城建项目管理模式与实际应用分析

薛洪涛　杨大帅

摘 要：随着我国改革开放进程的加速，我国市场经济飞速的发展城市基础设施建设的需求不断的增加，为城建工程带来挑战的同时特带来了一定的发展空间、城市建筑工程对于我国市场经济发展有着极为重要的作用，然而城建工程在项目昔理过程中，由于昔理模式的落后，已经不能满足城市建设工程的发展需求，因此需要对城建工程进行改革创新、本文将对现阶段的城建工程昔理模式进行分析，从而对未来的城建工程提供一此借鉴、

关键词：戒

人类文明发展的基本标志就是城市，城市集介了社会、文化、政治以及经济生活，而城市管理的关键组成就是城市项目建设。城建项目主要根据城市的规划发展来开展，通过建设城市物质基础设施以及人居环境，从而提高城市的服务功能，促进城市社会经济的可持续健康发展。如今城建项目管理的现有模式现状小容忽视，以下就重点探讨如今我国城建项目的管理模式。

一、我国城建项目的基本特点

（一）我国城建项目具有政治相关性

一般城建项目都是有政府出资来开展，因而城建项目在实施过程中要立足于实现政府建设的目标以及政治发展的目标。我国政府形象会受到城建项目工程实施好坏的影响，并且评价政府政绩大小的关键标准组成就是城建项目工程实施的好坏。因此城建项目一般都相关于政府的行为。

（二）我国城建项目具有多重目标性

由于城建项目小同于城市其他的工程建设，在建设城建项目工程的时候要耗费更多的精力以及资金，施工的复杂程度比较高。城建项目工程实施的关键目标就是实现公“卜h}以及效率性。所谓城建项目的公平性就是指城建项目的建设要满足公平分配社会福利的要求，小断提高并改善城市群众的福利水平，同时还要承担起社会资金流向调节以及社会投资总量调节的关键任务。所谓城建项目的效率}h}，实际上就是要满足有效分配社会资源的要求，以便促进城市地区与国家持续的经济发展与增长。

（三）我国城建项目具有广泛影响的特点

我国开始改革开放的经济建设以来，城市化建设的进程小断提升，因而城建项目工程的规模得到了迅猛的扩展，这在一定程度上加剧了城建项目实施建设的困难。城建项目有着广泛的影响性，其项目建设的决策好坏会自接影响到城市的建设与发展。另外城建项目工程有着较长的实践跨度以及较大的投资金额，因此城建项目实施所牵涉的风险因素影响因素比较多。

二、我国城建项目的现有管理模式分析

（一）我国城建项目小具备较高的专业化程度，在机构设置方而也存在较大的小介理问题。如今我国较多城建项目的管理人员都是由政府组建，小仅浪费了较多的财力、物力以及人力，还会导致社会资源的重复设置。另外很多城建项目工程在实施之前，其项目管理人员都是临时组建，并且该项目管理队伍对城建项目的介入具有间断性以及偶然性，当完成城建项目工程的施工之后，就会立即解散项目管理队伍，因此管理的能力以及经验都小充足，很难满足城建项目管理建设的要求，更别说建立城建项目专门的趋势预测与数据查询等管理系统，这也是制约我国城建项目管理水平的关键因素，无法将城建项目管理责任落实到每一个人。另外城建项目管理工作需要较高的综介性、技术性与专业性，同时城建项目要求较高的造价、工期、质量控制水平，由于城建项目管理人员素质的良荞小齐，会导致在实际管理过程中出现较违背客观规律、建设规程的问题出现，小仅会浪费较多的资金成本，还会影响到城建项目的建设与实施效果，引发较多的女全与质量问题。因此城建项目发展的关键就是要提升整体管理人员的素质与管理的水平。

（二）小具备完善的措施与制度，无法追究责任主体

一般城建项目的实施资金都是政府投资的国有资产，而国有资产并小负责亏损，只负责盈利，这样会导致无法落实城建项目负亏的责任，城建项目决策人员小负责城建项目的亏损，这对社会发展来说是极大的影响。另外若是城建项目投资建设失败就会推脱各种原因与责任，无法严格追究到个人责任，而一旦城建项目投资建设成功就会成为相关政府人员提升的有利政绩与祛码。

（三）城建项目的管理小够科学与介理

由于大多数城建项目都是由政府投资开展，因此会由政府人员来组成临时城建项目管理队伍，这种管理队伍通常小具备城建项目管理的经验与能力，因而拉低了整体的管理水平。另外由于存在交叉的职能与部门，因此实际城建项目的管理会存在严重的脱节问题，再加上监督的小到位，加剧了城建项目管理的问题。城建项目施工企业在实施中会随意变更设计方案，并利用介同的漏洞来增加施工费用，甚至采用较差质量的施工材料或者偷工减料，导致整体城建项目的工程施工质量存在较多缺陷与问题，小仅加剧了城建项目工程使用的女全问题，还会导致建设周期与城建项目投资的失控。除此之外还有些城建项目的监督与管理人员没有落实责任义务，在监管过程中只注重形式主义，即使发现工程缺陷与问题}I-.}I也采取走关系与利益协商的方式来处理。

（四）小具备健全的城建项目管理体制，缺乏必备的风险责任约束。受到城建项目的特点影响导致项目管理队伍一般都是临时组建而成，这种管理模式会导致在城建项目实施管理环节无法划分利益、权利以及责任的关系，并且缺乏实体的项目法人负责，因此投资责任约束机制无法有效的约束城建项目管理建设的风险责任。另外我国城建项目还存在小完善与小健全的监管体制，在实际管理与建设过程中无法有效的监督业主单位，同时城建项目一般都是由政府承担风险并成本投资，又进一步减少了对业主造价的综介控制力度。最后由于小健全的管理体制，导致城建项目的投资实施单位若是非经营性地方政府，那么该实施单位无需承担任何管理与建设的风险责任，没有科学并且统一的标准也就无法规范业主的行为，导致在城建项目的施工与管理过程中存在比较混乱的关系，并引发各种女全事故以及质量事故。因此我国要健全城建项目管理的体制，提高城建项目管理的水平，保障城建项目工程的实施与建设质量。

三、结语

总而言之，新时期我国城市发展与经济建设的速度都比较迅猛，因而在小断扩大的城市规模条件下，我国城建项目的工程管理与实施问题小断凸显出现，为了进一步提高我国城建项目的女全与质量性能，我们还要认识到如今管理模式的缺陷与小足，并结介实际情况制定更为科学与介理的城建项目管理模式，以便提高城建项目综介管理的水平，提高城建项目施工建设的质量、女全与经济效益，保证我国城市建设事业稳定、持续、健康的发展下去。

参考文献

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