大数据背景下高校网络舆情的管理现状与引导策略研究

杨洋

摘要：现代互联网技术的飞速发展让我们迎来了大数据时代，以互联网作为平台的意见表达方式变得更加多元化，社会大众的利益表达渠道日益增多。高校属于相对独立而又特殊的机构，其舆论敏感度非常显著，怎样进一步开展好高校网络舆情的管理和引导工作，构建更加系统化的网络舆情处理体系，这是高校在新时期必须要重视的一个问题。本文结合笔者实际工作研究，对此问题展开了探讨。

关键词：网络舆情管理;大数据平台;处置机制

互联网时代的来临在很大程度上改变了我们的生活、工作和学习，更加便捷的互联网在为我们带来海量信息的基础上，也存在很多谣言、欺诈、隐私泄漏等问题，这些问题的存在给高校网络舆情管理工作提出了新的要求，网络舆情管理和引导工作的重要性不言而喻。近年来各个高校不断推进校园网建设，学生逐渐成为网民的中坚力量，怎样更好的引导大学生，对其实施科学的思想教育，做好高校网络舆情管理和引导工作，确保大学生能够主动树立科学上网、绿色上网的理念，是现阶段高校思想教育工作的关键所在。

一、大数据时代背景下高校网络舆情的新特点

（一）多元化和倾向性

在互联网时代下，网络已经渗透到我们生活、工作和学习的各个方面，各类智能终端的拍摄功能更加完善，人们能够随时随地将身边发生的事记录并传播。高校学生越来越多的开始在互联网中说出自己的观点，网络舆情载体日益表现出多元化的特征。大数据背景下，人们开始转变过去那种被动接受信息的模式，大学生更是如此，在获取信息时往往会结合自身实际需求来进行选择，从而将自己的思维方式和价值体系联系在一起。

（二）隐匿性和外显性

根据大数据分析结果，当前大学生在网络中阐述自身观点时大部分都采用虚拟网名，并非真正做到100%实名制，所以网络舆情传播主体表现出较强的隐匿性，如此一来就让很多学生在互联网中肆无忌惮的表达情绪和观点，可能造成网络舆情事件的发生。但与此同时，网络中的信息内容也会反映出学生的真实观点，属于实际情况的体现，所以其也具备一定的外显性。

（三）情绪化和可控性

高校学生的年龄一般来说在18到23岁左右，其思维相对活跃，但不具备较强的自控力，看到一些信息内容后容易出现较大的情绪波动，因此可能受到不良信息的影响。互联网的隐匿性也给当代大学生创造了一个可以充分表达情绪的平台，针对一些热点话题的讨论，大学生很容易出现集体跟风的情况，非常情绪化的阐述自己的观点。

二、大数据背景下高校舆情管理的现状

（一）高校正面应对舆情的案例——以燕京理工事件为例

9月26日晨，有网友在微博上曝光一段视频，视频中一名戴着口罩的食堂工作人员，用一根水管在冲洗堆积在地上的金属餐盒，冲洗后还用鞋子踢开继续冲洗其它的，并称视频中是燕京理工学院的食堂。随后这一事件在网络上发酵，网友对该事件的讨论上升到关于学校的讨论，一时之间燕京理工学院这所高校陷入负面舆论风波。

本次燕京理工网络舆情管理事件最开始在QQ空间中传播，随后在微博、微信等门户网站中被大量转载传播。为此，燕京理工大学即刻建设健全舆情监测工作体系，借助蚁坊软件全网舆情监测分析软件，实现了全网全平台24小时的舆情实时监测，将微博、新闻客户端以及论坛等平台上的舆情信息第一时间收集起来工学校处理参考使用;二是正面回应舆情，做好舆情导向。在舆情爆发以后，校方没有采取听之任之的态度，而是第一时间站出来对舆情进行回应，将大众的以为有针对性的指出来并进行解答;三是建立舆情预警机制，为学校处理舆情争取先机。蚁坊软件舆情监测分析软件将全网舆情信息第一时间收集起来发送给校方管理人员，方便及时把握舆情动向，最大限度降低了舆情给学校带来的影响。

（二）高校舆情管理中存在的问题

1、高校对对网络舆情管理重视程度不够

高校在教学管理活动中并未充分注重网络舆情的管理和引导，这主要是因为部分管理人员自身思想观念没有与时俱进，同时网络舆情管理方法较为传统。这方面问题的存在导致高校网络舆情管理和引导工作难以充分发挥出实际作用，也并未建立相对系统化的应急预案，如果网络舆情危机出现很容易产生失控的局面。以西昌学院为例，学院虽然成立了网络舆情管理小组，但是将网络舆情工作挂靠在学院宣传办的工作上，在对网络舆情进行监测时容易出现本末倒置的现象。

2、高校网络舆情管理工作责任主体不明确

当高校出现网络舆情危机之后，其通常来说的处理策略是权责划分的问题。现阶段高校网络舆情管理和引导工作往往是某一具体部门或者管理人员负责，尚未构建权责清晰、分工明确的网络舆情危机管理体系，造成网络舆情管理工作难以落到实处，危机出现之后也无法第一时间找到相关责任人。同样在西昌学院网络舆情管理中，网络舆情小组组长为该校宣传工作校领导兼任，由于本质工作职责与兼职工作职责容易混淆，在追责时很难追究到某个人头上。

3、高校缺乏专业的高校网络舆情管理人才

高校网络舆情管理和引导必须要依靠专业技术水平和综合素质能力较高的人员负责，真正开展好网络舆情相关信息的收集整理、舆论引导以及舆情处理工作。然而从当前的实际情况来看，很多高校并未建立独立的部门来负责收纳这部分人才，网络舆情管理人才队伍没有建立，倒追高校不能够在舆论初期第一时间了解相关信息，在后期处理过程中容易错失良机。在《西昌学院网络舆情管理与处置办法（试行）》中，在网络舆情管理小组中，党政办公室、党委宣传部、学生工作部、校团委、保卫处、信息化处的主要负责人为舆情管理成员，缺乏专业化舆情管理人才。

4、高校对师生的网络安全教育不够

二十一世紀已经进入了自媒体时代，所有人都有权利在网络中说出自己的意见和看法，然而目前在网络中传播的信息有很多都是失真的，很容易产生舆情危机。高校在教育管理活动中并未对广大师生进行有效的教育引导，网络安全培训和绿色上网理念的引导不到位，造成很多学生无法真正了解互联网中的负面因素，常常在不经意之间造成网络舆情危机的出现。近年来频发的高校负面舆情校内传播，为青岛职业技术学院所重视，2019年11月13日，该院聘请山东省教育厅办公室调研员开展了一场“高校舆情应对与校园传播”的专题讲座，以切实提高师生的舆情意识。

三、大数据背景下高校舆情管理与控制措施

（一）加强对网络舆情处理机制的重视程度

高校网络舆情处理属于一项复杂性、系统性的工程，不单单应当具备完善的软硬件设备的支持，还必须要拥有充足的资金和技术保证。比如说某高校根据规定为学校网络中心划拨了专门用于网络安全管理工作的专项资金，网络中心借助于网站、宣传栏等方式来向学校中的广大师生宣传《网络安全法》，同时该高校网络中心也从2012年开始根据公安局的规定应用了网络行为管理系统，要求师生必须使用实名制上网，依靠这一系统对互联网中的信息内容予以过滤和净化。其他高校也应当充分重视网络舆情管理工作的重要性，在资金、技术以及设备等方面给予充分的支持。此外，通过建立完全的舆情引导机制，促进高校从容的应对网络舆情。通过加强对网络舆情进行预警、评估、分析以及处理机制等，建立健全舆情应对和处理机制。

（二）明确高校网络舆情工作部门的权责

网络舆情管理必须要清楚规定相关责任主体，尽快形成责任清单，坚持从高校分管领导到各个学院部门负责人再到基层管理人员，让各个层次的人员都能够清楚自身工作范围，保证主体明确，同时还必须要清楚详细的规定高校网络舆情管控部门所拥有的权力。一方面能够和地方政府网络舆情监管部门沟通，在合理范围内依靠政府的网络舆情管控技术来推进高校网络舆情管理工作效率的提升;另一方面是因为高校没有舆论工具，也不拥有政治权威，无法在网络舆情危机产生之后第一时间进行处置，所以必须要主动和新闻媒体展开合作，依靠新闻媒体渠道第一时间发布相关信息，回应热点问题，引导高校网络舆情朝着好的方向发展。

（三）提高高校网络舆情管理人员水平

高校网络舆情管理和引导工作必须要培养更多的专业人员，依靠信息化技术来提升网络舆情管理水平。對高校网络舆情实施监测、收集、分析、评估，需要有关部门尽快建立更加系统化的网络舆情收集分析系统，可以对高校网络舆情信息第一时间做出回应。另外高校还需要定期组织开展培训教育活动，不断提升相关工作人员的综合素质能力，让其能够认识到网络舆情管理的重要性，通过走出去的方式来增强其专业素质能力，可以善用信息化技术来实现对高校网络舆情的有效管控。

（四）树立高校师生正确的网络舆情处置观念

一方面应当引导高校广大师生主动树立科学正确的网络观。高校网络舆情管控不单单要对外部舆论予以管控，还应当坚持从高校内部开展好管理工作。应当善于应用大数据管理平台，采取合理的统计分析方法，对网络中的舆论信息予以科学分析，结合对比结果来更加有针对性的对广大师生的思想观念实施引导教育，从而有效降低舆论与谣言对师生带来的误导。

另一方面应当真正挖掘和发挥学生的主观能动性，着力提升高校学生的舆论信息判断能力，让更多学生可以在网络舆情危机事件发生后主动传递积极正面信息，发布主流与权威观点，从而更好的避免网络舆情朝着坏的方向发展。

四、结语

随着大数据时代的来临也带来了一场信息技术革命，为高校网络舆情管理和引导提出了新的要求。现阶段高校网络舆情危机的成因更为多元化，网络舆情环境也更为复杂，在很大程度上影响到正常教学管理活动的开展，也阻碍了平安和谐校园的建设。所以高校必须要真正借助于大数据技术，掌握网络舆情管理和引导的主动权，推进网络舆情管理技术方法创新改革，促进网络舆情管理和引导工作效率的不断提升。

参考文献：

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[3] 陈明海，闻静超.全媒体环境下高校网络舆情工作机制探析[J].北京教育：高教版，2017（4）：27-29.

（作者单位：中国人民大学新闻学院在职研究生。）