3%。

四、水土保持治理常见问题

1、自然环境问题

我国国土大部分的面积都属于山区丘陵地带，具有非常特别的地形，因此，如果开展水土保持治理工程具有一定的难度。主要原因此地形崎岖不平，在其中一半都是由高原、山地所组成。因此，每当夏季雨季或者是汛期来临，就会非常容易由于暴雨等形成洪涝灾害，同时由于径流变大，对土壤冲刷力更强，从而引发土壤水土的流失。

2、人为因素问题

人为因素是在水土保持治理工作中非常重要的组成部分。我国建国初期，由于发展经济的需要，因此，对于自然产生了过度的破坏，甚至有些人会认为自然资源取之不尽，因此，由于如乱砍乱伐、过度开垦，城市化进程等多项行为导致自然退化现象产生，对我国植被等产生了非常恶劣的破坏，水土流失现象也更为严重。因此，基于当前新形势下进行水土保持治理工作，应该侧重于人为因素的治理。

3、经济因素问题

经济因素是现实存在且不可忽略的水土保持治理问题，近些年来，在推进水土保持治理政策中，资金投入呈现困难，因此，也对水土保持治理项目产生制约，无法达到预想的治理效果和进程速度，也间接导致水土流失问题频发，无法得到良好的控制和改善。

五、水土保持综合治理效益分析

1、加强水土保持治理的监督力度。

面对水土保持治理，应该加强水土保持治理的监督力度，各级政府部门应该严把水土保持治理的审批，健全水土保持治理的法律法规，并且各级政府应当严格执法、严格按照法律对水土保持治理进程进行依法管理。同时，对各级政府上报的城乡用地规划方案进行严密审核，认真核实其真实用途，确保不破坏生态环境的前提下，合理用地、依法用地。

2、加大宣传力度，提高水土保护意识。

我国居民的水土保护意识非常淡薄，这主要是由于我国的经济发展因素所影响的。现阶段，要增大广大群众的水土保护意识，不断宣传水土保护的重要性，开展有针对性的宣传普及讲座，可以借助媒体、公众大使、名人效益、爱心宣传等形式展开，目的是让水土保护意识深入人心。杜绝广大群众肆意砍伐，维护造田等破坏生态环境的行为。同时，可以设立我国的环境保护日，在这特殊的日子，可以设立条幅、广告语、专题片的形式普及水土保护基本常识，让广大群众有代入感、责任感、义务感。

3、加大水土保持治理的资金投入力度

虽然在国家政策的支持下以及环保时代的责任意识下，我国水土保持治理已经取得了一定成绩，但是我国水土保持治理的资金投入却十分有限，所造成的水土保持治理项目在实际开展的推进过程中，难以有效的实施。因此，各级政府在开展水土保持治理工程时，由于资金投入不到位，往往影响实际治理工程的实施，也会对工程的效率、进度产生一定的影响。因此，在实际水土保持治理方案中，应加大对各级政府的资金投入，确保各级政府顺利开展水土保持治理方案。

4、规范城市化开发行为，加强执法力度

伴随着我国近几十年来城市化进程的加快，城市开发项目也日益剧增，所带来的绿色用地却在大幅度的减少。因此，应该规范城市开发用地的审批、以及城建项目的实施，对违法单位或企业加大执法力度。以确保水土保持方案的顺利进行。

六、结束语

水土保持治理工作是国之大计，是人类生存和发展的重要基础性保障，从而必须给予高度的重视，加大资金投入、宣传力度、监督力度、执法力度，从而促进绿色生态环境良好发展。

参考文献：

[1] 鄢成斌.探讨水土保持治理中的常見问题及防治措施[J].大科技，2015（30）：154-155.

[2] 林健.水利工程水土保持防治及治理对策研究[J].建材与装饰，2019（22）：301-302.

（作者单位：襄汾县水利局）