网络经济对工商行政管理的冲击与思考

吴海祥

摘要：网络经济具有复杂性，其涉及到多个职能部门，而且各职责作用存在较大差异。同时，网络经济对工商行政管理工作产生了较大的冲击，本文先对此进行分析，并在此基础上就如何进行积极应对，谈一下个人的观点与认识，以供参考。

关键词：工商行政管理;网络经济;冲击;对策

网络经济属于新型的经济形态，在发展过程中难免会出现一些新的问题，工商管理工作是一个常见的过程，需要不断总结和学习，这样才能有效发挥其作用。

一、网络经济对工商行政管理产生的冲击和影响

在当前网络经济时代背景下，传统行政管理模式必然受到网络经济的冲击和挑战，必然登记注册方式、程序以及条件和手段等，都会受到影响。具体而言，表现在以下几个方面。

（一）主体准入资格以及登记注册

网絡经济下信息技术相关的行业大量涌现，对传统的企业登记注册提出新要求，而且信息技术产业链也非常的长，产品生产过程中可分解为更细以及独立行业，常见的是有芯片业以及软件业和电子商务等。以高新技术产业为例，通常无需巨大的机械设备以及厂"房条件。新兴企业市场准入主体、场地以及资金等有何要求，成为现阶段工商行政管理工作中需探索的重点问题。若依然按照以往的模式和法规规范，则会对新技术产业的健康发展产生不利影响，而且对经济增长也会产生较大的影响，这与行政管理目标相背离。

（二）市场规范遭到冲击

网络经济快速发展的时代背景下，新技术手段逐渐融入到我们的生产生活之中，无论是生产、消费还是学习、科研等领域，都可以看到网络新技术的影子。企业基于网络建立动态的联盟公司，而且个人可在网上独立进行交易;网上可以打广告，而且科研人员可以通过网络技术手段用于分析研究等。在市场监管过程中，工商管理部门若依然采用传统的规范和手段，则监督管理工作难见成效。比如，虚拟企业不断涌现，这在一定程度上适应了现代网络经济的简单灵活以及柔性要求;虚拟企业是企业之间建立的暂时型联盟，同时也是由多个独立企业共同获得市场优势以及快速重组资源的临时性联盟。一旦市场机遇消失，则该组织结构就会解散。从实践来看，该种动态的联盟与松散的企业集团有所不同，虽然其具有市场竞争优势，而且可以使经营风险分散和拓展市场，但是变性较大，以致于工商管理工作难度较大，市场规范缺乏对上述虚拟企业有效监督的方法和措施。

（三）管理理念遭到冲击

在现代网络经济下工商管理部门只是进行宏观层面的管理，为了能够有效适应现代网络经济要求，应当增加资金投入以及创新传统的管理手段和模式，树立新的行政管理理念。客观的发展要求，对传统的工商行政管理工作提出了更高的要求，尤其在管理理念上产生了加大的冲击。

（四）对管理人员的影响

网络经济下对工商行政管理人员的知识和技能提高了新的要求，然而现阶段工商行政管理部门的工作人员年龄结构普遍偏大，工作中对传统的理念和模式依然有较大的依赖性，与现代网络经济发展要求相脱节。部分工作人员需进一步学习法律法规以及现代网络技术，这样这能有效解决新经济形势下面临的各种问题。

二、网络经济下的工商行政管理创新发展路径

基于上述对网络经济下的工商行政管理工作面临的问题、影响以及带来的冲击等分析，笔者认为要想紧跟时代发展的步伐，就必须创新理念和改进管理模式，具体如下：

（一）转变传统的工商行政管理理念工商行政管理：工作中应当适应当前的网络经济时代发展要求，为网络经济发展提供服务，并在此基础上构建新的经济发展秩序。为此，应当改变传统的工作理念，及时更新思想和思路，面对挑战大胆创新。同时，还应当改革当前的工商行政管理模式，比如登记注册条件以及准入机制等;对于网上经营者而言，其准入许可建议改为事前审批，然后再登记备案，将企业日常登记注册以及网络申请登记注册，二者有机结合在一起。基于现代管理技术手段的应用，降低登记成本以及提高工作质量和效率。针对普通高新技术产业而言，其市场准入机制实施过程中应当降低条件，而且在场地以及资金和人员等方面应当尽可能放宽，以此来鼓励更多的社会资本进入。

（二）转变以上的行政执法模式

网络经济条件下国内高新技术产业发展迅猛，而且其技术性非常的强，尤其在市场行为运作过程中向技术因素非常的多。该种形势下工商管理部门如果依然采用传统的行政执法手段，则难以有效适应当前的经济发展要求。就当前工商行政管理执法队伍特征来看，各层级管理部门应当制定灵活的培训计划和方案，有步骤以及有强度地对执法人员综合素质以及技能等进行全面培训与提升，这样才能有力打击经济犯罪，维护市场经济发展秩序。

三、结束语

总而言之，网络经济下的工商行政管理面临严重冲击，新形势下应当转变思路和创新工作模式与方法，这样才能把握时机，保持与时俱进。

参考文献：

[1]许培泉.互联网环境下的工商行政部门管理方式职能转变[J]现代经济信息，2018（01）.

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