建筑施工企业的合同预决算管理的有效策略

林涛

摘要：当前，我国的建筑承包市场竞争环境越发严峻，这就要求建筑施工企业对加强合同预算管理成为一种常态。笔者根据多年观察市场的经验，探讨了施工企业预算和合同管理方面的一些研究与建议，以期为建筑施工企业的发展提供一些新的思路。

关键词：建筑施工企业;合同预算管理;策略

受到经济全球化的影响，建筑施工企业面临着激烈的竞争态势。虽然我国目前已经形成了完善的预算管理制度，并且也有越来越多的建筑施工企业从中汲取了经验创收经济效益，但从整个建筑行业来看，其运行上仍然存在一定的不足。

一、预算管理现状分析

（一）预算编制依据严重不足

现在，在建筑施工企业中存在通病就是对预算编制不重视，很多企业为了使预算编制看起来“像是那么回事”而为编而编，并没有深入研究预算管理的作用，因此就无法使预算管理和企业管理互相结合，企业管理也无法借力于预算管理发挥更大的效益，预算的管理作用无从发挥。目前，我国的全面预算管理是由国家会计制度编制，但是因为信息不对称或者部门之间的差异而造成全面预算的不准确以及执行困难，很大原因是由于企业对全面预算不够重视，造成预算编制外强中干。

（二）领导层不重视导致执行力严重下降造成预算执行难度高，雷声大雨点小的根本原因是领导不够重视。财务部门往往抡起大锤干好活，却没有将力气用在恰当的位置，将编制完成就结束了，把执行预算当成财务部門的一项工作，却没有意识到预算编制是通过企业经营活动来执行的，其过程应当本着控制为主要途径，而不是只由财务部门来执行预算的控制和审批。一般来讲，一旦落实到财务部门的数据，往往是不可变的既定数据，无法真实地反映经营活动的控制。另外，还有一种情况，将预算编制与预算执行分开进行，预算编制时用力过度，但是在执行时却没有多少精力去实现，并带有比较严重的人性化管理，对企业预算执行造成极大干扰。

（三）预决算管理没有与绩效挂钩

绩效往往是反映一个员工工作态度与能力的一个重要指标，而大部分建筑施工企业的执行预算并不科学完善，从而导致预算管理无法顺利与绩效相连接，预算管理甚至只是简单地从领导层的嘴里说出来，或是在总结会上只言片语地简单概括。

二、建筑施工企业全面预算管理建议

（一）改进预算方法

为解决当前建筑施工企业成本控制的难题，首先应当要解决预算方法不合理这个问题。笔者认为，要加强领导层以及企业各个层面对预算管理的认识，将预算看作控制支出、优化企业资源、提升企业经济效益的重要途径。在改进预算方法上，应当着重加强经济和技术的结合，通过工程技术办法来核算生产环节的成本消耗定额，从而形成预算编制的基础，使技术人员在预算编制中发挥更大的效用。

（二）应用ERP系统

传统的预算体系一般是使用表格，运用其简单直观的优点，但是却无法适应目前的信息技术的环境。企业应当迅速通过ERP来实现对企业各类数据进行管理的过渡阶段，以ERP系统控制要求来进行预算体系的构建可以深化预算的控制作用，使控制从静态转变向动态，实现现金流量的控制，将控制聚焦于重点业务流程，并对实物量控制和货币量控制进行双管齐下。

（三）加强施工预算管理，降低工程成本对于企业经营管理来说，其存在的根本目的在于加强工程预算管理，做好各项工程的施工预算。另外，在实际的项目施工中，经常以最低价达成中标的工程，往往利益较小，但是通过成本控制的合理与科学，各项管理的细致划分而取得了乐观的经济效益。一些单价很高的项目却由于预算不合理，项目管理的疏忽而使生产要素投入并未达到预期的效益，从而出现了很严重的亏损。追根究底有两种可能，一方面是经营理念和管理方式无法满足市场的需求而造成预算管理不合理、不准确;另一方面也有可能是施工组织构建不合理和技术指导落实不到位而造成的。

（四）建立完善的洽商变更双签制度工程竣T结算需要根据施工合同、招标文件、施工图、施工变更记录、工程签证等多方面的资料来进行计算。所以，在工程竣工结算工作开始前需要对上述资料进行全面的整理和收集，同时还需要确保资料的准确性和真实性。以国家制定的相关政策法规为

依据，结合具体的施工情况，在进行工程竣工结算时合理的将施工图、工程方案及变更设计结合到一起。

（五）完善工程预决算工作的监督机制工程预算和决算工作的开展需要一套完善合理的监督管理机制。监督管理机制是保证预算和决算工作人员工作效率和工作质量的基础措施。在工程预算和决算工作中可以采用奖惩机制来激励预决算工作人员工作效率和质量的提高，将薪酬和奖金与工程预算的效果直接关联，如果达到预期效果，进行奖励;反之，则进行处罚。这样就可以有效促进预决算工作质量和效率的提高。

三、加强合同管理意识，提高企业抗风险能力

不正当竞争的出现往往由于合同双方自律行为差，且对经济交往过度随意和盲目，对建筑施工企业造成了很大的风险。因此，加强施工合同管理意识是提高企业经济效益的一个内在需求，也是目前建筑市场向前发展的一个前提条件，提高企业合同管理意识应当以培养学历高、懂得法律，并且专业对口的合同管理人才为基础，要在合同谈判准备阶段了解业主的利益与目的，从而分析工程的特点，对工程潜在的困难与风险要作出全面且科学的预测。在合同谈判过程中，要准确地估算出利益范围，对应当压价的项目一定要掌握并清楚，做到心中有数。对于后续资金不到位而可能造成的各种后果也应当讲清楚，以为索赔做准备。合同的起草、谈判与评审等应当按照合法相关程序来进行。另一方面，在企业合同预决算的管理上，还应配合建筑市场管理部门，对发包人主体资格进行审查，这也是目前我国建筑市场所存在的一个很大的困难。

四、结语

建筑施工企业若想在日益激烈的竞争环境中生存，需要加强合同管理意识和施工预算管理的建设，在施工企业合同签订以及预决算管理上，必须要科学合理，寻找有效科学的方法来实现利益最大化以及社会效益的提高。

参考文献：

[1]张红.谈工程预决算在工程造价控制中的应用[D中国商界（上），2010（4）.

[2]杨孝钢.浅析工程预决算管理的问题和对策[J]科技资讯，2010（30）.