清洁能源，机遇期仍存

丁锦桦

仍在变得恶劣的生存环境让全世界都意识到气候变化亟需各方采取行动应对，清洁能源体系的构建愈发受到重视，“安全”“经济”与“低碳”并行是相当长一段时间内决定清洁能源走向的关键词。

兼顾现实与未来

清洁能源的最直观释义就是对环境友好的能源，环保、排放少、污染程度低;若要再精准一些，其定义是“对能源清洁、高效、系统化应用的技术体系”;并非对能源的简单分类，而是指能源利用的技术体系;既强调清洁性也强调经济性;必然符合相对严苛的排放标准。其实，对于清洁能源的定义与划分时，各国暂略有不同，据介绍，“美国的清洁能源概念包含水能、风电、太阳能、核能、地热、生物质等，不包括天然气;欧洲的清洁能源包含水能、风电、太阳能、地热、生物质、氢能，不包括天然气与核能;中国清洁能源概念包含天然气、水电、风电、太阳能和核电等。”虽然彼此定义上的有所差别，但均视开发清洁能源体系为社会经济发展的重要方面。

相较其他区域，欧洲在清洁能源方面取得的成效堪称惊艳。欧洲约25%的电力来自可再生能源，这个数值还在持续缓慢增长。欧盟被称为“能源国家规制最为先进的实验室”，是近20年来世界上最活跃的可再生能源法制定者，芬兰、丹麦等国尤其在清洁能源技术上积累深厚，让“能源童话”照进现实。

清洁能源发展起笔新篇章，但能源安全始终是各方时刻警醒的要点，正如国际能源署署长比罗尔所担忧的，“在可再生能源中，风能和太阳能发展非常快，原因一是成本降低，二是获得了强有力的政府支持。但是，风能和太阳能需要把不确定性和电力需求的稳定性相结合，挑战巨大。如果风能和太阳能的占比相对较低，这种不稳定性还可以应付，但占比升到25%甚至更高，就必须用其他办法保证能源的安全。”

业界已有共识，“没有任何一个国家是能源孤岛，能源系统是密切结合在一起的。”早前，布鲁金斯学会就撰文指出，通过对清洁能源的持续投资及产能和技术输出，中国推行的“一带一路”倡议将重塑其全球消费模式，“未来20年，中国将在全球清洁能源产业占举足轻重的地位。预计到2040年，全球能源需求将增长30%，对新型发电能力的投资扩大至10.2万亿美元，其中7.4万亿美元将用于可再生能源发电，中国在该领域投资将超过6万亿美元。中国清洁能源投资的规模是推动全球低碳能源技术发展的关键。”中国国家能源局副局长林山青也表示，“下一步，中国将继续壮大清洁能源产业发展，全面建成清洁低碳、安全高效的能源体系，实现能源转型的战略目标。中国也愿与各国通力合作，促进技术进步，为全球能源转型创造更有利的条件。”

能源革命正当时

数据显示，截至2018年末，我国可再生能源发电装机突破7亿千瓦，其中水电、风电、光伏装机达到3.5亿、1.8亿和1.7亿千瓦，均位居世界第一;核电装机达到4464千瓦，再建装机1218万千瓦，再建规模世界第一，总体上中国非化石能源发电装机占比约占40%，发电量占比接近30%。但从另一个角度来看，2018年中国清洁能源（包括非化石能源和天然气）占一次能源消费总量比重合计约22.2%，较2012年提高了7.7个百分点，但距离2020年和2030年分別达25%和35%左右的目标还有一定差距。

能源消费结构是否合理，是衡量一个国家和地区经济发展状况的重要指标，也是评判一个国家经济发展是否具有可持续性的重要指标。全国政协人口资源环境委员会副主任高波指出，“相较于世界其他主要能源消费大国，我国能源转型具有更大的难度和复杂性。一方面，我国能源消费体量大，碳减排压力大。另一方面，我国工业化和城市化均未完成，能源消费总量还处于递增阶段，能源消费总量在一段时期内依然有继续增长的内在动力。与此同时，我国能源资源‘多煤、少油、缺气’。能源消费结构中煤炭占比极高，而作为化石能源中‘清洁能源’的天然气占比却非常低。”

国务院发展研究中心主任李伟指出，可重点从五个方面推动能源高质量发展，“坚持推进能源节约和提高能源使用效率;坚持以体制机制改革和基础设施建设促进天然气行业发展;坚持发展完善集中式与分布式相结合的能源综合利用模式;坚持推动地热能利用尽早进入快速发展的轨道;坚持推进国际能源合作和构建国际能源治理新体系。”与此同时，煤炭是我国的基础性能源，如何让煤炭成为清洁能源是必然提上日程的重要突破，对此中国神华前董事长凌文认为应从多个方面予以解读，“一是煤炭发电完全做到和燃气发电一样干净，实施煤电超低排放改造后，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放指标均低于燃气发电排放标准，做到在发电领域‘用煤和用气一样干净’;二是煤炭生产实现‘采煤不见煤’;三是煤炭可以转化为附加值更高的其他能源。从立足国内、保障安全考虑，煤炭清洁高效利用仍将是重点，实现煤炭转型发展是我国能源转型发展的立足点和首要任务。从电源结构讲，煤电仍然是主力电源，但将逐步由电量型电源向电量和电力调节型电源转变，要为清洁能源腾出空间，实现新增电量需求主要依靠清洁能源。非化石能源发电将保持规模化、跨越式发展趋势。”