港口危险货物集装箱重大危险源管控探讨

许凡

摘要：本文通过分析《危险货物分类和品名编号》（GB 6944-2012）及《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2018）分类差异，结合集装箱码头危险货物重大危险源管理实际，介绍通过分类限量方式控制重大危险源R值的方法。

关键词：港口;危险货物重大危险源

危险货物集装箱重大危险源风险控制是危险货物集装箱管理的重点，《港口危险货物安全管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2017年第27号）要求《港口危险货物作业附证》载明作业集装箱和包装货物载明到“项别”，《港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）》（交水发〔2013〕274号）要求根据每种类的的设计存儲量及在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）的临界量比值，经校正系数校正后的值R之和作为分级指标。所以，危险货物集装箱堆场各类危险货物设计量/许可量与R值高度相关，而R值是港口重大危险源级别分级的唯一指标，合理配置危险货物集装箱堆场各类危险货物许可量是控制港口重大危险源级别的有效措施。

一、港口危险货物重大危险源

港口危险货物重大危险源（以下简称港口重大危险源），是指参照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，港口区域内储存危险货物的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

二、港口危险货物作业情况

（一）危险货物作业类别

以广州某集装箱码头为例，近三年来危险货物总作业量4.9万TEU，各类项危险货物作业比例如图1：

由上图可以看出，近三年作业的危险货物种类涵盖了除1类爆炸品、6.2项感染性物质及7类放射性物质以外的全部类项。

（二）危险货物堆存情况

上述作业的危险货物除第2类及硝酸氨类危险货物为直装直取，其余危险品均有可能堆存在危险品堆场。危险货物堆场可能同时堆存有3类、4类、5类、6.1项、8类、9类危险货物。某些危险货物性质相互抵触，为堆存管理带来一定的风险。

三、港口危险货重大危险源辨识及堆存范围确定

（一）危险货物重大危险源辨识

1.辨识前准备

根据《港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）》的要求，港口危险货物重大危险源是指参照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定。

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）危险化学品的纯物质及其混合物应按GB30000.2～GB30000.16､GB30000.18的规定进行分类，与《危险货物分类和品名编号》（GB 6944-2012）的分类方法不一致。因此，在进行辨识前，需要根据《危险货物分类和品名编号》（GB 6944-2012）对《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）《表1 危险化学品名称及其临界量》、《表2 未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量》所列的危险化学品的危险货物类别进行对应分类。

《表2 未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量》对应GB6944类项别如表1：

2.确定危险货物装卸作业及堆存范围

根据广州某集装箱码头历年公司危险货物作业种类、政府部门关于危险货物堆存的要求及有关业务需求，确定装卸作业及堆存范围。

（1）装卸作业范围

根据作业需求，装卸作业范围确定为第1类（烟花炮竹除外）、第2类、第3类、第4类、第5类、第6.1项、第8类、第9类。

（2）堆存范围的确定及R值计算

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）所列物质的临界量，剔除临界量低于10吨的危险货物后根据堆场的情况进行限量堆存，并对部分临界量较低的品种进行进一步数量限制，以减少堆场重大危险源R值（当地政府部门要求港口危险货物重大危险源等级控制在2级，即R≤50）。整理如表2所示：

备注：危险货物堆场边界向外扩展500m范围内没有常住人口，α取值为0.5

R的计算方法

式中：

q1，q2，…，qn —每种设计最大存储量（单位：吨）

Q1，Q2，…，Qn —与各危险货物相对应的临界量（单位：吨）

β1，β2…，βn —与各危险货物相对应的校正系数

α —该重大危险源库区外暴露人员的校正系数。

经过计算，R=49.24，已构成二级危险货物重大危险源。若需降低R值，可根据实际业务需求调整aβ.q/Q较大的货物堆存量。

（二）堆存危险货物范围及数量的确定

根据重大危险源辨识的结果，及有关社会风险及个人风险定量评价的结论，按照表2各类（项）危险货物细分类别名称及最大存量，可以确定堆场满足指定风险值R条件下的最优堆存许可量。

参考文献：

港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）

GB 18218-2018危险化学品重大危险源辨识