浅析中国武装力量走出去重要性

王蕾

[摘  要：随着中国经济逐步融入世界经济体系，海外利益已经成为中国国家利益的重要组成部分，海外能源资源、海上战略通道以及海外公民、法人的安全问题日益凸显。开展海上护航、撤离海外公民、应急救援等海外行动，成为人民解放军维护国家利益和履行国际义务的重要方式。

关键词：武装力量;走出去;原因;挑战;策略]

2015年一张照片刷屏了网络且感动了亿万中国人：在战火纷飞的也门亚丁湾，一名女海军牵着一个小女孩准备登舰，女军人笑意盈盈，小女孩一脸幸福，轻松的就像是一场说走就走的旅行。这一幕同样也说明了，我们不仅需要维护海洋权益，也要维护海外权益，包括国人的安全。我们的国防，已经不再是过去传统意义上的国境线，而是必须在更大范围内守护国家利益，并且尽可能在战略上赢得主动地位，这就需要中国军队走出去，从而彰显大国军队的担当。

一、中国军队走出去的原因

强大的军队离不开与国际社会接轨，走出去，走向世界，实现军队职能使命的拓展与升级。

（一）走出去，是中国军队应对多种安全威胁的时代课题

这是最好的时代，也是最坏的时代。和平稳定成为国际主流形势，但是世界依旧不太平，地区冲突此起彼伏、局部战争成为常态，世界仿佛置于乱象纷呈之中。自从2011年中东爆发阿拉伯之春以来，卡扎菲倒台，伊拉克和叙利亚战火纷飞，也门冲突不断，整个中东世界俨然已经失序了。与此同时，恐怖主义势力伊斯兰国崛起，攻城掠地，势头盖过以前头号恐怖势力——基地组织。中东地区充斥着武装镇压与恐怖主义活动。

随着经济全球化的不断推进，国与国之间的联系更加密切与频繁，从而导致国人外出数量的骤增与国家利益的拓展。据不完全统计，目前超过100万人生活在中东不同的国家，单就迪拜龙城就有几万中国人在此做生意。如何在动荡混乱的中东，维护这些华人的利益，考验着祖国、考验着军队，同样也考验着武警军队。从2011年的利比亚到2015年的也门，中国政府撤侨数量已经超过了3万余人。如何在战火纷飞的情境中，迅速转移至把每一个中国公民接回来，都是离不开军队的参与。维护国家利益与国民安全，中国军队走出去刻不容缓。

（二）走出去，是中国军队提高作战能力标准的时代使命

世界新军事变革，各国都借助信息技术提升本国军事实力。信息化条件下，战争形态、作战方式都发生了巨大变化。战场前后方变得模糊，对抗双方不再是面对面厮杀，只需摧毁敌方作战指挥系统、预警雷达系统，使其整个作战平台处于瘫痪状态，从而用最小的损失赢得最大程度的胜利。原来战争可以这么打，那么过去防御性的“看家军队”已经跟不上时代发展的步伐了。

能不能走出国门完成既定任务，是检验一流军队与三流军队重要标尺。世界军事强国包括军事大国都在加强自身战斗力建设，且迫切希望在战场检验自身改革的成果。2015年9月30日，俄军出兵叙利亚打击IS，从里海千里奔袭发射精确制导武器，让世界意识到俄罗斯依旧是军事大国，是当今世界在当之无愧能与美国分庭军事大国大国，更强化了俄罗斯在整个中东地区的力量存在。中国一直强调走和平发展道路，不会主动卷入战争，但是海外也有多种战略任务需要执行，诸如人道主义救援、打击跨国犯罪、海上护航等，这些都是衡量军队战斗力标准重要尺度。建设世界一流军队，中国军队走出去时不我待。

二、武警军队走出去的策略

因为中国军队需要走出去，因为走出去遇到了挑战，所以必须全方位深层次为走出去提供保障。

（一）中国军队走出去须法制为先行

国际社会常用“是否具有合法性与合理性”、“是否起到积极作用”，来作为评判某国军队是否走出去的标准。所以，世界各国普遍做法就是建立健全相应的法律法规体系。中国军队走出去的法律建设，不仅需要在总体层面制定类似《中国军队海外和平行动法》这样的总法，还需要在联合国维和、国际反恐、国际人道主义援助、海上维权等方面制定专项法律。从而，为整个中国军队走出去赋予国内法依据，做到依法用兵和依法行动。

（二）中国军队走出去须战略为自觉

全球化引发了国际社会巨大深刻的变化，也要求思想、理念与之相适应。目前，中国军队走出去已经取得一定的成果，现在当务之急是统一思想、重塑新理念。要想更好的走出去，首要就是增强战略上的自觉。树立正确全面的走出去理念，意识到中国军队走出去，反映的是全球化背景下军队转变行为方式、履行新的使命任务以及维护不断向海外拓展的国家利益的时代要求与必然选择。走出去并不与霸权主义划等号，也不悖于我军“和平之师、正义之师”的性质。我军走出去既不会影响其他国家发展，更不会扰乱现有的国际秩序，相反却在维和、人道主义救助等方面发挥着难以替代的作用。所以，中国军队走出去一定要昂首阔步、理直气壮。

中国军队走出去是顺应时代发展潮流之举，是维护国家拓展利益至措。新时代中国军队職能使命发生转换、面临国际形势也是复杂多变，因此，在走出去的过程中，既要健全法律体系，也要增强战略思维，还要加强同国际社会上的军事合作，做到“走出去”与“请进来”相呼应。沐浴新时代浩荡东风、履行新使命任务，铸就一支强大的现代化武装力量，它必将是维护国家安全稳定与人民幸福生活的“强大利器”。