提速降费关键在落实

叶祝颐

不能任由利欲熏心的二道、三道贩子甚至不法运营商克扣消费者的网络带宽，让亿万网民继续忍受蜗牛网速与高资费的煎熬，与国际互联网网速脱轨。

国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告时提出，“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行‘携号转网’，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。”三大运营商均表态坚决贯彻落实提速降费要求。

李克强总理在政府工作報告中强调网络进一步提速降费，三大运营商表态坚决贯彻落实提速降费要求，回应了消费者的利益关切。但愿运营商言必信行必果，才能让消费者切实享受到提速降费的实惠。

前几年，上海电信发布“智慧城市宽带再提速计划”后，率先完成“光网家庭再提速”，完成了对千万上海市民和百万宽带用户的承诺。而针对城市光网的升速，是完全免费的，对用户上网体验没有任何影响，升速瞬间完成。上海市民一觉醒来后，惊讶地发现自家的宽带网速一夜之间飞跃。这说明提高网速是完全可行的。对此，不仅移动、联通、网络巨头要尽快兑现提速降费承诺，工信部等相关监管部门也要管好二级、三级宽带运营商，对违规者启动调查处罚程序，不能任由利欲熏心的二道、三道贩子甚至不法运营商克扣消费者的网络带宽，让亿万网民继续忍受蜗牛网速与高资费的煎熬，与国际互联网网速脱轨。

在互联网时代，网络对于人们工作、学习、生活的重要性怎么强调都不过分。运营商回应广大消费者的利益关切，及时提速降费，无疑很重要。但是，如果没有强有力的监管措施与问责机制跟进，我们指望运营商主动提高网速，将网费降到合理水平并不现实。

尽管一些运营商推出百兆甚至千兆宽带，但是作为一名消费者，我的感受是家用宽带并不像运营商宣传的那样“宽”，家用宽带一旦用上路由器，网速就一下子降下来了，有时连浏览网页都出现卡顿。无奈之下，我打开手机移动数据连接，打开热点，让电脑“蹭”手机的网。运营商提速降费是花拳绣腿还是真刀真枪，还有待观察和验证。

从根本上讲，相关部门还得加快通信基础设施建设，优化通信网络运行机制;国家发改委还要高扬反垄断利剑，降低网络市场门槛，引入并激活市场竞争，革除少数通信巨头垄断网络运营的病灶;作为主管部门，工信部要尽到监管责任，以有效的监管手段督促运营商履行社会责任、让利于民，切实提高网速，降低网费，让网民在优质廉价的网络海洋里惬意冲浪。