安丽娟：“我就是百姓的人”

丁兆丹 高蕾 王冬冬

“一团扑不灭的火”“不为名不为利就为百姓办实事”“有事找安丽娟，她对群众真心真诚”……

说起首钢矿山街道党委书记、主任安丽娟，矿山居民群众纷纷竖起大拇指，点赞这位投入全部身心为民办实事的“好书记”。

首钢矿山地处河北迁安，作为首钢原料基地，是北京一块“飞地”。自2001年担任首钢矿山街道党委书记、主任以来，安丽娟牢记责任、勇于担当，积极落实党和政府的各项惠民政策，真心热诚为百姓扶危济困，为企业排忧解难。

“面对冷言冷语，要多换位思考”

“不摆架子不打官腔，多换位思考。”这是安丽娟对街道党员干部说得最多的一句话。安丽娟是怎么做的？赶到杂志社接受采访的安丽娟回忆起多年前的一件事。

“刚见面，还没来得及说话，对方一把抓过我的项链，‘啪’一下扔到了地上，嚷着‘你们上班的，体会不到我们被砸饭碗的心情’！”那是2001年安丽娟刚担任首钢矿山街道党委书记、主任不久，正赶上驻矿企业用工制度改革，两三千名失业人员一下涌到街道，要工作要饭碗。街道办公楼墙壁上到处都是他们愤怒时留下的大脚印。

安丽娟起身，弯腰捡起项链，对着这名中年男子真诚地说：“让您受难了。”男子一愣，眼泪差点掉下来：“可不是嘛，我们夫妻俩都失业了……”很快，在街道党委的协调下，这名男子很快找到了工作。

安丽娟说：“为群众办事，就不能怕冷言冷语。”从2001年到2008年，安丽娟带领街道党委一共为6200多名失业人员解决了再就业问题。“这个过程，酸甜苦辣，一言难尽。”安丽娟说。

有一次，她得知矿区新开了一家企业，就第一时间上门拜访，对方工作人员说：“我们领导刚上任，你们再就业的就到位了。”对方工作时间忙，安丽娟就抽午饭时间去拜访。一次不行两次，两次不行三次，但都被对方工作人员挡了驾：“先让我们领导吃口饭。”等吃完饭，对方又说：“还让不让领导休息了？！”安丽娟再也绷不住了，眼泪夺眶而出：为了这些失业人员再就业，她已经找了十几家企业，持续奔走，晚上九十点钟回到家累得鞋子没脱就睡着了。对方领导听说后深受感动，一下子解决了五六十人的再就业问题。

“为民办事，就要做到大公无私”

“包饺子、做菜肴、唠家常”，热气腾腾的饺子和精美菜肴摆到餐桌，梁师傅和老伴开心地笑了。今年除夕，安丽娟带领街道社区党员志愿者来到28亩地社区梁师傅家，陪伴老人过节。梁师傅老两口都快80岁了，今年远在部队的大儿子要值防，二儿子出差在外，都不能回家陪伴老人。

陪伴空巢孤独老人过春节，安丽娟带领党员志愿者服务队已经坚持了18年。对此安丽娟说，“为老百姓办事，就要做到大公无私，投入真心诚意，才能做到始终如一”。

她是这么说的，更是这么做的。多年前的一件事让安丽娟记忆犹新。首钢矿业公司自1959年建矿以来，一批批北京籍职工离开北京，有的甚至退掉北京的房子，投身到矿山建设中。几十年过去，他们很多都退休了，想叶落归根，但是大部分人买不起商品房，又被保障房政策拒之门外。当时如果按照北京市经济适用房人均不超10平方米、限价房不超15平方米的规定，矿山人在矿山有住房的全都超标。老人们感到非常委屈，纷纷写联名信、上访。安丽娟得知后，多次到市、区两级有关部门反映矿山的特殊情况和百姓心愿。

经过多次奔波呼吁，市有关部门再次答复：“假如让矿山人享受北京保障房，必须将矿山的房退了。”听到这儿，安丽娟急得流下眼泪：“要把房子退了，让他们去哪儿住呢？”有人不解：“这些人中有你妈呀，看把你急的！”安丽娟心怀坦荡地说：“我父母、弟妹都住在城里，这其中没有涉及我自己一点利益，做到了大公无私。”

最终，安丽娟的真情打动了有关部门领导，得到了理解和支持，市里有关部门专门完善了保障房政策，为矿山这块“飞地”出台了“京外住房不算面积算资产”的政策，矿山的职工全部纳入了资格范围。现在矿山2500多户居民在北京有了自己的家。

“为民履职，为民代言”

一天半夜，安丽娟接到一个带着哭腔的电话：“安书记，我闺女现在等着做第三次开颅手术，做还是不做？第一次手术用的我们全家积蓄，第二次借亲戚朋友的钱，第三次实在没处借钱了。”睡得迷迷瞪瞪的安丽娟没有一丝含糊：“只要对孩子好，就做！”

第二天一早，安丽娟上班后做的第一件事，就是号召街道社区党员群众为这位患病的女孩捐款，当天收到捐款一万多元，解了这家的燃眉之急。

困难虽然得到了暂时解决，但是安丽娟没有停下奔波的脚步。她想，应急捐助不是长久之计，如果把没有劳动能力的无业或者失业人员全部纳入医保范围，才能从根本上解决这个问题。有关统计显示，全市还有47万残疾人和城镇劳动年龄内无业居民尚未纳入医保范围。安丽娟在人代会上提出了将这47万人员纳入医保范围的建议，得到市政府的高度重视，并纳入市政府为市民办实事的项目，最终推动实现了北京市医疗保障制度全覆盖。

作为北京市连续五届的人大代表，安丽娟22年来围绕北京市发展和改善民生提出议案30多件，有20多件被市人大纳入重点议案，提出建议310多条，政府采纳180多条。

“为民履职，为民代言”，这么多年来，安丽娟夜里没有在12点之前睡过觉，一心一意、满腔熱情扑在工作上。要问激情从哪里来，安丽娟坚定地说，“因为我就是百姓的人。”

（责任编辑：丁兆丹）