常态化拉练观摩显成效

边强

近年来，襄阳市把常态化基层党建拉练观摩作为加强基层党组织规范化标准化建设的有力抓手，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬，全市上下形成了“不抓党建是失职、抓好党建促发展”的良好氛围。

精心谋划明方向。全力实施“整乡推进、整县提升”行动，全地域、全领域、全要素、全功能开展拉练观摩。市委主要领导以上率下，带头跑遍所有乡镇（街道），走村入户、进社区进企业、访农户问街坊。围绕“五个基本”建设，紧盯基层党组织规范化建设这条主线，突出提升基层党组织组织力，有的放矢，到基层一线，到群众身边，以群众的满意度作为实地检验基层党组织规范化建设成果的重要指标。坚持不换频道，不喊新口号，久久为功、常抓不懈，一张蓝图干到底。从2017年至今，已实现全市12个县（市、区）、开发区全覆盖，力争通过五年时间实现所有乡镇（街道）拉练观摩全覆盖;截至目前，已对36个乡镇（街道）进行了拉练观摩，发现基层党建具体问题五大类近500条，都做到了第一时间反馈、第一时间整改到位。

精细实施强基础。集中力量突出工作重点，每次以一个乡镇（街道）为单元全面“解剖麻雀”，一站一点评，现场教学解难题。拉练观摩组到达相关乡镇（街道）后，明确要求被观摩地点做到“五不”：不准备汇报材料，不制作宣传展板、不拍摄宣传片（或制作PPT演示稿）、不印制宣传彩页、不赠送纪念品，对观摩人员强调工作纪律后，统一进行实地观摩和现场点评。整个拉练观摩严格执行中央八项规定精神，所需费用一律从市级基层党建工作经费支出，不增加基层负担。采取“一听五看一访”（听基层党组织书记履职情况介绍，看党组织整体功能发挥、看党员干部精神面貌、看集体经济发展或党建工作保障、看党建引领基层治理成效、看重点工作落实，访群众口碑）的方式，进行实地观摩。拉练观摩完毕后，实行现场点评，确保专业性、实效性、全面性，在拉练观摩点组织召开总结会议，总结成绩、点出问题，安排部署下阶段工作，及时将共性和个性问题清单反馈至观摩点，同时将问题清单及时下发至各县（市、区），督促举一反三，全面整改到位。

精准应用促发展。通过持续不断深化基层党建拉练观摩，推进基层党组织全面进步全面过硬，全市综合目标考核排名从2017年全省第9名跃升到2018年全省第2名，全面消除農村集体经济“空壳村”。通过全市范围内拉练观摩，“比学赶超”氛围逐渐形成，各县（市、区）分别开展县域范围的抓党建促乡村振兴、促村级集体经济发展、促美丽乡村建设、促红色物业等专项拉练。拉练观摩坚持涵盖基层党组织的全面性、不定路线的随机性、直抵一线的针对性、检验重点工作落实的有效性、结果与年终考评挂钩应用的重要性，有力提升各级党委特别是县乡村三级书记抓基层党建工作的主体意识。“坚持党的全面领导，抓好党建促发展”的理念广泛深入人心，为推动全市基层党建高质量发展营造了浓厚氛围，为新时代襄阳“一极两中心”建设奠定了组织基础。                （作者单位：襄阳市委组织部）