探析教育工会在构建和谐校园中的作用

江剑锷

构建社会主义和谐社会，是党在新时期、新阶段做出的重大战略决策。构建和谐社会的根本在于人，而人的成长在于教育，校园是社会的有机组成部分。教育是促进社会公平与和谐的重要因素之一，学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，肩负着加快构建和谐校园、积极推动社会和谐的重要历史使命。教育工会是联系广大教职工的桥梁和纽带，作为教职工的群众组织，在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用。它推进和加强学校民主政治建设，调动广大教职工参与构建和谐校园的积极性，团结和凝聚教职工积极投身到新一轮的教育改革事业中去，使校园充满活力。

一、参与民主监督，营造和谐校园氛围

思想政治工作的一个很重要的任务就是通过引导领导与教师之间、同事之间的自觉交流和沟通，达到心和气顺的目的。构建和谐校园，首先就是要营造一个心和气顺的氛围。而是否具有和谐氛围，应是衡量学校是否和谐的一个重要指标。由于教育工会是教师自己的组织，开展说服教育也更容易让人接受。所以，教育工会在加强上下沟通、开展思想互助方面能发挥重要作用。

影响学校内部和谐的因素很多，比如教师绩效工资的分配、教师职称评聘、评先评优等等，这些问题处理不好，就会成为不和谐因素，就会影响广大教职工的工作积极性和创造性。这些问题说到底是民主建设问题，一个单位处理问题是否公正、公平、合理，直接关系到单位是否和谐。组织教职工对学校事务管理实行民主参与和民主监督，是和谐校园建设的一项重要内容，也是教育工会组织的重要职责。教育工会的性质、作用和职责决定其在具体实践中必须围绕学校教育中心任务开展工作，积极主动地代表和维护教师利益，为广大教职工疏通言路，当好教师的代言人，当好学校的信息员，发挥桥梁和纽带作用。

“以人为本”是符合时代潮流和人类进步的先进管理理念，尊重人、注重人的全面发展和个人合法利益的实现也是贯彻落实“科学发展观”的具体体现。教育工会就是要旗帜鲜明地代表和维护教职工的整体利益，在国家和地方政府制定涉及教职工切身利益的重大法规、政策、制度时，主动参与，提出自己的意见和建议，从根本上维护教职工的合法权益。

教育工会主要是在参与学校内部事务的管理、鼓励教职工争取民主权利，保障教职工在学校重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权上发挥作用，加强民主建设，从而调动广大教职工的工作积极性、创造性。

二、坚持科学发展，树立和谐校园理念

科学发展观的第一要义是发展，树立科学发展观，就要用新的发展理念推动学校工作更好更快发展。就工会工作而言，要在发展中不断提高为教育服务的能力和水平，就不能仅仅是积极地继续现在的工作。发展不是事物的简单变化和重复，而是事物的前进和进步。工会工作要发展，就要从加强工会组织自身建设的整体实际出发，从广大教职工愿望出发，以调查研究的方法发现发展中存在的问题，以认真负责的态度解决发展中存在的问题，以科学细致的精神谋划发展的道路，跳出工作审视工作，跳出传统谋求转型，切实增强工作的时代性、时效性和针对性。以工作载体和机制、服务意识等方面的不断转型，动态地适应科学发展观的新理念，不断加强教育工会工作的影响力和感召力。

构建和谐校园，发展是前提。只有增强办学实力，提高办学质量，才能为构建和谐校园奠定坚实的物质基础。广大师生员工既是先进生产力的发展者和先进文化的传播者，也是先进生产力和先进文化发展的受益者。物质、文化条件越充分，就越能促进人的全面发展;反过来，人越是得到全面发展，就越能为学校创造更多的物质财富和精神财富。因此教育工会既要促进教师聘任机制和绩效办法的完善，形成竞争机制，又要以“教代会”“职代会”为平台，推进民主管理，维护教职工的利益，把教职工的聪明才智引导到学校发展上来，让发展的成果惠及广大教职工。

“以人为本”是科学发展观的核心，具体到教育工会工作上，就是要以教职工为本，客观全面地了解教职工的意愿，切实维护职工群众的民主权利和合法权益。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，统筹兼顾就要理顺和摆正教育工会工作和学校工作的关系。教育工会工作是学校工作的重要组成部分，必须服从服务于教学中心工作大局。对于学校工会来说，就是要紧紧围绕“提高教学质量，保证学生安全”的主题，牢牢把握科学发展的理念，进一步加强教育改革，促进教育工会工作的发展。

三、围绕中心工作，丰富和谐校园生活

教育工会组织要紧紧围绕学校的中心工作和学校建设的发展目标，明确定位，找准载体，服务教职工，使工会充满生机和活力，促进和谐校园的建设。把“以人为本”“科学发展观”的理念贯穿在工会工作的始终，努力创建教职工平等和谐发展、充分发挥聪明才智的校园文化环境，把培育适应新课程改革的知识型队伍提上重要日程。学校要组织广大教职工开展“教学评优”“岗位技能大练兵”“课件制作”以及听课评课等各种形式的活动，教育和引导广大教职工爱岗敬业，勤奋学习，提高素质，教书育人。通过“行風评议”以及“提案征求”“职工信箱”等方式教育和引导教职工为学校的发展献计献策;通过创建“优秀教工之家”，保持与广大职工的密切联系，心系教职工，服务教职工。

工会组织要营造健康文明、充满活力的文化环境，以丰富多彩的文体活动为载体，满足教职工多样性、多层次的精神文化需求，给教职工送去各种物质形式的和精神形式的关爱。通过开展教职工群众喜闻乐见的文体活动，寓教于乐，丰富校园文化生活，陶冶职工的情操，培养教职工的集体主义精神，促进教职工的身心健康，提高教职工生活质量，增强工会的吸引力和凝聚力。我们要依靠校园文化这一无形的精神力量，把教职工的注意力、兴奋点不断地引导到学校发展的整体目标上，让学校的办学目标成为全体教职工的共同理想。

工会工作要找准在学校工作全局中的位置，切实做到把校务公开工作、党风廉政建设、行风建设、治理教育乱收费工作与学校中心工作结合起来，主动跳出自身工作的小循环，自觉融入学校中心工作的大循环，着眼于提高工会工作的层次和高度，为学校的各项改革、建设和发展多做贡献。把关注和掌握学校每个教师的思想、素质、生活状况和需求作为工作的一个个“点”，在充分了解工作“点”的基础上，形成工会工作意见、建议和措施的一条条“线”，积极反映教职工的意见、愿望和要求，协调好各方面利益关系，稳妥处理和解决好群体、个体方面的问题，为学校领导提供决策依据，从而最终服务于中心工作这个“面”。

四、运用核心价值，引领和谐校园发展

学校是否和谐，首要的就在于教职工是否具有共同的理想信念和目标方向。共同的理想信念和目标方向建立的根本就是坚持以社会主义核心价值体系为理论基础。

工会组织要充分发挥在校园文化建设中的作用，一是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，在科学世界观和方法论的指导下，努力营造良好的学习环境，倡导教学平等与自由，培养广大师生崇尚科学、勇于创新的精神。在尊重差异中扩大认同，在包容多样性中形成共识，把学校建设成为包容、文明、创新的校园。

二是必须进行革命理想教育，把中国特色社会主义共同理想作为校园文化建设的价值目标，用共同理想凝聚和鼓舞广大教职工，使之转化为教职工共同的价值追求和价值取向，进而转化成广大教职工为办好人民满意的大学的动力和积极性，增强教职工的主人翁意识，使教职工成为加快学校发展的参与者。

三是充分发挥工会在校园文化建设中的作用，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育和引导教职工，培养教职工的集体主义、团队精神和奉献精神，把爱国情怀转化为教书育人的动力和行动。我们要通过评选和表彰先进人物的方式激励教职工，在人才培养、科技创新和服务经济社会发展中体现人生价值，发挥作用。

四是充分发挥在校园文化建设中的作用，使社会主义荣辱观成为校园共同的道德基础，形成“校荣我荣，校衰我耻”的自强精神，发挥教师在育人中的主导作用，用他们的学术精神和人格魅力感召学生、教育学生，真正做到以学为师，以身为范，使校园成为精神文明建设和思想道德建设的基地和辐射源。

五、发挥维权职能，完善和谐校园制度

《中华人民共和国工会法》明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。”作为教职工利益的代表者和维护者，教育工会必须旗帜鲜明地切实维护广大教职工的合法权益，应该把维护好教职工的合法权益作为和谐校园构建中发挥自身作用的根本点和切入点，努力拓宽和疏通源头参与的渠道，保障教职工的参与权。学校工会组织要真正发挥桥梁纽带作用，建立健全教代会制度，使学校改革政策和方案充分反映教职工的意愿，使教职工的合理要求得到充分体现。

学校要扩大教职工的知情权，完善校务公开制度，建立教职工了解学校重大事项的信息平台，使教职工及时全面地了解学校特别是涉及学校发展和教职工利益的信息。坚持教职工信息通报制度、财务预算和执行情况的报告制度，重大事项如职称评审、津贴发放、奖优评先等公示制度，最大限度维护广大教职工的知情权，把学校的发展计划变成广大教职工的共同行动。

工会组织不仅要代表广大教职工参好政、代好言，而且要在推进学校民主管理、落实教职工的监督权方面积极探索有效机制。认真落实“教代会”提案，对教职工提出的意见和建议及时转递，督促办理，做到事事有回答，件件有落实。凡是涉及教职工切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，为学校分忧、为教职工群众解难，是工会工作的出发点和落脚点。提高工会干部素质，在改革、发展、参与、帮扶的过程中维护好教职工的合法权益，才能增强工会组织的吸引力和凝聚力。

六、关心职工生活，体现和谐校园温暖

“进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”的送温暖工程是工会联系教职工，关心困难职工的有效途径，是增强工会凝聚力、吸引力的重要措施。教育工会注重深入群众的调查研究工作，在送温暖活动中组织慰问活动，凡是教职工有病住院，学校领導和工会都会及时到医院进行探望，对患有重病的教师更是雪中送炭。工会代表将捐款及时送到教师家里，从而解除教师的后顾之忧。

学校工会配合学校行政强化教职工的健康意识，举办教师心理健康教育讲座，定期组织教师进行体检，做到每年组织女职工进行妇科普查。为教工活动室添置适合教工健身的体育器材和用品，提倡校际间开展体育友谊赛，积极创造条件促进各校之间的交流。利用节假日开展各种庆祝、慰问和文娱活动，在“三八节”“五一节”“教师节”有针对性、因地制宜地组织开展有益教职工身心健康的活动。工会干部把教职工的冷暖时时挂在心上，献爱心和人文关怀活动，使职工体会到“家”的温暖。

以人为本，创建和谐校园是时代发展的必然。和谐校园建设不仅是一项长期的工作，也是一项系统工程，需要全体师生员工的共同参与。工会组织要在和谐校园建设中定准位置，履行职责，不断探索和创新和谐校园建设的新途径和新机制，促进和谐校园建设。

（责任编辑：李晶）