采用新型收费设施缓解高速公路收费站拥堵问题探究

王展

摘要：随着社会经济的日益发展，人民生活水平的不断提高，汽车的保有量增长迅猛，加之物流行业的快速发展，行驶高速公路的车流量呈快速增长的趋势，导致部分高速公路出入口收费站呈阶段性、持续性拥堵现象，极大影响了高速公路使用者的用户体验。为了有效缦解拥堵，提升高速公路的服务品质，本文深入调研了多个收费站拥堵现状，分析了收费站拥堵的阶段性特点，提出了采用新型收费设施缓解高速公路收费站拥堵问题的思路及改造方案，为高速公路的畅通安全提供有效保障。

关键词：新型收费;高速公路;收费站;拥堵问题

随着现代社会城市化的加快和汽车普及率的提高，汽车保有量逐年上升，高速公路交通流量日趋增大，因此作为固定卡口式收费方式的收费站对日益增大的交通流量导致的拥堵现象日趋严重，节假日更加显得力不从心。

高速公路收费站是智能交通的重要载体和展示窗口，日趋严重的堵车情况使得高速公路收费工作压力日渐增大，收费和保畅I作矛盾不断突出，收费站服务形象大打折扣。因此，采取有效措施提高收费站的收费能力，提升车辆的通行速度，提高收费站的运营效率，缓解收费站的通行压力，进而提升收费站的整体形象迫在眉睫。本文将从完善收费站设施建设、采用新型收费设施及办法等方面提出通过对现有收费站进行车道改造、探索新型收费模式等方法来提高车道的车辆通过率，进而减少收费站的拥堵现象，确保收费保畅工作的同时提升收费站的服务形象。

一、高速公路收费站拥堵特点分析

（一）上下班高峰时段拥堵收费站

这类收费站位于城市快速路、高架桥、主干道周边，已然成为城市道路的一部分，随着城市道路在工作日上下班车流高峰时段的到来，周边收费站也呈现早晚高峰潮汐式拥堵。这类收费站拥堵时间通常较为固定，一：般为工作日早上7至9点和晚上6至8点左右，多为小型客车。

（二）节假日拥堵收费站

这类收费站多位于城市主要出入口、省界、重点旅游景区周边。因节假日出行高峰时段及返程高峰时段的到来，导致收费站车流量猛增，拥堵车型多为客车。

（三）季节性拥堵收费站

这类收费站多位于中心城市、物流港、贸易区、大学城等区域周边。一是根据货运规律，每年8至10月为货车物流旺季，尤其是瓜果蔬菜进入丰收季，绿色通道车辆较之前有大幅增长，而人工绿通验货必然占用大量收费广场及车道的资源，影响通行效率，该类收费站拥堵车型多为货车;二是受大、中院校放假及开学季影响，周边收费站也会出现车流量呈季节性变换规律。

（四）临时性拥堵收费站

该类收费站往往因为地方干线道路施工、交通管制等原因，将车辆分流至高速公路，导致拥堵。该类收费站拥堵车辆通常以货车为主，随着施工或管制结束，收费站车流量恢复正常。

二、现有解决拥堵方式分析

（一）收费站改扩建

对车流量已经达到饱和且持续性拥堵的收费站实施改扩建，应当是最直接、最有效的办法之一。在资金充足，且能够妥善解决征地问题的条件下，本着适度超前的原则，对原有收费站匝道、广场进行加长、拼宽，按照预测车流量合理增加收费车道数，能够从根本，上解决拥堵。然而随着城市的发展和扩张，部分收费站已经成为城市的一部分，收费站旁高楼林立、工厂丛生，没有新征土地的可能性，这种情况可以根据实际，考虑在现有征地范围内向收费站办公院区适当扩充一至两条收费车道，以缓解拥堵。同时收费站改扩建所需资金量较大，一般增加一条车道的费用约在300万元左右，工程也较为复杂，涉及广场拼宽、天棚拼接、新增收费系统及交通安全设施等多个专业。

（二）设置复式或潮汐车道

充分利用现有车道资源，在拥堵情况严重的收费站进行复式和潮汐式车道改造。复式车道可以为一岛双停，也可以采用一拖多复式收费方式，即将车道延伸至收费站外广场，由一条车道拖出两至三条车道，在广场上增加收费亭及相应的收费设施;潮汐车道是针对有，上下班高峰时段拥堵情况的收费站改造，将广场中间双向岛两侧车道改为可入、可出切换的车道，根据出入口不同的高峰时段适时进行转换，以满足通行需求。然而这两种方式对通行效率的提升幅度有限，一个一拖二车道对原有单车道通行效率的提升仅为30%左右，且不能服务计重收费的货车，改造时受现有收费广场大小限制，因此选择这种改造方式时应当更有针对性。

（三）采用移动便携机

使用移动便携机是缓解收费站拥堵问题成本最低廉的方式，原有收费站便携机需要外接电源，当收费广场出现阶段性大面积拥堵、车道设备突发故障等情况时，只能将便携机放在收费岛。上使用。现有移动便携机支持单兵作业，由可充电电池供电，可以进行车牌识别和票据打印，当拥堵情况发生时，可由单个收费人员背负设备在广场上进行通行费收缴，使用更为方便。移动便携机对于短时间内的拥堵缓解能够起到一定的作用，但是效果有限，而且不能处理货车计重收费，也存在漏征通行费的风险。

三、采用新型收费设施

（一）对ETC车道进行设备提升

近年来ETC车道的推广及应用逐渐普及，随着ETC用户量的增长，通过收费站ETC车辆的占比也在逐年增加，因此提出对ETC车道进行设备提升。一是提高ETC车道辨识度，增设门架式可变情报板，采用ETC车道前置诱导显示屏。原有显示屏位于收费岛头前端18米处，利用视觉诱导和信息诱导双重方式，提示ETC车道使用的专属特性，最大程度地避免非ETC车辆的误入。现有门架式诱导屏，与ETC天线合并安装，不占用收费广场空间，能提高ETC车道辨识度，减少交叉行车干扰，提高通行效率。二是将ETC车道改为后置抬杆模式。ETC建设初期，为适应非ETC车辆不了解车道专属特点而误入的情况，栏杆机采用了前置方案，优点是便于误入后的疏导退车，缺点是栏杆机与天线距离较近，不利于提高通行速度。随着ETC市场逐渐成熟，用路者对ETC车道专属特点日益了解，为了进一步提高ETC车辆通行速度，推廣按照交通部最新ETC标准，统一将栏杆机改为后置，同时在收费亭内设置收费员进行人工干预或在ETC车道栏杆机处设立应急刷卡机，当出现ETC天线读写失败等特情时，车辆不必退回到天线下方重新读写，而是由司机从车载电子标签中取～下储值卡，自助刷卡交易后抬杆通过，避免了因退车造成的车道通行秩序混乱。

（二）推广使用高速票据打印机

现行票据打印机，每张票据打印时间为8-9秒，通过对部分收费站调研发现，当收费员完成找零、放行等通行费征缴操作后经常需要等待2-3秒的票据打印时间，待票据打印完成后将找零现金及票据递交给司乘人员已完成征收程序，当车流量较大时，为每辆车服务的2-3秒时间就显得尤为重要，因此推广采用高速打印机，每张打印时间约为4-5秒，可以明显减少车辆在服务窗口的等待时间。

（三）绿通车辆集中验货

收费站的拥堵情况以货车尤为明显，随着绿通车辆的增加，绿通验货无疑占用了大量收费站服务资源，对于广场空间有限，甚至没有专门绿通验货区域的收费站而言，绿通车量抢占的是收费车道的有限资源。因此开展集中式绿通验货场站建设势在必行，对绿通车辆采取在服务区等固定地点集中验货的方式，诱导路网内的绿通车辆根据需要就近选择验货场站，验货后将绿通信息写入通行卡，下站时不再进行验货，可以极大提高收费站通行效率。

（四）积极推广手机支付

推广收费站开通手机移动支付，在所有出口车道都安装了移动支付设备。通过手机支付，减少了收费员中间验钞、找零的环节，每辆小客车通行时间由现金交易的15秒左右，提高到5秒左右，通行效率大大提高。在使用手机支付的时候，与现代人们的消费行为习惯相互适应，充分结合了现实情况，不仅能够进一步满足人们的需求，还能使高速公路收费情况得到有效改善，实现理想化的支付效果，具有方便、快捷、高效等特点，推广起来比较有利。

（五）积极开展货车ETC应用研究

根据测算，货车占用车道资源为小客车的4倍左右，通过车道总时间平均为50秒左右，收费窗口的平均交易时间为16秒左右，因此，如何提高货车通行速度是治理拥堵的关键。货车采用ETC交易后，可节省窗口交易时间，预计完成称重、交易、驶离的总时间约34秒，通行效率提高近30%多，对于缓解收费站车辆拥堵将起到积极作用，同时也减少了收费站的人员，减轻了收费员的劳动强度。

（六）运用视频监控手段，实现拥堵预警在易于拥堵的收费站主线至匝道范围设置全覆盖的视频监控系统，在特征时间段对车流量、车型数据进行长期的观测、比对、分析，总结规律性变化。根据变化规律在收费站增设排队拥堵预警系统，对站区可能发生的拥堵的时间、程度做到提前预警预测，按照相应的应急处置方案协同交警、路政、收费人员提前做好疏导部署，可变信息标志及时对公众发布拥堵预警、分流提示信息，有效缓解收费站阶段性车流高峰。

四、结论

本文通过对现有高速公路收费站拥堵情况的调研，分析总结了拥堵的时段性特征及形成原因。在此基础上，对诸如收费车道扩建、设置复式车道、增加便携式收费机等缓解拥堵方式的优缺点进行了综合评判，提出了采用新型收费设施缓解高速公路收费站拥堵的方案，具有一定的实践、应用价值。

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