张磊 蒋小平
摘要:一直以来,煤矿企业都关心安全生产的问题。随着煤炭企业的发展,也会有各种管理方法和管理手段出现。就煤矿安全风险预控管理而言,随着逐渐的改善,吸收了诸多安全管理以及相关制度的先进理念,直接呈现出煤矿安全风险管理的特征。所以,为了解决煤矿安全风险管理方面存在的问题,就需要一套完整的思想、手段以及方法,這样才可以满足不同规模、不同类型煤矿的实际要求。因此,本文就煤矿安全风险预控管理进行分析。
关键词:煤矿;安全风险;预控;管理
1煤矿安全风险预控管理的含义及作用
煤矿安全风险预控管理也可以将其看成为过程性的管理,也就是在发生事故之前,通过监测辨识、危险源的判别、监控,削弱或者是直接消除危险源,从而杜绝煤矿事故的出现。煤矿安全风险预控管理有利于煤矿企业识别危险源,同时也可以掌握生产过程中各种可能出现的危险源,从而将危险源的相关信息加以明确,并且也可以了解到生产过程中可能面临的安全风险。煤矿安全风险预控管理,其本身属于预防性的管理模式,也具有一定的前瞻性,有利于煤矿企业建立风险管理的应急预案。
2煤矿企业安全生产风险预控的原则
2.1闭环性原则
煤矿企业生产系统的风险预控应该是一个闭环过程,只有实现闭环原则,才可能达到根除重大事故的目的。在实际运行过程中,煤矿企业往往是管理措施、工程技术措施和培训教育措施等比较全面,而信息反馈和预控控制措施较弱,不能达到降低生产系统风险的目的。
2.2动态性原则
煤矿生产系统的特殊性决定了该系统具有较强的动态性。在实际生产中,时间、工作地点、工作人员的心理和生理状态及设备的位置、地质条件、生产条件都处于时刻变化中,随时可能产生新的危险因素,因此,必须适时正确地进行预警,才能收到预期的效果。
2.3系统性原则
煤矿企业的生产系统是一个复杂的大系统,可以划分为瓦斯防治系统、支护系统、通风系统、防尘系统、防灭火系统和矿山救护等子系统。应根据各子系统的不同特点和事故的发生规律,采取及时正确的预警方式和不同的控制措施,实现生产系统的安全可靠。
2.4及时性原则
危险源是事故的源头,一旦生产过程中危险源出现,随时可能引发事故,造成人员伤亡和经济损失。因此在日常监测过程中,检查人员一旦发现危险源存在,应立即采取控制措施并及时向预控中心汇报。
3煤矿企业安全生产风险预控管理的措施
3.1以安全风险评估为基本载体,完善基础管理
煤炭企业要想构建一个合理化的风险预控制度,首要任务就是应该以风险评估作为基本的参考标准,然后从生产设备,环境,员工素质和综合管理等多个方面出发,对各项工作进行定期评估与实际评价,下级查评的结果应该对上级负责。其次,对存着的各类危险因素以及事故隐患进行风险分析,找出问题的关键所在,并将风险划分成为不同的等级,按照等级的大小来制定一个比较合理化的控制方案。最后组织这些计划,尽量避免安全风险的范围扩大,制定出一些具有实效性的控制方案,使得企业的安全生产工作可以落实到实际中。例如,某煤炭企业在制定安全生产风险评估制度的时候,通过分级管控的方式,建立一个健全的组织机构,并实施全员培训,这样便形成了一个专业化的风险辨识制度。尤其是在隐患排查治理的过程中,对所有的员工都进行了一个比较综合性的培训,同时制定了企业隐患排查制度,年度检查计划等,让基层员工根据实际的要求,定期向上级汇报相应的工作。而在实际的操作过程中,也将危险识别的作用全部都发挥出来,对基层的工作人员以提问、考试的方式,让他们可以加强对岗位危险源的认知程度。
3.2加强预控中心的信息处理工作,构建一个动态化的评估体系
安全控制中心在煤炭企业中具有非常重要的作用,也是企业管理者直接行使权力的关键所在。预控中心的领导应该由企业的负责人来管理,负责人也应该有一定的责任意识,而预控中心的工作人员也应该拥有一定的专业能力。尤其是在日常的工作中,需要将监测到的信息及时反馈给预控中心,然后让预控中心对这些信息进行分析。在确定没有任何的危险源之后,才能照常继续后续的工作,如果发现了危险源,就需要立即停止工作。煤炭企业在构建风险预控管理机制的时候,应该参照机构与管理的基本特征,考虑一些综合化的保障体系,然后构建一个网络的结构模式。这样在运行的过程中,就可以将危险源的管理纳入其中,进而促进企业的安全生产。在这种动态化的监测方式下,就可以对媒体安全生产风险预测管理的实际运行进行一个更为全面且系统化的管理。
3.3积极参与到风险控制措施的评审中,优化考核体系
预控中心一旦出现了比较严重的问题,那么相关人员流必须要尽快的分析原因,以此来降低人员的伤亡率,消除风险以及降低危险,在经过评估之后,应该立即执行。同时,煤矿企业的生产工作,安全管理人员应该时刻都保持一个高度的警惕状态,一旦出了危险的问题,就要立即采取一些针对性的措施,对危险源进行详细的剖析。作为煤炭企业的管理人员,可以适当的扩大的考核的范畴,加大考核管理的执行标准,这样可以解决那些没有录入,或者是录入不够规范的问题,推动管理体系的建设与完善。例如在某煤炭企业生产的过程中,该企业的员工每个人手上都有一张危险识别卡,企业的负责人结合风险安全预控管理的内容,将安全放置在首要的位置上。以PDC为基本的运营模式,以人员不安全的行为管控为重点,从人员、设备、环境和制度等四个方面来进行风险管理。建立这种体系的目的在于可以持续的开展工作,让所有的员工都可以参与到这种闭环式的安全管理活动中,尽量在生产过程中,做到人员无失误,设备没有故障。
4结束语
总而言之,相比煤矿企业传统的安全管理模式,现代化的安全管理概念引起了人们的高度重视。风险预控管理系统能够减少安全事故的发生几率,保证人们生产财产的安全性。所以,煤矿企业需要加大对风险的宣传,同时做好管理教育的管控,建立完善的管理制度,这样才能推动风险预控管理体系的有效实施。
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(作者单位:徐矿集团张集煤矿)