乐享“陶然”

李爽 孙薇

违章建筑变身停车场和小微绿地，拥挤不堪的道路变成宽阔平坦的柏油马路，如今，陶然亭街道中信城社区旁的道路干净整洁、秩序井然有序。很难想象，几个月前的这里还是乱搭乱建，道路两侧乱停车、环境脏乱等现象。

拆除违法建设，消除安全隐患;改造小区绿地，建立城市“氧吧”;升级小旧菜场，便利居民生活……西城区委陶然亭街道工委通过“吹哨报到”工作机制精准对接民需，办了不少让居民满意的实事。

“三级哨声”为民解忧

今年43岁的靳海霞，是西城区陶然亭街道的一名“街巷长”。同时，她还是街道综合办公室的科长。2018年盛夏的一天，龙泉胡同居民向她反映，胡同4号楼周邊公共区域有人摆上了餐桌餐椅，干起了大排档，影响胡同环境和居民生活休息。

靳海霞利用中午休息时间实地了解情况，调查后她发现确实存在居民反映的问题。下午上班后，街巷长靳海霞第一时间向街道城管执法队“吹哨”，通过微信向街道城管执法队张队长报告了这个问题。街道城管执法队接到“命令”后，立即派出工作人员到现场处理问题。“张队长收到后立即回复我，我们先约谈负责人，不行就联合执法。过了约半个小时，张队长就把现场处理情况发给我了，反应非常迅速。”靳海霞说。

陶然亭街道坚持问题导向，按照要求建立了街道工委书记、街巷长、社区党组织书记三级“吹哨”机制，确定了工作流程。即，社区和街巷长发现问题后，能够解决的自行解决，不能解决的社区和街巷长分别将问题报给社会办和城管科，需要街道协调相关科站队所解决的，由主责科室牵头，成立专项问题解决小组，并定期汇报解决进度，直至解决问题;需要区里部门协调的问题，街道吹哨，成立专项问题工作组，由分管领导牵头负责，专项问题工作组具体负责与有关部门联系，推进解决问题。陶然亭街道工委副书记樊茂云说：“我们制定了工作流程，充分发挥社区和街巷长的作用，着力解决群众关心的问题，不断提升城市精细化管理水平，提升居民幸福感。”

同时，街道把落实“街乡吹哨、部门报到”和“进千门走万户”工作作为一个有机整体加以统筹推进。通过“进千门走万户”行动及时了解和发现群众关心的问题，属于街道能力范围的抓紧解决，属于区级层面的及时发挥街道吹哨职能，协同各种力量有效解决好群众反映的问题，力争形成“部门围着街道转”“街道围着社区、街巷转”“社区、街巷围着问题转”的处理模式，促使群众需求得到更好解决。

“五哨”让部门精准报到

蔬菜、水果、海鲜、粮油……日常百货，一应俱全。2018年8月，陶然亭街道龙泉社区百姓生活服务中心正式揭牌营业。该服务中心有千余平方米，不仅设有生鲜超市，还提供维修、美发等便民服务，解决了龙泉社区居民买菜难题。

龙泉社区有公园、学校、文化馆等众多社会单位。优越的文化资源和便利的出行条件让社区居民有着极大的幸福感，而多年来没有生活超市也成为社区居民特别是居住在姚家井和里仁东街小区居民的一大难处，更是成为社区东部地区老年居民迫切需要解决的“心病”。

2017年年底，龙泉社区党委广泛征求社情民意，将居民买菜的愿望纳入社区党委2018年要集中解决的民需难题，同时在辖区单位中全面开展可提供资源和需求资源的调研。街道及时吹响“民生哨”，探索社企共建民生共担模式，与辖区单位北灯公司协调，腾出专用场地，建成社区百姓生活服务中心，解决居民需求难题。

社区吹响“一声哨”，陶然亭街道社区服务中心及时报到，与街道党建协调委员会成员、北灯公司详细沟通，就引入服务商资质和规范运营给予指导，同时联系区商务委、工商局指导服务企业办理相关手续。随后，社区联合社区服务中心吹响“二声哨”，召开公安、工商、城管、食药和社区居民参加的座谈会，就百姓生活服务中心涉及的法律、法规、从业规范、居民需求等内容充分交流研讨，并达成共识，让居民尽快就近享受到便利的生活服务。

陶然亭街道工委深化“吹哨报到”工作机制，聚焦热点难点问题，将哨子分为“民生哨”“治理哨”“应急哨”“集结哨”“共建哨”，实现部门精准报到。陶然亭街道结合辖区具体情况，聚焦解决群众反映强烈的问题、基层治理实践中碰到的难题，由街道社会办牵头各社区书记、城建科牵头各街巷长，结合8项试点问题清单对需要吹哨的问题进行梳理、审定，最终确定了云南新馆腾退后利用等两个街道试点项目;米市社区破解拆迁项目现场管理问题等8个社区试点项目;南横东街破解拆迁项目现场管理问题等4个街巷试点项目。

街道交答卷    居民当考官

“半年多前我反映过新兴里胡同平房区一直没有公厕的问题，在今天的工作报告会上，这个问题已经有效解决了。”1月4日，在西城区陶然亭街道2018年度社区代表大会上，居民代表邓秋华非常满意街道工作。

这次“期末考试”性质的社区代表大会，西城区陶然亭街道针对年初公开承诺重点为居民办的9件民生实事和“街乡吹哨，部门报到”工作，让80名社区居民代表“考官”来现场验收成效，并给各科站队所打分。

2018年，西城区陶然亭街道公开承诺要重点为居民办9件民生实事，内容涵盖社区养老、市容整治、环境提升、社区文化建设等方面。一年来，西城区陶然亭街道建成1处社区养老服务驿站，逐步满足辖区居民对日间照料、医疗卫生、文化娱乐、助餐服务等居家养老服务需求;为老旧平房区安装防盗街门，提高了地区百姓安全满意度;完成黑窑厂小区东侧及西侧两处、中信禧园1号楼东侧等多处违建拆除后的留白增绿等工作。

在“街乡吹哨、部门报到”的14个试点项目中，西城区陶然亭街道已经解决的有10项，其余4项也在有条不紊地推进。期间，街道先后组织吹哨会20余次，主要协调解决老旧小区治理、物业管理、拆迁现场管理、停车难等问题。街巷长和社区党组织书记通过“吹哨”机制解决了拆违、物流整治、生活服务业不足等问题。社区居民李双喜说：“现在街道很多违建都变成了绿地和居民休息的地方，环境得到极大改善，大家心情舒畅，特别高兴。”

（责任编辑：李爽）