加强水利工程施工管理的措施分析

杨慧颖

【摘  要】在可以预见的较长一段时间里，水利工程都将在我国的国民经济发展中承担着举足轻重的关键作用。因而，水利工程的建设水准也将对经济的发展起到重要的影响。而要建设高水准的水利工程，就必需在建设的所有程序中进行严格的管理。即使在当今的普遍施工状况进行观察后，我们能发现在如今的水利工程建设中管理者的管理力度和水准在纵向的对比中都产生了较大的改进，但从建设的工序细节着眼，管理工作仍然有着许多瑕疵和缺陷。对于这些瑕疵和缺陷，我们必须秉持着端正的态度，深入了解，认真对待，采取科学高效的方法对这些缺陷进行优化，进而提升整个水利工程的建设水平。

【关键词】水利工程;施工管理;措施

引言

在经济高速发展的今天，加强水利工程建设有利于资源节约型、环境友好型社会的形成，也是优化经济结构、实现经济高质量发展的必要手段。但是，目前水利工程的建设正面临着严峻的挑战：施工效率低下，质量上往往存在一定的缺陷，安全隐患还未彻底排除。鉴于这些问题，本文就当前水利工程的施工管理现状进行简要阐述，并针对这一课题，提出加强施工管理的措施和方法。

一、现有情况分析

随着经济的高速发展，质量问题常常被忽略。“只求数量，不求质量”的传统意识渐渐为世人所诟病。一些工厂企业的质量意识较为低下，因而也很难生产出质量上佳的产品。因此，质量问题成为社会建设和发展的焦点，也是政府和国家一直所强调的重点。质量问题对于一些工程施工有着很大的影响。目前，由于工程建设普遍质量低下，我国发生的施工事故屡见不鲜。进而又造成一批批“豆腐渣”工程，不仅严重威胁了人身财产安全，而且又对企业、工厂，甚至整个社会和国家都造成了很大的损失。纵观这些问题的出现，必有其根源所在，其一，企业管理意识不强，质量问题要求不到位，质量把关不够严格;其二，工人工程强度太大，然而工期要求又短，他们为了按期完成施工任务，不得将工程量进行肆意压缩，从而不按照正确的施工程序完成，质量也就不达标。综上所述，目前亟待解决的就是树立工人的质量意识，让他们真正意识到质量问题所带来的严重后果。

首先，众所周知，每一项工程都由其前期，中期，后期任务来组成。前期任务是最为重要的，然而导致质量低下的又一大问题就是工程的前期准备不够。在每一项工程开工之前，必须要对整个进程进行认真的把控和分析，有必要设计施工方案、进程规划书等等，投入适当的资金购买原材料，招募工人，以保证质量。但由于种种不可抗力的因素，诸如环境、资源和紧急事件等等，使得无法全面而又完备地规划这项工程，这直接导致了工程的后期评价，也无可避免地发生质量以及安全问题。

其次，在工程的建设过程中有效的监督检测始终缺位。如今在水利工程建设中，普遍存在着监督检测的工作执行不力，监督者和检测着工作意识不到位，而监督系统也十分不严谨，对于监督者的筛选标准也过于宽泛。这就让施工过程中监督检测环节所能发挥的力度大打折扣乃至完全无效，从而导致承包商有机会暗中降低工程质量，缩减成本。

第三，目前的施工者的职业素养不够强。在很长的一段时间里，国内一些规模不是很大的水利工程建设的承包商和工人的职业素养不够强，只能完成难度较低的工程建设，在遇到技术要求比较高、建设工序较为复杂的工程时，其能力就往往捉襟见肘，只能凭借自己贫乏的经验进行盲目的施工。

二、加强水利工程施工管理的措施

（一）实行全程负责制

在整个水利工程建设的过程中，要将责任合理的分配到每个环节。首先，决策层一定要加大管理的力度，对施工过程中管理工作的作用有着清楚深刻的认识，于建设过程中切实实行好一线工人、技术负责人、管理者以及决策者全方位担负责任的全面负责制。同时，在建设中一定要进行高强度的检测和监察。在建设的进行中，一定要以水利建设的国家标准和要求来完成。如果发现施工质量上存在缺陷或不足，一定不能心慈手软，要严格地追究相关人员的责任。只有这样，才能真正保证施工者在工程建设中时常怀着责任心和敬业心，保证建设过程的高质量。如此，就能在很大程度上规避在建设中可能发生的难以追寻责任根源和负责人的情况和问题。

（二）构建完备的质量保证系统

质量问题的出现和规避贯穿于工程的整个阶段各个程序，包括预备环节、建设环节、完成环节等。在各个环节中对质量问题的规避对整个工程而言具有同样的重要性。因此，在管理工程质量的过程中，一定要利用好系统管理理论，建立严格的质量保证系统。对于各个工序的质量要求都要进行细化而严格的规范，并监督施工严格按照所制定的标准进行，确保所完成的工程符合规范，保证其体系化和标准化。从而真正地提升水利工程的建设质量。

（三）强化项目监督

因为我国在过去的很长一段时间内实行计划经济制度，导致工程承包方对工程建设过程中的管理能够产生较大的影响。而这种现象就在某种程度上限制了施工项目监管的体系化和标准化。承包方在建设中监督力度有限，难以产生较好的效果，从而导致质量缺陷出现的几率上升。针对这一问題，我们一定要构建专业的监督机构，加强对承包方的监督和管理，将问题扼杀在发生之前，将风险产生的可能性降到最低。上游监管部门要勇于主动承担责任，提升水利建设管理水平。与此同时，还要选拔专业素养强的监督、管理人员，通过培训等方式增强现有员工的专业素养。

三、结束语

如今我国的水利建设管理工作有了可观的改善，但在一些细节上确实还有着相当的缺陷，例如，前期准备相对匮乏，导致施工质量得不到保证;有效的监督检测始终缺位，监管力度不足;施工者缺乏有效培训，专业素养不足等。我们要主动认识这些问题，从而做出相应的改善，实行全程责任制，构建完备的质量保证系统、强化针对项目的监督等，通过这些手段，切实提升水利建设的质量。

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（作者单位：天津市水利勘测设计院）